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一、澳門(mén)的詳細(xì)信息
澳門(mén)特別行政區(qū)是中國(guó)領(lǐng)土的一部份,位于中國(guó)大陸東南沿海,地處珠江三角洲的西岸,毗鄰廣東省,與香港相距60公里,距離廣州145公里。本地時(shí)間比格林威治子午線時(shí)間早8小時(shí)。
澳門(mén)的總面積因?yàn)檠匕短詈T斓囟恢睌U(kuò)大,已由19世紀(jì)的10.28平方公里逐步擴(kuò)展至今日的27.3平方公里,面積約是香港的四十分之一、新加坡的二十三分之一。澳門(mén)包括澳門(mén)半島、仔和路環(huán)兩個(gè)離島。半島北面與中國(guó)大陸相連,南面分別由嘉樂(lè)庇大橋、友誼大橋和西灣大橋與仔連接;至于仔與路環(huán),則由全長(zhǎng)2.2公里、6線行車(chē)的路連貫公路相接。
在2005年3月底,澳門(mén)居民約有46.98萬(wàn)人。人口密度每平方公里超過(guò)17,000人。澳門(mén)半島北區(qū)更為世界人口密度最高的城區(qū)之一。
澳門(mén)人口近20年快速增長(zhǎng),每年以接近4%的幅度增加。人口的流動(dòng)性相當(dāng)大。全年人口流動(dòng)量高達(dá)2,500萬(wàn)人次。
根據(jù)2004年底的統(tǒng)計(jì),澳門(mén)人口當(dāng)中,52%為女性。在年齡組別方面,17.1%為15歲或以下,74.8%介于15到64歲,8.1%為65歲或以上。兩性的平均預(yù)期壽命均超過(guò)78歲。
2001人口普查顯示,43.5萬(wàn)居住人口中,中國(guó)籍居民占95%,葡國(guó)籍占2%及菲律賓籍占1%。
澳門(mén)的官方語(yǔ)文分別是中文及葡文。澳門(mén)以中文為日常用語(yǔ)的居住人口超過(guò)97%,而使用葡萄牙語(yǔ)的人口則為0.7%,其余人口使用英語(yǔ)、菲律賓語(yǔ)及其它語(yǔ)言。
居澳時(shí)間方面,超過(guò)80%人口在澳門(mén)居住超過(guò)十年。至于出生地點(diǎn),在澳門(mén)或是在中國(guó)大陸出生的居民各占約45%,在其它地方出生者不足10%。
澳門(mén)的氣候炎熱而潮濕,全年溫差較大, 6月至9月的氣溫可高達(dá)攝氏30度以上, 11月至2月則可低至攝氏10度以下,但平均氣溫很少低于攝氏14度。每年的臺(tái)風(fēng)季節(jié),澳門(mén)都有可能受到來(lái)自南太平洋的熱帶風(fēng)暴影響。
中華人民共和國(guó)1999年12月20日對(duì)澳門(mén)恢復(fù)行使主權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第31條的規(guī)定,設(shè)立澳門(mén)特別行政區(qū),并按照「一個(gè)國(guó)家,兩種制度」的方針,保持原有的資本主義制度和生活方式,五十年不變。
「澳人治澳」是指由澳門(mén)人自主管理澳門(mén)。澳門(mén)特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)由澳門(mén)當(dāng)?shù)厝私M成。按照基本法規(guī)定,「澳人」就是澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民,包括符合基本法規(guī)定條件的中國(guó)人、葡萄牙人和其它人。澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官、主要官員、行政會(huì)委員、立法會(huì)議員、終審法院院長(zhǎng)及檢察長(zhǎng)必須是澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民,其中部分職位還必須由永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
「高度自治」是指全國(guó)人民代表大會(huì)授權(quán)澳門(mén)特別行政區(qū)依照基本法的規(guī)定實(shí)行高度自治,中央政府不干預(yù)屬于澳門(mén)特別行政區(qū)自治范圍內(nèi)的事務(wù)。澳門(mén)特別行政區(qū)享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),以及全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和中央人民政府授予的其它權(quán)力。高度自治不等于完全自治,為維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,中央政府保留了必要的權(quán)限。例如,與澳門(mén)特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)和防務(wù)由中央人民政府負(fù)責(zé)管理。
澳門(mén)特別行政區(qū)政府是澳門(mén)的行政機(jī)關(guān)。政府的首長(zhǎng)是行政長(zhǎng)官。澳門(mén)特別行政區(qū)政府設(shè)司、局、廳、處。
澳門(mén)特別行政區(qū)政府的主要官員由在澳門(mén)通常居住連續(xù)滿(mǎn)15年的澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
澳門(mén)特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行政策;管理各項(xiàng)行政事務(wù);辦理基本法規(guī)定的中央人民政府授權(quán)的對(duì)外事務(wù);編制并提出財(cái)政預(yù)算、決算;提出法案、議案,草擬行政法規(guī);委派官員列席立法會(huì)會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn)或代表政府發(fā)言。
澳門(mén)特別行政區(qū)政府必須遵守法律,對(duì)澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)負(fù)責(zé);執(zhí)行立法會(huì)通過(guò)并已生效的法律;定期向立法會(huì)作施政報(bào)告;答復(fù)立法會(huì)議員的質(zhì)詢(xún)。
澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官是澳門(mén)特別行政區(qū)的首長(zhǎng),向中央人民政府和澳門(mén)特別行政區(qū)負(fù)責(zé)。
行政長(zhǎng)官由年滿(mǎn)40周歲,在澳門(mén)通常居住連續(xù)滿(mǎn)20年的澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。行政長(zhǎng)官在本地通過(guò)選舉或協(xié)商產(chǎn)生,由中央人民政府任命。任期為5年,可連任一次。
行政長(zhǎng)官的主要職權(quán)包括:領(lǐng)導(dǎo)澳門(mén)特別行政區(qū)政府;負(fù)責(zé)執(zhí)行基本法和適用于澳門(mén)特別行政區(qū)的其它法律;簽署立法會(huì)通過(guò)的法案,公布法律;簽署立法會(huì)通過(guò)的財(cái)政預(yù)算案,將財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)中央人民政府備案;決定政府政策,發(fā)布行政命令;制定行政法規(guī)并頒布執(zhí)行;提名并報(bào)請(qǐng)中央人民政府任命各司司長(zhǎng)、廉政專(zhuān)員、審計(jì)長(zhǎng)、警察總局局長(zhǎng)和海關(guān)關(guān)長(zhǎng)等主要官員,及建議中央人民政府免除上述官員職務(wù);委任部分立法會(huì)議員;任免行政會(huì)委員;提名并報(bào)請(qǐng)中央人民政府任命檢察長(zhǎng),及建議中央人民政府免除檢察長(zhǎng)的職務(wù);任免各級(jí)法院院長(zhǎng)和法官、檢察官、公職人員等;在特定的情況下,有權(quán)解散立法會(huì)。
澳門(mén)特別行政區(qū)行政會(huì)是協(xié)助行政長(zhǎng)官?zèng)Q策的機(jī)構(gòu),會(huì)議由行政長(zhǎng)官主持,每月至少舉行一次會(huì)議。行政會(huì)的委員由行政長(zhǎng)官?gòu)恼饕賳T、立法會(huì)議員和社會(huì)人士中委任。行政會(huì)委員的人數(shù)為7至11人。行政長(zhǎng)官認(rèn)為必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)人士列席行政會(huì)會(huì)議。
由澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民組成,大多數(shù)議員由選舉產(chǎn)生,除第一屆另有規(guī)定外,每屆任期4年。
任期至2001年9月的澳門(mén)特別行政區(qū)第一屆立法會(huì)有23名議員,其中8人由直接選舉產(chǎn)生、8人由間接選舉產(chǎn)生、7人由行政長(zhǎng)官委任;2001年10月就職的第二屆立法會(huì)有27名議員,其中10名由直接選舉產(chǎn)生、10名由間接選舉產(chǎn)生、7名由行政長(zhǎng)官委任,任期至2005年;第三屆及隨后的每屆立法會(huì)議員數(shù)目為29人,其中12名來(lái)自直接選舉、10名來(lái)自間接選舉、7名為行政長(zhǎng)官委任。
澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)設(shè)主席、副主席各一人。主席、副主席由立法會(huì)議員互選產(chǎn)生。澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)主席、副主席由在澳門(mén)通常居住連續(xù)滿(mǎn)15年的澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)行使的職權(quán)包括:制定、修改、暫停實(shí)施和廢除法律;審核、通過(guò)政府提出的財(cái)政預(yù)算案;審議政府提出的預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告;根據(jù)政府提案決定稅收,批準(zhǔn)由政府承擔(dān)的債務(wù);聽(tīng)取行政長(zhǎng)官的施政報(bào)告并進(jìn)行辯論;就公共利益問(wèn)題進(jìn)行辯論;接受澳門(mén)居民申訴并作出處理等。
在特定情況下,立法會(huì)以全體議員三分之二多數(shù)通過(guò),可對(duì)行政長(zhǎng)官提出彈劾案,報(bào)請(qǐng)中央人民政府決定。
澳門(mén)特別行政區(qū)法院獨(dú)立行使審判權(quán),只服從法律,不受任何干預(yù)。澳門(mén)特別行政區(qū)設(shè)立初級(jí)法院、中級(jí)法院、終審法院。澳門(mén)特別行政區(qū)終審權(quán)屬于澳門(mén)特別行政區(qū)終審法院。
澳門(mén)特別行政區(qū)初級(jí)法院可根據(jù)需要設(shè)立若干專(zhuān)門(mén)法庭。原刑事起訴法庭的制度繼續(xù)保留。
澳門(mén)特別行政區(qū)設(shè)立行政法院。行政法院是管轄行政訴訟和稅務(wù)訴訟的法院。不服行政法院裁決者,可向中級(jí)法院上訴。
澳門(mén)特別行政區(qū)各級(jí)法院的法官,根據(jù)法官、律師和知名人士組成的獨(dú)立委員會(huì)推薦,由行政長(zhǎng)官任命。澳門(mén)特別行政區(qū)各級(jí)法院的院長(zhǎng)由行政長(zhǎng)官?gòu)姆ü僦羞x任。終審法院院長(zhǎng)由澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任,其任命和免職須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
澳門(mén)特別行政區(qū)檢察院獨(dú)立行使法律賦予的檢察職能,不受任何干涉。
澳門(mén)特別行政區(qū)廉政公署是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),廉政專(zhuān)員直接向行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。廉政專(zhuān)員和他屬下的機(jī)構(gòu)擁有法律所賦予的一切權(quán)力,其工作不受特區(qū)政府任何部門(mén)、官員和社會(huì)人士的干擾。
為了撲滅貪污和行賄受賄,特區(qū)政府采取一系列措施,從肅貪、防范、立法、教育著手,建立一個(gè)廉潔法治的社會(huì)。
澳門(mén)特別行政區(qū)審計(jì)署根據(jù)基本法設(shè)立。審計(jì)署獨(dú)立工作,不受干預(yù)。審計(jì)長(zhǎng)對(duì)行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。審計(jì)署致力完善公共部門(mén)的內(nèi)部監(jiān)管制度,透過(guò)審計(jì)工作,發(fā)揮對(duì)公共行政的促進(jìn)作用,強(qiáng)化公共財(cái)政管理運(yùn)用效率。
警察總局局長(zhǎng)于2000年11月由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)委出并于2001年9月就職。警察總局主要任務(wù)之一是統(tǒng)一指揮治安警察局與司法警察局,以進(jìn)一步加強(qiáng)兩個(gè)警務(wù)機(jī)構(gòu)的合作。根據(jù)基本法規(guī)定,澳門(mén)特別行政區(qū)警察總局局長(zhǎng)屬主要官員。
澳門(mén)特別行政區(qū)政府根據(jù)基本法設(shè)立澳門(mén)海關(guān),以統(tǒng)一執(zhí)行規(guī)范對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)及保護(hù)工業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作。在設(shè)立海關(guān)前,有關(guān)工作由經(jīng)濟(jì)局與水警稽查局共同負(fù)責(zé)。海關(guān)關(guān)長(zhǎng)于2000年7月由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)委出并于2001年9月就職。根據(jù)基本法規(guī)定,澳門(mén)特別行政區(qū)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)屬主要官員。
澳門(mén)特別行政區(qū)的法律制度,建立在法治和司法獨(dú)立的基礎(chǔ)上。根據(jù)「一國(guó)兩制」的原則,特區(qū)的法律制度以大陸法為根基。
《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》是澳門(mén)特別行政區(qū)的憲制性文件,由全國(guó)人民代表大會(huì)根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法制定通過(guò),基本法規(guī)定澳門(mén)特別行政區(qū)實(shí)行的制度,確保國(guó)家對(duì)澳門(mén)的基本方針政策得以實(shí)施。換言之,澳門(mén)特別行政區(qū)的制度和政策,包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度、有關(guān)保障居民基本權(quán)利和自由的制度、行政管理、立法和司法方面的制度,以及有關(guān)政策,均以基本法的規(guī)定為依據(jù)。
澳門(mén)特別行政區(qū)原有的法律、法令、行政法規(guī)和其它規(guī)范性文件,只要不抵觸基本法,仍繼續(xù)生效。
《刑法典》、《刑事訴訟法典》、《民法典》、《民事訴訟法典》、《商法典》是澳門(mén)法律體系的重要組成部份。
有關(guān)國(guó)防、外交及其它在澳門(mén)特區(qū)自治范圍以外的事務(wù)的全國(guó)性法律,可由特區(qū)公布或自行立法,在澳門(mén)施行。
《基本法》保障澳門(mén)居民享有言論、新聞、出版的自由,結(jié)社、集會(huì)、游行、示威的自由,組織和參加工會(huì)、罷工的權(quán)利和自由,宗教信仰的自由,自由旅行和出入境的自由?!豆駲?quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利國(guó)際公約》和多項(xiàng)國(guó)際勞工公約中適用于澳門(mén)的條文繼續(xù)有效。
澳門(mén)特區(qū)繼續(xù)遵行各項(xiàng)主要的國(guó)際人權(quán)公約,包括《消除一切形式種族歧視國(guó)際公約》、《禁止酷刑和其它殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》、《兒童權(quán)利公約》和《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》。
《澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》規(guī)定,澳門(mén)特別行政區(qū)享有獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。法院獨(dú)立進(jìn)行審判,只服從法律,不受任何干涉。
澳門(mén)特別行政區(qū)設(shè)有初級(jí)法院、中級(jí)法院和終審法院。澳門(mén)的終審權(quán)屬于特別行政區(qū)終審法院。法院的組織、職權(quán)和運(yùn)作由法律規(guī)定。
初級(jí)法院可根據(jù)需要設(shè)立若干專(zhuān)門(mén)法庭。特區(qū)繼續(xù)保留原刑事起訴法庭的制度。
各級(jí)法院的法官,根據(jù)由法官、律師和知名人士組成的獨(dú)立委員會(huì)推薦,由行政長(zhǎng)官任命。選用法官以其專(zhuān)業(yè)資格為標(biāo)準(zhǔn),符合標(biāo)準(zhǔn)的外籍法官也可聘用。目前有數(shù)名資深葡人法官在各級(jí)法院服務(wù)。
各級(jí)法院的院長(zhǎng)由行政長(zhǎng)官?gòu)姆ü僦羞x任。終審法院院長(zhǎng)由特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
檢察院獨(dú)立行使法律賦予的檢察職能,不受任何干涉。特區(qū)檢察長(zhǎng)由澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任,由行政長(zhǎng)官提名,報(bào)中央人民政府任命。檢察官經(jīng)檢察長(zhǎng)提名,由行政長(zhǎng)官任命。檢察院的組織、職權(quán)和運(yùn)作由法律規(guī)定。三名資深葡人檢察官現(xiàn)時(shí)受聘于檢察院,其中一人擔(dān)任助理檢察長(zhǎng)。
澳門(mén)是微型海島經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)規(guī)模無(wú)可避免地受市場(chǎng)、資源和結(jié)構(gòu)等方面的局限,但仍然是亞太區(qū)內(nèi)極具經(jīng)濟(jì)活力的一員。
隨著博彩旅游業(yè)的增長(zhǎng)持續(xù)向好,2004年本澳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)率達(dá)28.0%,以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算,2004年全年本地生產(chǎn)總值為826.9億澳門(mén)元。人均本地生產(chǎn)總值為180,965澳門(mén)元,相當(dāng)于22,620美元,等如香港的97%。
本地生產(chǎn)總值經(jīng)2004年高速增長(zhǎng)后,2005年的增長(zhǎng)速度回復正常,繼第一季錄得8.6%的實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)后,第二季錄得8.2%的增長(zhǎng)。
雖然澳門(mén)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大,但具有開(kāi)放和靈活的特點(diǎn),在區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中占有獨(dú)特的地位。傳統(tǒng)上,澳門(mén)的經(jīng)濟(jì)以出口為主,在加工業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型以適應(yīng)新時(shí)代的同時(shí),服務(wù)出口在澳門(mén)整體經(jīng)濟(jì)上所占的比重變得越來(lái)越大。
澳門(mén)是中國(guó)兩個(gè)國(guó)際貿(mào)易自由港之一,貨物、資金、外匯、人員進(jìn)出自由。特區(qū)政府成立后,把維護(hù)和完善自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度作為經(jīng)濟(jì)施政的主線,營(yíng)造受?chē)?guó)際社會(huì)認(rèn)同、自由開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)和法治嚴(yán)明的市場(chǎng)環(huán)境,確保經(jīng)濟(jì)制度不受干擾和影響。
2001年3月,世界貿(mào)易組織對(duì)澳門(mén)進(jìn)行每6年一次的貿(mào)易政策審議,在報(bào)告中對(duì)澳門(mén)遵守世界貿(mào)易組織的規(guī)則予以肯定,指出特區(qū)成立以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作正常,澳門(mén)仍然是世界上貿(mào)易和投資政策最自由開(kāi)放的地區(qū)之一。
特區(qū)政府致力加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作,利用自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),逐步發(fā)展成為珠江三角洲西部地區(qū)的服務(wù)中心,同時(shí),有效發(fā)揮本澳與亞太地區(qū)、歐盟、拉丁語(yǔ)系國(guó)家,尤其是與葡語(yǔ)國(guó)家傳統(tǒng)聯(lián)系的優(yōu)勢(shì),更好地?fù)?dān)當(dāng)內(nèi)地與這些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的橋梁。
特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)總的施政方向是:把握機(jī)遇,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)本澳的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,提升龍頭產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定傳統(tǒng)行業(yè),扶持新興行業(yè),加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐,保持和鞏固本澳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭,為本澳經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的根基。
旅游博彩業(yè)是澳門(mén)主要的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力之一,其中包括作為澳門(mén)最大直接稅來(lái)源的博彩業(yè),及其它如酒店、飲食、零售等行業(yè),對(duì)推動(dòng)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相當(dāng)重要。
迅速發(fā)展的旅游業(yè)及服務(wù)業(yè)是澳門(mén)最重要的外匯來(lái)源,90年代以來(lái),澳門(mén)旅游業(yè)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的階段,自1992年起,旅游業(yè)的收入已經(jīng)超過(guò)出口產(chǎn)值。特區(qū)政府成立后,旅游業(yè)發(fā)展步伐更為迅速。
2005年上半年,旅客入境總數(shù)逾892萬(wàn)人次,較2004年同期增加超過(guò)15.4%。訪澳旅客最多的三個(gè)市場(chǎng)分別依次是內(nèi)地(499萬(wàn))、香港(265萬(wàn))和臺(tái)灣(74.4萬(wàn))。截至2005年6月底,酒店業(yè)可供應(yīng)用客房總數(shù)為10,571間,上半年平均入住率為66.48%。
2005年第二季,來(lái)澳旅客平均逗留1日,人均消費(fèi)為1,334元(166.75美元),較2004年同期下跌12%,其中以國(guó)內(nèi)旅客的消費(fèi)最高,達(dá)2,856元(357美元)。
2004年全年旅客入境總數(shù)逾1,667萬(wàn)人次,較2003年的1,189萬(wàn)人次增加超過(guò)40.3%。
近十年來(lái),博彩業(yè)在澳門(mén)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重一直維持在30%左右,特區(qū)成立后,治安穩(wěn)定,博彩業(yè)亦重拾穩(wěn)定的增長(zhǎng),至2002年上升至澳門(mén)整體產(chǎn)業(yè)的33.3%。
2005年上半年,澳門(mén)的博彩業(yè)錄得225.7億澳門(mén)元(28.2億美元)的毛收入,約等于拉斯維加斯市同期博彩業(yè)收益(37.2億美元)的75.8%,繳納的直接稅近85.2億澳門(mén)元(10.7億美元)。
澳門(mén)制造業(yè)是以紡織制衣業(yè)為主,且以勞動(dòng)密集和外向型為模式發(fā)展,大部份產(chǎn)品銷(xiāo)往美國(guó)及歐洲。
制造業(yè)在澳門(mén)歷史悠久,早期以炮竹及神香為主,而目前仍然是澳門(mén)制造業(yè)主力的紡織制衣業(yè)始于60年代,70年代至80年代進(jìn)入黃金時(shí)期,除紡織制衣業(yè)之外,玩具、電子和人造絲花等工業(yè)亦蓬勃發(fā)展。踏入90年代,澳門(mén)受到歐美兩大出口市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)疲弱、本地工資上漲的影響,加上新興工業(yè)國(guó)家在產(chǎn)品價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng),制造業(yè)發(fā)展的步伐明顯放緩。
2005年上半年本澳總出口值為73.9億澳門(mén)元(9.24億美元),較2004年同期下跌27%,當(dāng)中紡織品及成衣產(chǎn)品占比重72.5%。本地產(chǎn)品出口為48.5億澳門(mén)元(6億美元),較2004年同期下跌35.8%,再出口總值25.4億澳門(mén)元(3.18億美元),較2004年同期下跌1.1%。
以出口市場(chǎng)計(jì)算,57%的本地產(chǎn)品銷(xiāo)往美國(guó)及歐盟,分別占45.9%及11.1%。
全球成衣貿(mào)易配額制度于今年取消后,澳門(mén)的制造業(yè)正面臨重大的挑戰(zhàn)。為此,特區(qū)政府率先向中央政府提出與珠海合建跨境工業(yè)區(qū)的概念,以便結(jié)合兩地的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),為制造業(yè)提供條件,面對(duì)新挑戰(zhàn)。有關(guān)計(jì)劃獲中央政府批準(zhǔn)后,澳門(mén)、珠海雙方已初步同意選址澳門(mén)西北區(qū)的青洲,填海造地,興建跨境工業(yè)區(qū),填海及相關(guān)工程經(jīng)已動(dòng)工,雙方亦已開(kāi)始招商的工作。
加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作,包括發(fā)展雙邊和多邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,是特區(qū)政府既定的發(fā)展策略。
面對(duì)中國(guó)加入WTO及新一輪改革開(kāi)放,澳門(mén)將利用自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),逐步發(fā)展成為珠江三角洲西部地區(qū)的服務(wù)中心,為外商到珠江三角洲投資和發(fā)展提供合作的平臺(tái)。
特區(qū)政府也繼續(xù)加強(qiáng)與新加坡、日本、香港、臺(tái)灣等地經(jīng)貿(mào)交流與合作。同時(shí),有效發(fā)揮本澳與歐盟、拉丁語(yǔ)系國(guó)家,尤其是與葡語(yǔ)國(guó)家傳統(tǒng)聯(lián)系的優(yōu)勢(shì),更好地?fù)?dān)當(dāng)內(nèi)地與這些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的橋梁。
2003年10月,中央政府與澳門(mén)特區(qū)簽訂了「內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排」,同時(shí)首屆「中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇」及「國(guó)際華商經(jīng)貿(mào)會(huì)議」亦先后在澳門(mén)舉行,突顯了澳門(mén)連接珠江三角洲、葡語(yǔ)國(guó)家和世界華商之間的平臺(tái)作用。在「中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇」上,參與各方簽署了「經(jīng)貿(mào)合作行動(dòng)綱領(lǐng)」,確立了彼此間的合作,并同意在2006年再在澳門(mén)舉行論壇和部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。
二零零五年第二季的勞動(dòng)人口估計(jì)為24.2萬(wàn)人,其中就業(yè)人口占95.8%,失業(yè)人口占4.2%;勞動(dòng)力參與率為62.2%,男性及女性的勞動(dòng)力參與率分別為69.4%及55.7%。
博彩業(yè)在澳門(mén)歷史悠久,最早可追溯至19世紀(jì)中葉。踏入20世紀(jì),博彩業(yè)結(jié)合旅游業(yè)的發(fā)展,成為澳門(mén)經(jīng)濟(jì)支柱之一,更為澳門(mén)帶來(lái)「東方蒙地卡羅」的稱(chēng)號(hào)。
2004年,澳門(mén)的博彩業(yè)的毛收入比2003年增長(zhǎng)43.4%,錄得423億澳門(mén)元(52.9億美元),約等于拉斯維加斯市同期博彩業(yè)收益(67.9億美元)的75.8%,繳納的直接稅逾152億澳門(mén)元(19億美元)。
2005年上半年,澳門(mén)的博彩業(yè)錄得225.7億澳門(mén)元(28.2億美元)的毛收入,約等于拉斯維加斯市同期博彩業(yè)收益(37.2億美元)的75.8%,繳納的直接稅近85.2億澳門(mén)元(10.7億美元)。
自1962年起,澳門(mén)旅游娛樂(lè)有限公司取得博彩專(zhuān)營(yíng)權(quán),經(jīng)數(shù)次續(xù)期,專(zhuān)營(yíng)合約至2001年12月31日屆滿(mǎn)。根據(jù)合約規(guī)定,專(zhuān)營(yíng)公司每年向政府繳付博彩稅,稅率經(jīng)多年修訂,至2001年為專(zhuān)營(yíng)公司總收入的31.8%。在二十世紀(jì)90年代,政府約一半的年度收入來(lái)自博彩稅,差不多占本地生產(chǎn)總值的三分之一。娛樂(lè)公司在專(zhuān)營(yíng)時(shí)期的最后數(shù)年間,每年毛利都在130億到180億澳門(mén)元之間,而政府的博彩稅收入則在42億到59億澳門(mén)元之間。
除娛樂(lè)場(chǎng)博彩外,澳門(mén)的博彩活動(dòng)還包括賽馬、賽狗、「白鴿票」彩票和近年興起的「足球博彩」。
特區(qū)政府成立后,決定待博彩的專(zhuān)營(yíng)權(quán)于2001年底期滿(mǎn)后開(kāi)放博彩業(yè),藉此發(fā)展具競(jìng)爭(zhēng)力的博彩業(yè),為澳門(mén)居民創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),并且進(jìn)一步鞏固澳門(mén)作為區(qū)域內(nèi)博彩中心的地位。
由于博彩業(yè)在澳門(mén)經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色,特區(qū)政府在整個(gè)開(kāi)放過(guò)程,包括成立研究博彩業(yè)發(fā)展的專(zhuān)責(zé)委員會(huì)、聘請(qǐng)顧問(wèn)公司深入研究探討,抑或制定相關(guān)的法律及行政法規(guī)、招標(biāo)程序,皆以審慎、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度展開(kāi)各項(xiàng)工作。
立法會(huì)在2001年8月底正式通過(guò)16/2001號(hào)法律《娛樂(lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)法律制度》。法律除明確界定娛樂(lè)場(chǎng)及幸運(yùn)博彩的意義外,并就批給制度、條件及競(jìng)投工作等定出多項(xiàng)規(guī)定。
在通過(guò)《娛樂(lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)法律制度》后,政府即著手制訂一系列相關(guān)的行政法規(guī),作為對(duì)法律的補(bǔ)充,并成立工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌有關(guān)工作。
2001年10月31日,行政長(zhǎng)官透過(guò)批示正式設(shè)立「娛樂(lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)批給首次公開(kāi)競(jìng)投委員會(huì)」,以統(tǒng)籌有關(guān)招標(biāo)競(jìng)投程序的工作,并向行政長(zhǎng)官就發(fā)出博彩經(jīng)營(yíng)牌照作出建議。委員會(huì)共有8名成員,由經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)譚伯源擔(dān)任主席。
競(jìng)投招標(biāo)工作于11月2日正式展開(kāi),設(shè)于博彩監(jiān)察暨協(xié)調(diào)局的競(jìng)投委員會(huì)開(kāi)始接受投資者索取資料及遞交標(biāo)書(shū)。博彩牌照競(jìng)投招標(biāo)工作于12月7日結(jié)束,競(jìng)投委員會(huì)共收到21份標(biāo)書(shū)。提交標(biāo)書(shū)的公司所代表的資金分別來(lái)自本地、香港、美國(guó)及馬來(lái)西亞等。
澳門(mén)特別行政區(qū)是一個(gè)區(qū)域性的非主權(quán)實(shí)體,與世界各國(guó)、各地區(qū)建立了廣泛和密切的關(guān)系。根據(jù)基本法的規(guī)定,澳門(mén)可在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、航運(yùn)、通訊、旅游、文化、科技、體育等適當(dāng)領(lǐng)域以「中國(guó)澳門(mén)」的名義,單獨(dú)地與世界各國(guó)、各地區(qū)及有關(guān)國(guó)際組織保持和發(fā)展關(guān)系,簽訂和履行有關(guān)協(xié)議。
截至2004年年底,在澳門(mén)特區(qū)執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)的國(guó)家共有69個(gè)。其中,葡萄牙和菲律賓在澳門(mén)特區(qū)均設(shè)有總領(lǐng)事館(菲律賓駐澳總領(lǐng)事館未開(kāi)館,菲駐港總領(lǐng)館暫時(shí)在澳門(mén)特區(qū)執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù))。
駐港總領(lǐng)事館領(lǐng)區(qū)包括澳門(mén)特區(qū)的國(guó)家有50個(gè):比利時(shí)、德國(guó)、瑞典、丹麥、新西蘭、澳大利亞、加拿大、奧地利、瑞士、芬蘭、尼日利亞、以色列、西班牙、荷蘭、日本、美國(guó)、意大利、韓國(guó)、印度、法國(guó)、智利、波蘭、馬來(lái)西亞、俄羅斯、新加坡、泰國(guó)、捷克、孟加拉、土耳其、希臘、英國(guó)、阿根廷、巴基斯坦、哈薩克斯坦、羅馬尼亞、南非、委內(nèi)瑞拉、秘魯、巴西、哥倫比亞、墨西哥、沙特阿拉伯、老撾、匈牙利、安提瓜和巴布達(dá)、埃及、緬甸、尼泊爾、柬埔寨、越南。
在澳門(mén)特區(qū)委派名譽(yù)領(lǐng)事的國(guó)家共12個(gè):馬里、法國(guó)、英國(guó)、幾內(nèi)亞、莫桑比克、秘魯、不丹、蘇里南、愛(ài)沙尼亞、佛得角、幾內(nèi)亞比紹、尼日爾。
駐港名譽(yù)領(lǐng)事館領(lǐng)區(qū)包括或擴(kuò)大至澳門(mén)特區(qū)的國(guó)家共8個(gè):坦桑尼亞、盧旺達(dá)、納米比亞、埃塞俄比亞、烏拉圭、挪威、肯尼亞、斯里蘭卡。
直至目前為止,共有51個(gè)國(guó)家及12個(gè)地區(qū)同意給予澳門(mén)特別行政區(qū)護(hù)照持有人免簽證待遇:土耳其、日本、以色列、印尼、南韓、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、菲律賓、新加坡、黎巴嫩、蒙古、丹麥、比利時(shí)、立陶宛、冰島、西班牙、匈牙利、希臘、克羅地亞、波蘭、芬蘭、法國(guó)、安道爾、直布羅陀、拉脫維亞、英國(guó)、保加利亞、愛(ài)爾蘭、挪威、捷克、荷蘭、斯洛文尼亞、斯洛伐克、奧地利、意大利、塞浦路斯、愛(ài)沙尼亞、瑞典、葡萄牙、德國(guó)、摩納哥、盧森堡、羅馬尼亞、馬耳他、阿魯巴、瓜德魯普、法屬圭亞那、馬提尼克、荷屬安的列斯、智利、圣皮埃爾島和密克隆島、南非、埃及、留尼旺、馬里、馬約特島、納米比亞、坦桑尼亞、基里巴斯、法屬波利尼西亞、薩摩亞、瓦利斯群島和富圖納群島、法屬南半球和南極領(lǐng)地。
另外,約旦容許澳門(mén)特別行政區(qū)護(hù)照持有人在抵埗時(shí)始實(shí)時(shí)辦理入境簽證。
特區(qū)政府致力加強(qiáng)與東亞地區(qū)的伙伴合作關(guān)系,借此推動(dòng)澳門(mén)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中,日本與新加坡是澳門(mén)發(fā)展區(qū)域合作的主要伙伴。
行政長(zhǎng)官何厚鏵先后出訪新加坡和日本,尋求進(jìn)一步拓展澳門(mén)與該等地區(qū)在經(jīng)貿(mào)、旅游、技術(shù)和學(xué)術(shù)上的合作和交流。其中,新加坡民事服務(wù)學(xué)院與澳門(mén)行政暨公職局合作,為澳門(mén)各級(jí)公務(wù)員開(kāi)辦一系列的培訓(xùn)課程。
雖然澳門(mén)人口只有46萬(wàn),但每年接待逾1,000萬(wàn)旅客,旅游業(yè)是這個(gè)城市最重要的經(jīng)濟(jì)支柱。特區(qū)政府明確訂定以博彩旅游業(yè)為龍頭、以服務(wù)業(yè)為主體,其它行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策,鞏固澳門(mén)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的獨(dú)特角色。
2005年上半年,旅客入境總數(shù)逾892萬(wàn)人次,較2004年同期增加超過(guò)15.4%。訪澳旅客最多的三個(gè)市場(chǎng)分別依次是內(nèi)地(499萬(wàn))、香港(265萬(wàn))和臺(tái)灣(74.4萬(wàn))。截至2005年6月底,酒店業(yè)可供應(yīng)用客房總數(shù)為10,571間,上半年平均入住率為66.48%。
2005年第二季,來(lái)澳旅客平均逗留1日,人均消費(fèi)為1,334元(166.75美元),較2004年同期下跌12%,其中以國(guó)內(nèi)旅客的消費(fèi)最高,達(dá)2,856元(357美元)。
2004年全年旅客入境總數(shù)逾1,667萬(wàn)人次,較2003年的1,189萬(wàn)人次增加超過(guò)40.3%。
中西文化交融的城市面貌、不同風(fēng)俗包容共存的人文環(huán)境、以及獨(dú)有的博彩娛樂(lè)一直是澳門(mén)重要的旅游資源。
澳門(mén)素有東方蒙地卡羅之稱(chēng),博彩業(yè)是澳門(mén)旅游業(yè)不可或缺的一環(huán)。設(shè)于澳門(mén)和離島的多間娛樂(lè)場(chǎng),客源亦以入境旅客為主。
特區(qū)政府在2001年宣布開(kāi)放博彩業(yè),并于2002年初,向三家在不同型式的博彩旅游活動(dòng)中具有豐富經(jīng)驗(yàn)的公司發(fā)出博彩經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)照,推動(dòng)博彩業(yè)邁向多元化,以?shī)蕵?lè)渡假及會(huì)議旅游等不同特色招徠旅客,使博彩娛樂(lè)成為一項(xiàng)具吸引力的旅游項(xiàng)目。
除此以外,澳門(mén)市內(nèi)別具特色的旅游景點(diǎn)還有:位于炮臺(tái)山上的澳門(mén)博物館,收藏了展現(xiàn)澳門(mén)歷史的物品,并定期舉辦與澳門(mén)歷史有關(guān)的展覽。此外,多所專(zhuān)題博物館,例如大賽車(chē)博物館、葡萄酒博物館、海事博物館、澳門(mén)藝術(shù)博物館等等,再加上位于新口岸海旁區(qū)的觀音像、矗立于路環(huán)最高點(diǎn)的漢白玉媽祖像、南灣湖的音樂(lè)噴泉,向旅客展現(xiàn)了澳門(mén)多姿多彩的不同面貌。
二、旅游業(yè)能否復(fù)蘇旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
2021年,旅游行業(yè)牽動(dòng)了很多人的心,尤其是旅游相關(guān)的從業(yè)者。他們都希望盡快遏制疫情的蔓延,恢復(fù)整個(gè)旅游業(yè),讓無(wú)數(shù)旅客自由快樂(lè)。這里有一個(gè)具體的策略指南。
疫情依然是國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)最大的不確定性。麥肯錫2021年1月的旅行信心調(diào)查顯示,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)旅行安全性的信心已降至去年國(guó)慶水平以下。
但旅游行業(yè)人士也注意到,疫情在中國(guó)總體上是可控的,這讓很多人對(duì)旅游市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展還是有信心的?!按蠹议L(zhǎng)時(shí)間呆在家里預(yù)防疫情,抑制和耽誤了出行計(jì)劃。2021年應(yīng)該會(huì)有良性修復(fù)?!丙溈襄a全球管理合伙人陳豪說(shuō)。
而出境游和海外高端消費(fèi)需求回歸國(guó)內(nèi),是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的一定增量。這部分需求正在加速供應(yīng)——滑雪、潛水、河道巡游、奢侈品消費(fèi)的玩家布局。有免稅店從業(yè)者表示,海南的免稅項(xiàng)目一直忙到現(xiàn)在,工作強(qiáng)度不亞于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。
即使在大眾市場(chǎng),由于供過(guò)于求,產(chǎn)品和服務(wù)的推廣也是必須的?!爸荒苌?jí),不然會(huì)死?!盦unar.comCEO陳剛在接受《財(cái)經(jīng)》等媒體采訪時(shí)表示,小企業(yè)應(yīng)該抓住這兩年的窗口期,在低價(jià)的基礎(chǔ)上提供額外的服務(wù),探索多元化的收入來(lái)源。比如民宿在保持房間干凈舒適的基礎(chǔ)上,可以裝修一些能打動(dòng)消費(fèi)者的軟裝——甚至養(yǎng)幾只貓?!皩?duì)于年輕消費(fèi)者來(lái)說(shuō),在民宿養(yǎng)貓和不養(yǎng)貓有很大的區(qū)別?!标悇傉f(shuō)。
2021年出境游是不是沒(méi)希望了?陳明認(rèn)為,答案不是絕對(duì)否定的。隨著疫苗的普及,出境游仍有望在下半年部分重啟。歐洲和亞洲的一些國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始探索或建立旅行泡沫機(jī)制(旅行泡沫,一些疫情穩(wěn)定的國(guó)家和地區(qū)達(dá)成合作,允許公民自由流動(dòng),不強(qiáng)制隔離)。“對(duì)澳門(mén)、香港、新加坡和泰國(guó)來(lái)說(shuō),旅游業(yè)是當(dāng)?shù)刂匾慕?jīng)濟(jì)支柱。他們想推動(dòng)跨境旅游,但這取決于各國(guó)防疫的效果,以及各國(guó)政府對(duì)防疫標(biāo)準(zhǔn)的共識(shí)和互信?!?/p>
2021年2月1日,除夕前10天,旅游從業(yè)者劉建斌在上海做完核酸檢測(cè)后,乘飛機(jī)來(lái)到重慶。他觀察到,上海和重慶的機(jī)場(chǎng)都是空的,原定晚上9點(diǎn)的航班因客座率低而取消,臨時(shí)改為晚上7點(diǎn)
重慶劉建斌有新項(xiàng)目。為了應(yīng)對(duì)高端旅游的需求,這個(gè)曾經(jīng)專(zhuān)注于海洋郵輪業(yè)務(wù)的從業(yè)者,正在將船頭轉(zhuǎn)向中國(guó)。
他帶著自己的郵輪產(chǎn)品分銷(xiāo)平臺(tái)“上船”,主要承保長(zhǎng)江上的“世紀(jì)郵輪”,在這個(gè)郵輪產(chǎn)品上做了很大程度的改造。
過(guò)去,長(zhǎng)江上的大多數(shù)游船需要三到五天,往返于重慶和湖北宜昌之間。最吸引人的是三峽?!笆兰o(jì)游輪”推出7天、9天、15天的長(zhǎng)途航程。其中,上海至重慶15天航程,橫跨7省市,售價(jià)18880元。以往游客在國(guó)內(nèi)體驗(yàn)的郵輪產(chǎn)品往往價(jià)格在5000元以?xún)?nèi),時(shí)長(zhǎng)以五天四夜為主。豪華和長(zhǎng)途郵輪產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)幾乎從未出現(xiàn)過(guò)。
這款產(chǎn)品的目標(biāo)是歐洲的高端內(nèi)河郵輪——。歐洲多瑙河、萊茵河沿岸有許多歷史名城,中國(guó)長(zhǎng)江沿岸也有許多名城和三峽等獨(dú)特風(fēng)景。歐洲8到11天的中高端內(nèi)河郵輪報(bào)價(jià)在2到3萬(wàn)元左右,世紀(jì)郵輪15天行程價(jià)格控制在2萬(wàn)元以?xún)?nèi)。對(duì)于原本打算去歐洲旅游的游客來(lái)說(shuō),目前被困在國(guó)內(nèi),至少有兩種替代產(chǎn)品。
為了支撐“天價(jià)”,世紀(jì)游輪在服務(wù)、餐飲、住宿等方面都進(jìn)行了升級(jí)。歐舒丹、愛(ài)馬仕等世界知名品牌的接送服務(wù)、行李運(yùn)輸、洗護(hù)用品;途經(jīng)不同城市時(shí),各地美食名廚登船烹制美食——。這些服務(wù)符合海外高端產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
由于防疫、出入境等棘手問(wèn)題,來(lái)自上海、天津等城市的海上郵輪業(yè)務(wù)仍處于停滯狀態(tài),復(fù)航遙遙無(wú)期。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,除了長(zhǎng)江,中國(guó)還有珠江流域等內(nèi)河,以及沿海通航的“內(nèi)需”潛力,可以承接原本以日韓為目的地的郵輪旅游需求。
原本在劉建斌的計(jì)劃中,“天價(jià)”郵輪可于2021年3月起航,全年已完成全航次35%預(yù)售;但由于近期當(dāng)?shù)匾咔橐约啊熬偷剡^(guò)年”的政策,開(kāi)航時(shí)間推遲至6月。劉建斌說(shuō),在已完成的預(yù)售中,一半的客人表示可以等待,而另一半則猶豫不決。
“目前資金壓力不大,但如果春節(jié)后旅游市場(chǎng)仍不能恢復(fù),也會(huì)面臨很大壓力,可能要賣(mài)貨?!眲⒔ū笳f(shuō),他周?chē)脑S多同事在2008年就已經(jīng)轉(zhuǎn)行了,銷(xiāo)售商品是一個(gè)很大的選擇。許多旅游從業(yè)者帶著整個(gè)公司。原來(lái)出境游客通過(guò)一些境外渠道購(gòu)買(mǎi)免稅商品,也有人開(kāi)始經(jīng)銷(xiāo)石斛等與老本行無(wú)關(guān)的產(chǎn)品。
2021年,旅游業(yè)將繼續(xù)流失人員,可能比2008年還要糟糕?!叭ツ?,我期待著今年,但今年,我看不到任何希望。很多人跟不上?!眲⒔ū笳f(shuō)。
陳明認(rèn)為,機(jī)會(huì)仍然來(lái)自高端市場(chǎng),高端市場(chǎng)的復(fù)蘇將比低端市場(chǎng)更加明顯。除了游輪,還有美食游、冰雪游、潛水游等主題旅游活動(dòng)。也會(huì)更受消費(fèi)者青睞?!斑@些題材過(guò)去在東南亞、東北亞比較豐富,現(xiàn)在消費(fèi)需求明顯回歸,而國(guó)內(nèi)供給明顯不足?!标惷髡f(shuō):“當(dāng)國(guó)內(nèi)需求不足時(shí),市場(chǎng)沒(méi)有動(dòng)力去開(kāi)發(fā)更好的產(chǎn)品。所以目前國(guó)內(nèi)游需求已經(jīng)集中,高端旅游服務(wù)會(huì)跟上?!?/p>
但是供需對(duì)行業(yè)發(fā)展的影響是一方面,氣候的制約是另一方面。以潛水為例,海南、廣東冬季水溫依然寒冷,遠(yuǎn)不及東南亞恒溫;滑雪的氣候條件不像瑞士那樣穩(wěn)定。雖然這兩個(gè)子賽道已經(jīng)引起了業(yè)界的關(guān)注,但是目前還沒(méi)有出彩的產(chǎn)品。
生意最難,度假酒店不錯(cuò),還有連鎖的空間。
2021年,酒店行業(yè)將繼續(xù)洗牌。預(yù)測(cè)顯示,根據(jù)瑞銀報(bào)告,2000年中國(guó)住宿業(yè)供給(房間數(shù))增長(zhǎng)率降至-10%,預(yù)計(jì)2021年將升至5%。不過(guò),隨著疫情的持續(xù),行業(yè)的整體復(fù)蘇仍將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。
風(fēng)雨飄搖之時(shí),商務(wù)酒店是酒店業(yè)的重災(zāi)區(qū)。華美酒店咨詢(xún)機(jī)構(gòu)首席知識(shí)官趙煥焱在接受《財(cái)經(jīng)》采訪時(shí)表示,面對(duì)面交流和面對(duì)面會(huì)議的下降直接影響了商務(wù)酒店的市場(chǎng);另一方面,受益于旅游業(yè)回歸的也是國(guó)內(nèi)的度假酒店,而非商務(wù)酒店。高端商務(wù)會(huì)議酒店由于地理位置、設(shè)施、常旅客等因素,直接轉(zhuǎn)型為度假酒店并不可行。
凱悅酒店集團(tuán)亞太區(qū)發(fā)展及營(yíng)運(yùn)總裁何國(guó)祥告訴《財(cái)經(jīng)》記者,會(huì)議及活動(dòng)受疫情影響較大。與此同時(shí),為響應(yīng)政府疫情防控號(hào)召,避免人群過(guò)多,該板塊恢復(fù)緩慢。相比之下,餐飲是最先復(fù)蘇的業(yè)務(wù)板塊,對(duì)營(yíng)收的貢獻(xiàn)很大。此外,度假酒店也迅速?gòu)?fù)蘇。寧波凱悅酒店及度假村的入住率
在2008年的旅游市場(chǎng)上,西南西北人煙稀少的地區(qū)尤其受到游客的青睞,在十一國(guó)慶長(zhǎng)假期間爆發(fā)了前所未有的吸引力,讓酒店集團(tuán)看到了下一個(gè)去處。洲際酒店集團(tuán)大中華區(qū)首席執(zhí)行官周卓布利告訴《財(cái)經(jīng)》記者,疫情下嚴(yán)格的出入境限制催生了大量境外游轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)游的需求。越來(lái)越多的旅行者渴望更深入地探索國(guó)內(nèi)目的地的魅力,這將給許多自然和人文資源豐富的三四線城市帶來(lái)機(jī)遇。洲際酒店集團(tuán)將繼續(xù)擴(kuò)大以大灣區(qū)為核心的西部和華南地區(qū)的規(guī)模。就西部地區(qū)而言,2021年3月至9月,洲際酒業(yè)集團(tuán)旗下多家酒店將在香格里拉獨(dú)克宗古城、雅安蒙頂山、九寨溝等地開(kāi)業(yè)。
除了旅游度假市場(chǎng)的布局,推廣連鎖也是2021年酒店企業(yè)的機(jī)會(huì)之一。周卓軒表示,疫情發(fā)生后,大量單一或軟性品牌酒店正在尋求連鎖轉(zhuǎn)型,特許經(jīng)營(yíng)模式將在2021年繼續(xù)推動(dòng)洲際酒店集團(tuán)的增長(zhǎng)。其芷玄假日品牌將開(kāi)設(shè)至少40家新酒店。
瑞銀證券(UBSSecurities)執(zhí)行董事陳欣表示,疫情加速了連鎖酒店的發(fā)展,因?yàn)樵S多單體酒店在疫情下難以為繼,紛紛倒閉。個(gè)體酒店加入大酒店集團(tuán),背靠大樹(shù),疫情期間會(huì)得到集團(tuán)的支持。格林酒店集團(tuán)告訴《財(cái)經(jīng)》記者,2021年初,為應(yīng)對(duì)河北省本地疫情,集團(tuán)從2021年1月起,將河北省所有酒店的品牌使用費(fèi)下調(diào)50%,2月將全國(guó)所有酒店的品牌使用費(fèi)下調(diào)10%。
預(yù)計(jì)2030年,中國(guó)前五大酒店集團(tuán)的市場(chǎng)份額將達(dá)到27%。來(lái)源:瑞銀報(bào)告
我國(guó)酒店連鎖還有相當(dāng)大的發(fā)展空間,連鎖率的提升會(huì)帶來(lái)整個(gè)酒店行業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)和凈利潤(rùn)率的提升。瑞銀報(bào)告稱(chēng),2008年,美國(guó)的酒店連鎖率已經(jīng)達(dá)到70%,而中國(guó)僅為23.9%,預(yù)計(jì)2030年將增至45%。中國(guó)前五大酒店集團(tuán)的市場(chǎng)份額將從15.4%增長(zhǎng)到27%。
OTA也瞄準(zhǔn)了這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)。美團(tuán)即將投資擁有3000家酒店的東城國(guó)際集團(tuán),金額約10億元,持股比例20%。目前,東成集團(tuán)主要布局華中和華南市場(chǎng)。同時(shí),同程藝龍宣布與佩蘭酒店集團(tuán)簽署戰(zhàn)略投資協(xié)議。除了資本合作,還將與佩蘭酒店在會(huì)員體系、信息系統(tǒng)、產(chǎn)品研發(fā)等方面進(jìn)行合作和打通。并增加中高端酒店市場(chǎng)。
酒店管理集團(tuán)輸出高效低成本的項(xiàng)目改造方案。在疫情加速?lài)?guó)內(nèi)存量改造和單體酒店連鎖化的背景下,洲際酒店集團(tuán)引入voco品牌in,專(zhuān)注于高端酒店的改造和新建項(xiàng)目,整合開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)整改、商務(wù)、品牌、人力資源、運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),輸出中央廚房式管理,幫助酒店業(yè)主進(jìn)行簡(jiǎn)單、快速、低成本的項(xiàng)目改造。
“自,傳統(tǒng)酒店管理集團(tuán)、OTA、新興資本紛紛入市瞄準(zhǔn)單體酒店整合大潮下的機(jī)遇,股市成為酒店行業(yè)兵家必爭(zhēng)之地。2008年的疫情加速了存量轉(zhuǎn)型元年的到來(lái),voco就是在這樣的背景下進(jìn)入中國(guó)的。”據(jù)宣介紹,杭州第一家voco酒店從簽訂管理合同到開(kāi)業(yè)僅用了60天。
海南島免稅銷(xiāo)售額翻番,島內(nèi)居民免稅項(xiàng)目獲批。
免稅消費(fèi)可以說(shuō)是旅游業(yè)唯一受到重創(chuàng)的刺激賽道。自2008年7月1日離島免稅新政策生效以來(lái),海南支持了旅游消費(fèi)回流后的內(nèi)需,也為國(guó)內(nèi)外相關(guān)企業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇。
新政規(guī)定,離島每人每年免稅購(gòu)物額度提高到10萬(wàn)元,取消了每件商品8000元的免稅限額,大幅減少了單次購(gòu)買(mǎi)數(shù)量有限的商品種類(lèi)。離島免稅商品種類(lèi)從38種增加到45種。這些政策極大地刺激了昂貴奢侈品的消費(fèi)。根據(jù)瑞銀的預(yù)測(cè),免稅奢侈品占海南總銷(xiāo)售額的比例將從2006年的15%上升到2025年的40%。
瑞銀證券執(zhí)行董事陳欣表示,2008年海南旅游人數(shù)為8800萬(wàn),其中購(gòu)物者僅為380萬(wàn),轉(zhuǎn)化率僅為5%。2007年7月離島免稅新政后,轉(zhuǎn)換率提高到15%。
經(jīng)過(guò)半年的快速發(fā)展,根據(jù)海南官方數(shù)據(jù),2000年海南離島免稅店銷(xiāo)售總額超過(guò)320億元,其中免稅銷(xiāo)售額超過(guò)272億元,同比增長(zhǎng)102%。2021年,海南將加快實(shí)施離島免稅“郵件寄遞”等措施,減輕消費(fèi)者提取大包小包的負(fù)擔(dān),也緩解離島提取點(diǎn)的壓力。
離島免稅新政實(shí)施后,2008年下半年,海南只有4個(gè)免稅城市,分別位于三亞、海口、博鰲,且都屬于中國(guó)國(guó)家免稅品集團(tuán)。2008年12月30日,海上旅游免稅城、中國(guó)自由鳳凰機(jī)場(chǎng)免稅店、中國(guó)服務(wù)三亞國(guó)際免稅購(gòu)物園同時(shí)開(kāi)業(yè)。海南免稅店總數(shù)增至7家,自由壟斷的格局也被打破。很快,??趯⒂腥颐舛惖觊_(kāi)業(yè),海南的免稅店將達(dá)到十家。
此外,海南本地居民離島免稅項(xiàng)目也將落地。1月15日,已經(jīng)獲得免稅許可的王府井集團(tuán)宣布與海南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團(tuán)合作成立海南王府井海墾免稅品經(jīng)營(yíng)有限公司和海南海墾王府井日用免稅品經(jīng)營(yíng)有限公司。這兩家公司將用于開(kāi)發(fā)海南島的免稅項(xiàng)目。
除了本土企業(yè),外資免稅企業(yè)也看中海南這塊蛋糕,通過(guò)與本土公司的結(jié)合進(jìn)入。瑞士免稅巨頭Dufry與擁有免稅牌照的海南發(fā)展控股有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,在海南等市場(chǎng)發(fā)展免稅消費(fèi)業(yè)務(wù)。曾經(jīng)通過(guò)海上免稅涉足海南免稅的國(guó)際免稅集團(tuán)DFS,如今將通過(guò)深度免稅重返戰(zhàn)場(chǎng)。8月,DFS成為深圳自由行旗下電子商務(wù)公司“全國(guó)自由行電子商務(wù)”的第二大股東,雙方合作的免稅店將于2021年在??陂_(kāi)業(yè)。
旅游回歸的推動(dòng)力和免稅新政的刺激,帶動(dòng)了中國(guó)奢侈品市場(chǎng)前所未有的活力。中國(guó)在全球奢侈品市場(chǎng)的份額幾乎翻了一番,從年的11%增至年的20%。預(yù)計(jì)到2025年,中國(guó)將占據(jù)全球奢侈品市場(chǎng)的最大份額。根據(jù)貝恩的報(bào)告,免稅購(gòu)物和海南離島消費(fèi)加速回歸是年中國(guó)奢侈品增長(zhǎng)的兩大引擎。
到2025年,海南免稅年復(fù)合增長(zhǎng)率將跑贏市場(chǎng)。來(lái)源:瑞銀報(bào)告
雖然免稅行業(yè)很熱,但專(zhuān)家們還是一眼就看出了它的不足。專(zhuān)注高端奢侈品消費(fèi)的杭州大廈總經(jīng)理畢凌在接受《財(cái)經(jīng)》采訪時(shí)表示,雖然免稅牌照因?yàn)橄∪倍鴱涀阏滟F,但企業(yè)從拿到牌照到建立穩(wěn)固的商業(yè)模式還有很長(zhǎng)的路要走。
除了炙手可熱的離島免稅,其他類(lèi)型的免稅也面臨著各自的挑戰(zhàn)?!皺C(jī)場(chǎng)免稅店的扣點(diǎn)達(dá)到了40%以上,降低了經(jīng)營(yíng)者的利潤(rùn);市內(nèi)免稅店對(duì)顧客群還是有很多限制的。所以,如何控制供應(yīng)鏈,如何挑選商品,如何管理庫(kù)存,都是在考驗(yàn)免稅企業(yè)?!?/p>
瑞銀的陳欣觀察到,海南的免稅客戶(hù)主要來(lái)自中國(guó)的東北、西北和西南,因?yàn)闆](méi)有奢侈品店或?qū)Yu(mài)店但缺貨,海南可以彌補(bǔ)
“與免稅市場(chǎng)相比,目前免稅市場(chǎng)的規(guī)模還比較小,奢侈品消費(fèi)的客戶(hù)群也明顯不同。購(gòu)物場(chǎng)景的舒適度和商品的完整度有待提高?,F(xiàn)在免稅行業(yè)不‘緊張’,關(guān)注免稅不是因?yàn)椤o張’,而是因?yàn)闄C(jī)會(huì)。”
畢玲表示,自2008年7月王府井集團(tuán)獲得免稅許可證以來(lái),一直密切關(guān)注免稅行業(yè)的發(fā)展。杭州大廈將積極爭(zhēng)取獲得獨(dú)立的免稅牌照或與持牌企業(yè)合作參與免稅業(yè)務(wù)。
三、澳門(mén)旅游業(yè)復(fù)蘇了嗎現(xiàn)在澳門(mén)每天有多少游客
澳門(mén)是世界著名的旅游城市,有著極其悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)。也是東西方文化交融的海濱城市。旅游業(yè)非常發(fā)達(dá),每天吸引大量游客。那么,2021年,澳門(mén)的游客數(shù)量增加了嗎?
復(fù)活節(jié)和清明節(jié)期間到澳大利亞的游客數(shù)量保持穩(wěn)定。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)暨普查局和澳門(mén)旅游局的數(shù)據(jù),今年4月2日至6日復(fù)活節(jié)假期期間,來(lái)澳旅客人數(shù)為99568人,酒店入住率略高于50%。
今年的復(fù)活節(jié)假期包括大陸清明節(jié)三天假期,雖然這不足以大幅增加移民數(shù)量。
另一方面,到澳大利亞的游客日均人數(shù)為19,914人,其中18,098人來(lái)自中國(guó)大陸,到澳大利亞的游客總數(shù)為90,491人。
平均每天赴澳人數(shù)為19914人,比2001年10月黃金周假期增長(zhǎng)53.8%,但比2021年3月下降17%。其中,3月26日(周五)赴澳人數(shù)達(dá)到14個(gè)月以來(lái)的最高水平,為32647人。
澳門(mén)旅游局報(bào)告,4月2日至6日酒店入住率為53.1%,較去年10月黃金周上升4.5%,較3月下降3.0%。該數(shù)據(jù)涵蓋了53.2%的五星級(jí)酒店和53.4%的四星級(jí)酒店的入住率。
平均房?jī)r(jià)為953澳門(mén)元,其中五星級(jí)客房平均房?jī)r(jià)為1142澳門(mén)元,較去年10月黃金周下跌21.7%,但較3月上漲4.1%。酒店房費(fèi)有點(diǎn)貴,相信五一會(huì)漲。