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一、澳門旅行社澳門旅行社
澳門中國旅行社成立于1961年6月,歷史悠久。是澳門中國旅行社(集團)有限公司的子公司,中國中旅集團成員。經(jīng)過30多年的努力,已從單一的旅游業(yè)務(wù)逐步發(fā)展成為具有相當規(guī)模的多元化企業(yè)。因其對澳門旅游業(yè)的發(fā)展做出了積極有益的貢獻,被澳門總督韋啟立將軍授予【旅游功勛獎?wù)隆考白C書。目前已在澳門和香港設(shè)立了7家分公司和辦事處,是澳門最大的旅游企業(yè)。一直以來,他本著立足澳門,面向世界,促進澳門及中國旅游業(yè)發(fā)展的宗旨,實行[以旅游為主業(yè),多元經(jīng)營,全面發(fā)展]的方針,經(jīng)營旅游和酒店。酒店管理、餐飲、貿(mào)易、超市、洗衣等行業(yè)。全資合資公司20多家,員工2000多人。隨著業(yè)務(wù)的不斷擴大,公司中國的機構(gòu)設(shè)置日益完善。
邊肖通過網(wǎng)絡(luò)搜索,對比國內(nèi)十大旅行社,下面給出幾家對比客源的旅行社,并介紹每家旅行社。兒童需要旅游的鞋可以參考選擇適合自己的旅行社。
中國國際旅行社總社成立于1954年,2008年3月更名為中國國際旅行社總社股份有限公司(簡稱中國國際旅行社)。經(jīng)過幾代中國游客的努力,現(xiàn)已發(fā)展成為中國規(guī)模最大、實力最強的旅行社企業(yè)集團,吸引和接待海外來華游客超過1000萬人次。CITS;已成為中國國內(nèi)頂級、亞洲一流、世界馳名的商標,在全球60多個國家和地區(qū)注冊。
中國國際旅行社企業(yè)文化:精神:誠信為本,服務(wù)第一,拼搏奉獻,永爭第一;口號:中國國際旅行社是世界上最好的;目標:成為中國的旗艦企業(yè)集團美國的旅游業(yè);愿景:央企集團中最具競爭力的旅行社集團;中國最強的跨國旅游運營商;世界上最著名的旅游品牌之一。
中國旅行社總社是新中國的第一家旅行社,它與共和國一起誕生和成長。60年來,我們一直致力于滿足客戶的需求,以誠信經(jīng)營為導(dǎo)向,追求卓越品質(zhì),贏得了無數(shù)客戶的青睞和支持,不斷提高我們的品牌知名度、美譽度和競爭力!
中國旅行社總社是內(nèi)地第一家成立的區(qū)域性公司,中國旅行社總社(北京)有限公司秉承中國旅行社總社的穩(wěn)健和內(nèi)涵,具有新成立企業(yè)的青春和活力,發(fā)展迅速,后勁十足。站在新的歷史起點上,我們將繼續(xù)以高性價比的產(chǎn)品和高附加值的服務(wù)廣交天下朋友,期待更多有識之士加入這一行列,在中國乃至世界旅游行業(yè)創(chuàng)造更多更大的驚喜和奇跡!
中國旅行社總社北京公司具備國內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游(含赴臺旅游)、簽證認證代理、機票代理、境外中介等全部業(yè)務(wù)資質(zhì)。
回顧過去的發(fā)展歷程,我們感到自豪!面對今天的經(jīng)營業(yè)績,我們充滿感激!展望未來的發(fā)展道路,我們充滿信心。我們堅信,在您一如既往的信任和支持下,中旅將脫穎而出,成為中國旅游業(yè)的第一品牌!
中國康輝是中國大型國際旅行社,全國特許經(jīng)營中國公民出境旅游集團。其經(jīng)營范圍包括入境旅游、出境旅游和國內(nèi)旅游??递x總部設(shè)有總經(jīng)理辦公室、運營管理部、財務(wù)部、日韓部、歐洲部、東南亞部、亞洲部、澳非部、港澳商務(wù)保留部
日益完善的全國網(wǎng)絡(luò)和垂直管理模式,形成了康輝集團在全國旅行社行業(yè)的獨特優(yōu)勢。中國采取網(wǎng)絡(luò),scale和品牌化作為其發(fā)展目標。遍布全國及海外的網(wǎng)絡(luò)和2300多名優(yōu)秀員工竭誠為海內(nèi)外游客提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。北起哈爾濱,南至深圳和海南,東至上海,西至甘肅和新疆,中國康輝在全國主要城市擁有220多家垂直管理的子公司連鎖企業(yè),其中8家分公司在1999年和2000年名列中國國際旅行社百強。在2001年和2002年中國康輝被國家旅游局評為中國國際旅行社百強,公司實力一直在增長!2011年中國旅行社百強排名第四。
CYTS由共青團中央直屬企業(yè)中國CYTS集團公司發(fā)起,是中國第一家a股上市公司s旅行社行業(yè)和北京市首批5A級旅行社,總股本72384萬元。
作為中國領(lǐng)先品牌和綜合運營商CYTS旅游業(yè)堅持把創(chuàng)新作為發(fā)展的根本動力,不斷推動旅游價值鏈的整合和延伸,在觀光旅游、度假旅游、會獎旅游、旅游管理、景區(qū)開發(fā)、酒店運營等領(lǐng)域具有一定的競爭優(yōu)勢。擁有CYTS會展、烏鎮(zhèn)、山水酒店、Aoyou.com、百變自由行等一系列國內(nèi)知名旅游企業(yè)和產(chǎn)品品牌。在北京、上海、東京、溫哥華、香港、廣州、天津、南京、杭州、深圳等國內(nèi)外30多個核心城市設(shè)有分支機構(gòu)。
中信旅游公司成立于1987年,是中國中信集團公司的全資子公司,經(jīng)營入境旅游、出境旅游、國內(nèi)旅游和簽證業(yè)務(wù)。依托中信集團的旅游資源和其他產(chǎn)業(yè)的有利支撐,形成了獨特的商業(yè)模式、集團戰(zhàn)略聯(lián)盟和相互支撐的商業(yè)網(wǎng)絡(luò);與國內(nèi)外眾多相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)建立了長期良好的合作伙伴關(guān)系;我們擁有一支經(jīng)驗豐富、服務(wù)周到、多語種的管理團隊和業(yè)務(wù)人員,提供全方位、專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2010年中國旅行社百強排名第九。
招商局國際旅行社有限公司成立于1987年,曾是招商局集團直屬的全資企業(yè),2005年轉(zhuǎn)為香港中國旅行社集團(CTS)的子公司。入境旅游;國內(nèi)游;國家特許中國公民出國旅游;承辦商務(wù)旅行、國際國內(nèi)會議。
公司英文名稱為JTB新世紀國際旅行社有限公司,是旅游行業(yè)第一家中日合資旅行社,也是第一家中外合資旅行社。2000年5月1日,中國JTB和中信旅游公司成立了一家合資企業(yè)。業(yè)務(wù)范圍主要包括兩個方面:一是入境旅游業(yè)務(wù)。幫助外國游客來華、華僑回國、香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)同胞回內(nèi)地旅游,為其安排交通、觀光、住宿、餐飲、購物、娛樂和導(dǎo)游等相關(guān)服務(wù),經(jīng)游客批準和委托,為其辦理入境游客出入境簽證手續(xù);第二,國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。組織中國人、在華日本人和外國人在中國旅游,并為他們安排交通、觀光和導(dǎo)游等相關(guān)服務(wù)。
北京神州國際旅行社集團有限公司。
北京神舟國際旅行社集團有限公司(簡稱神舟國際旅行社集團)成立于1999年。是BTG旗下大型國有全資質(zhì)旅行社集團公司,是BTG十大品牌之一。BTG集團成立于1998年2月,是一家以旅游業(yè)為主營業(yè)務(wù)的綜合性現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,其業(yè)務(wù)涵蓋旅行社、旅游酒店、商業(yè)、餐飲、汽車服務(wù)、景區(qū)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域,形成了北京的龍頭企業(yè)美國的旅游業(yè)。神州集團旗下?lián)碛?4家旅行社,業(yè)務(wù)覆蓋全面,包括國內(nèi)旅游、商務(wù)會獎旅游、綜合旅游服務(wù)、入境旅游、中國公民出境旅游、票務(wù)代理、旅游電子商務(wù)及相關(guān)服務(wù)等。近百家門店的網(wǎng)絡(luò)覆蓋北京所有城區(qū)和郊縣,為旅游消費者提供立體化、多渠道的客戶服務(wù)。
中國和平國際旅行社有限公司成立于1986年,是經(jīng)國家旅游局批準經(jīng)營中國公民國際入境旅游、國內(nèi)旅游和境外旅游的國際旅行社。是中國旅行社協(xié)會正式會員,中國國際旅行社百強,北京國際旅行社10強。迎接中國的挑戰(zhàn)入世后,北京外企服務(wù)集團有限公司、中國外運航空運輸發(fā)展有限公司、北京工美集團有限公司、首鋼集團和北京大成房地產(chǎn)開發(fā)公司共同投資進行戰(zhàn)略重組。
是的,外國人入境澳洲需要14天。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家旅游局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔1998〕37號)國家旅游局民中華人民共和國有六個職能部門(廳、局):
(一)辦公室:協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作,負責(zé)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、會議組織、文電處理、政務(wù)信息、信訪、保密安全、機關(guān)后勤等工作。承擔(dān)機關(guān)黨委的日常工作。
(二)政策法規(guī)司:研究制定旅游發(fā)展的方針政策,制定旅游管理的行政法規(guī)和規(guī)章,并監(jiān)督實施;研究旅游體制改革;組織和指導(dǎo)旅游統(tǒng)計工作。
(3)旅游推廣與國際聯(lián)絡(luò)部:起草旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略,組織國家旅游整體形象的宣傳,指導(dǎo)旅游市場推廣,組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品開發(fā)、重大促銷活動和旅游信息調(diào)研,指導(dǎo)境外旅游辦事處的市場開發(fā),審批外國在中國、香港特別行政區(qū)、澳門和臺灣地區(qū)設(shè)立的旅游機構(gòu);負責(zé)涉外旅游和涉香港特別行政區(qū)、澳門、臺灣地區(qū)事務(wù),代表國家簽署國際旅游協(xié)議,指導(dǎo)與外國政府和國際旅游組織的合作交流,負責(zé)日常外事聯(lián)絡(luò)。
(四)規(guī)劃、發(fā)展和財政部門:擬訂旅游發(fā)展規(guī)劃,組織旅游資源普查,指導(dǎo)重點旅游區(qū)的規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè);引導(dǎo)旅游業(yè)的社會投資和利用外資;研究旅游業(yè)的重大財務(wù)問題,指導(dǎo)旅游業(yè)的會計工作;負責(zé)本局的財務(wù)工作。
(五)質(zhì)量調(diào)控管理部門:研究制定各類旅游景區(qū)、度假區(qū)、旅游住宿、旅行社、旅游車船和特種旅游項目的設(shè)施標準和服務(wù)標準,并組織實施;審批從事國際旅游業(yè)務(wù)的旅行社,組織和指導(dǎo)旅游設(shè)施定點工作;培育和完善國內(nèi)旅游市場,監(jiān)督檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量,受理旅游者投訴,維護旅游者合法權(quán)益;負責(zé)出國旅游、赴香港特別行政區(qū)、澳門和臺灣地區(qū)旅游、邊境旅游和專項旅游;指導(dǎo)旅游和娛樂工作;監(jiān)督檢查旅游保險的實施
澳門旅游招商團(澳門旅行社澳門旅行社)" title="澳門旅游招商團(澳門旅行社澳門旅行社)" >
黨委。負責(zé)局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作,辦公室設(shè)在辦公室。
如果想自由行的往返票價便宜,可以找旅游團購,但是廣州到澳門的往返票價幾乎不可能。如果你找到一個,你你最好小心點。它最好不要找那些不正規(guī)的旅行社。希望能幫到你,留下足跡:南湖國際旅行社
如需在澳門撥打/接聽電話、收發(fā)短信,需開通基本國際漫游服務(wù)(注:開通基本國際漫游服務(wù)后,將同時開通國際漫游、國際長途、國際上網(wǎng)三項服務(wù)。)如需在澳門收發(fā)彩信/使用手機上網(wǎng),需開通國際漫游基礎(chǔ)服務(wù)和國際漫游上網(wǎng)服務(wù)。
港澳通行證為團隊L簽,不允許個人游。港澳通行證一般分為L字簽和G字簽。l簽約是團隊游,不是個人游。如需在關(guān)口旅行社通關(guān),可自行通關(guān)。團體旅游簽證是旅游簽證的一種,特點是整個團隊的簽證都貼在一張紙上,護照里沒有簽證記錄。所有團隊成員必須隨團隊集體出入境。中國對外國游客發(fā)放L類簽證,即探親簽證和旅游簽證。根據(jù)需要,我國還發(fā)放團體旅游簽證。2000年11月15日,中國政府規(guī)定,持普通護照并與中國有外交關(guān)系的公民,可以前往香港、澳門,由在香港、澳門注冊的旅游公司組團前往中國廣州、深圳、珠海、汕頭等地旅游的,六日內(nèi)可以免簽。
首先,去香港旅游的內(nèi)地手機必須有國際漫游,這樣你給他打電話,他也能給你打電話。
其次,去香港旅游,可以買當?shù)仉娫捒ǎ隰[市區(qū)買。它it’很便宜。唐不要在著陸點買。它it’這很貴。一旦你有了號碼,你就可以打電話了。
I我剛?cè)チ艘欢螘r間,會定期跟團購物?,F(xiàn)在它it’雖然不是太強制,但是會阻止你,讓你不敢出門。我我總是好心告訴你,像個唐僧,如果你能受不了,就買。不過總的來說,旅行團的優(yōu)勢還是很多的,景點之間的交通和住宿會更方便。
二、有關(guān)澳門的資料
[5000年前已有先民足跡]澳門地區(qū)從近幾年的考古發(fā)掘,特別是十多年前及1995年在路環(huán)島黑沙的沙丘中發(fā)掘出土的彩陶以及玉器,經(jīng)鑒定,證實是四、五年前的珍貴古文物,與其同時出土的石斧等石器,同近幾年來在距離澳門不遠的珠海地區(qū)出土的同類文物,屬于同一文化系統(tǒng),說明早在新石器時代,中華民族的祖先,已在澳門一帶的地區(qū)勞動、生息。澳門、路環(huán)、黑沙等地,早已是中國大陸的原始居民足跡所到之處。在商周時期,古代居民已在這些地區(qū)居住活動,所以,澳門、珠海出土文物中,有春秋時期的簋、罐以及戰(zhàn)國時期的陶器等。
[南宋末年始有華民定居]一千幾百年內(nèi),澳門地區(qū)雖然有人跡所及,但畢竟還只是舟船隨季候風(fēng)寄泊之地。人們推測澳門半島之有華人定居,是在南宋皇朝傾覆之際。當幾十萬南宋軍民乘船長驅(qū)到達澳門一帶,有的可能踏上這片半島汲取淡水、尋找食物,有的更可能將這片荒僻地辟成藏身之所。召集澳門半島上名為"永福古社"的沙梨頭土地廟,便相傳邕建于南宋末年。大約在南宋末年至元初,澳門半島上的望廈、(蟲右加豪)鏡等地,已是定居的居民點了。
[葡人未來澳已有媽閣廟]在明成化年間,由居澳的福建莆田、泉州以及廣東潮汕等地的居民集資,興建媽閣廟。始建時的媽閣廟,位于娘媽閣,初名海覺寺。媽閣廟歷史逾五百年,葡人商船最早來澳的,是在媽閣廟涉頭登岸,詢問居民地名。據(jù)說"馬交"(MACAU)之名乃由此而來,實為閩語娘媽的一音之轉(zhuǎn)而至。媽閣廟是天后廟,是澳門三大古廟之首。未有葡人來澳,便已有媽閣廟,便已有華人居澳。
澳門自古以來就是中國的領(lǐng)土、澳門問題是由中國封建王朝的腐敗無能和外國列強的入侵造成的。
1535年,葡萄牙人取得在澳門碼頭停靠船舶,進行貿(mào)易的權(quán)利;1553年,葡萄牙以曝曬船上水漬貨物為由,并通過賄賂當?shù)刂袊倮簦M入澳門居?。恢?557年起,他們每年須向當?shù)刂袊倮艚患{一定銀兩的地租,以換取在澳門居住的資格。
1840年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā),中國晚清政府在西方列強的侵略之下,被迫割地賠款。葡萄牙政府也趁機發(fā)難。1845年,葡萄牙頒布法令,公然宣布澳門為“自由港”,并拒交地租,以武力搶占關(guān)閘,驅(qū)逐中國官吏,綁架中國士兵。1851年和1864年又先后強行將X仔與路環(huán)兩島劃入其管轄范圍,從而逐步完成了對澳門的占領(lǐng)。
1887年,葡萄牙與中國清政府在北京簽訂不平等的《中葡和好通商條約》,迫使清政府允許葡萄牙“永駐管理澳門”,但該條約涉及的勘界問題經(jīng)多次會談一直無法達成協(xié)議。1928年,當《中葡和好通商條約》第四次期滿時,中國國民黨政府曾照會葡萄牙政府,聲明中止該條約,并與葡萄牙政府簽訂了新的《中葡友好通商條約》。新條約沒有提及澳門問題,葡萄牙占領(lǐng)澳門的現(xiàn)狀沒有得到任何改變。1955年,葡萄牙頒布了《澳門海外省組織法》,擅自將澳門視為其“海外殖民地”。1974年,葡萄牙國內(nèi)發(fā)生了反法西斯政變,宣布放棄所有海外殖民地,承認澳門是中國領(lǐng)土,并于1976年頒布了《澳門組織章程》,規(guī)定澳門地區(qū)屬葡萄牙管治下的特殊地區(qū),享有行政、經(jīng)濟、財政及立法自治權(quán)。1979年中葡兩國建交,雙方就澳門問題取得一致意見:澳門是中國領(lǐng)土,目前由葡萄牙管理;澳門問題是歷史遺留下來的問題,在適當時機中葡兩國通過友好協(xié)商解決。
所謂殖民地,通常是指一個獨立的國家因被他國占領(lǐng),管轄而失去應(yīng)有的主權(quán),以致于淪陷為他國的附屬地。如安哥拉曾被葡萄牙占領(lǐng)成為葡萄牙的殖民地。澳門雖然也被葡萄牙占領(lǐng)并受其管轄,但眾所周知,澳門自古以來就是中國領(lǐng)土的一部分,中國政府理所當然地對澳門享有神圣的主權(quán),這一事實決不會因葡萄牙對澳門實施占領(lǐng)或清政府與葡萄牙簽訂不平等的條約而有所改變,更不會因葡萄牙單方面將澳門視為其“海外省”而有所改變。由此可見,殖民地的概念,對澳門來講顯然是不適用的。
1972年3月8日,中國常駐聯(lián)合國代表黃華致函聯(lián)合國非殖民化特別委員會主席時指出:“香港、澳門是屬于歷史上遺留下來的帝國主義強加于中國的一系列不平等條約的結(jié)果。香港和澳門是被英國和葡萄牙當局占領(lǐng)的中國領(lǐng)土的一部分,解決香港、澳門問題完全是屬于中國主權(quán)范圍內(nèi)的問題,根本不屬于通常的‘殖民地’范疇。”這一立場體現(xiàn)了中國政府的一貫態(tài)度,得到了國際社會的廣泛支持。1972年11月,聯(lián)合國大會以99票對5票的絕對優(yōu)勢,通過了將香港和澳門從世界殖民地名單上除去的決議
1152年中國政府設(shè)立香山縣,澳門屬香山縣范圍,舊稱香山澳、濠鏡澳。
1277年中國軍民開始在澳門定居。
1535年葡人在澳門??看?,進行貿(mào)易。
1557年葡人進入澳門,并開始在澳門長期居留。
1573年居澳葡人開始向中國政府繳交地租,每年五百兩白銀。
1584年居澳葡人組成議事局(后來演變成今日的市政廳),作為管理居澳葡人的行政機構(gòu)。而中國一向在澳門設(shè)有官府,專責(zé)治理中外居民一切事宜。
1685年清政府在澳門設(shè)立“關(guān)部行臺”,此為當時中國四大海關(guān)之一。
1743年清政府為加強對澳門的管理,以肇慶府同知(府官的副手)移駐前山寨,設(shè)海防軍民同知,“專司海防,查驗出入漁船,兼管在澳民蕃”。香山縣丞移駐澳門望慶村,專管華民與葡人之間的糾紛和案件。
1849年雅片戰(zhàn)爭后,葡萄牙人乘清政府戰(zhàn)敗之機,推行擴張政策,經(jīng)過30多年的蠶食,占領(lǐng)了關(guān)閘以南的澳門半島。
1887年當時的葡萄牙政府方使清政府先后簽訂了《中葡會議早約》和《中葡和好通商條約》,規(guī)定“葡國永駐管理澳門以及屬澳之地與葡區(qū)治理它處無異”。中國人民從來不承認上述不平等條約,中葡亦一直未勘訂澳門界址。
1928年7月6日當時的中國政府外交部正式照會葡萄牙公使,聲明終步1887年的《中葡和好通商條約》,并于12月9日另訂《中葡和好通商條約》五條,其中未提及澳門主權(quán)問題。
1961年葡萄牙海外部確定澳門為旅游區(qū),特準設(shè)賭。同年,澳門政府頒布“承投賭博娛樂章程”,公開招商承投。
1972年3月8日中國常駐聯(lián)合國代表在致聯(lián)合國非殖民地化特委員會主席的信中指出:“香港和澳門是被英國和葡萄牙當局占領(lǐng)的中國領(lǐng)土,解決香港、澳門問題完全是屬于中國主權(quán)范圍內(nèi)的問題,根本不屬于通常的所謂”殖民地“范疇。因此,不應(yīng)列入反殖宣言中適用的殖民地區(qū)的名單之內(nèi)。中國將在條件成熟時用適當方式和平解決香港和澳門問題,在未解決前維持現(xiàn)狀?!甭?lián)合國非殖民地化特委會于同年6月15日通過決議,向聯(lián)大建議從上述的殖民地名單中刪去香港和澳門。同年11月8日,第27屆聯(lián)大通過該決議。
1974年4月葡萄牙內(nèi)革命成功,新政府實行非殖民地化政,承認澳門不是殖民地,而是中國的領(lǐng)土。同年澳氹大橋建成通車,全長2.57公里。
1975年最后一批葡萄牙駐軍撤離澳門。
1976年葡萄牙法規(guī)定澳門是在葡萄牙管轄下的特殊地區(qū)。
1979年2月8日中葡正式建立外交關(guān)系。雙方達成的協(xié)議指出:澳門是中國的領(lǐng)土,目前由葡萄牙政府管理,歸還的時間和細節(jié),將在適當?shù)臅r候由兩國政府談判解決。
1985年中葡兩國領(lǐng)導(dǎo)人認為談判解決澳門問題的時候已經(jīng)成熟,同意于次年舉行正式外交談判。
1986年中葡雙方于6月、9月、10月在北京舉行了解決澳門問題的前三輪會談。
1987年3月中葡雙方在北京進行澳門問題的第四輪也最后一輪談判,26日,雙方草簽聯(lián)合聲明。
1987年4月13日中葡兩國政府總理代表兩國在北京正式簽署《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明》及兩個附件。聯(lián)合聲明說,中華人民共和國政府將于1999年12月20日對澳門恢復(fù)行使主權(quán)。
1987年6月23日全國人大常委會批準《中葡聯(lián)合聲明》。
1987年9月21日新華社澳門分社成立,周鼎出任首任社長。
1987年12月11日葡萄牙國會一致通過《中葡聯(lián)合聲明》,出席國會的議員全體起立鼓掌。
1988年1月15日中葡兩國關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明在北京互換批準書,正式生效,澳門進入過渡期。中葡聯(lián)合聲明小組、土地小組成立。
1998年9月5日七屆全國人大常委會通過澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會名單,共48人,其中澳門各界人士19人。
1988年10月8日澳葡政府決定興建第二座澳氹大橋。
1989年3月8日澳門國際機場興建及經(jīng)營批給合約正式簽署。
1989年4月9日澳門基本法諮詢委員會名單公布,共90人。
1989年9月10日澳門賽馬會主辦的賽馬正式開跑,首日投注額1800萬澳幣。
1989年12月8日澳門國際機場舉行動工典禮,澳督文禮治主禮。
1990年5月25日郭東坡抵澳擔(dān)任新華社澳門分社社長。
1990年8月18日新澳氹大橋正式動工興建。
1991年2月22日中國外長錢其琛訪問葡萄牙,與葡外長達成協(xié)議,中文即日起成為澳門官方語言。
1993年1月15日澳門基本法起草委員會第九次全體會議在北京閉幕,通過澳門特別行政區(qū)基本法草案。次日,國家主席江澤民會見全體草委。
1993年3月31日八屆人大一次會議通過澳門特別行政區(qū)基本法。
1993年11月2日來往港澳間的客運碼頭新港澳碼頭正式啟用。
1994年11月15日澳門特別行政區(qū)土地基金會投資委員會、諮詢委員會成立。
1995年5月19日王啟人抵澳擔(dān)任新華社澳門分社社長。
1995年10月13日澳葡政府與中國銀行及大西洋銀行簽署發(fā)鈔代理合約,有效期15年。
1995年12月8日澳門國際機場隆重開幕,中國國家副主席榮毅仁、葡萄牙總統(tǒng)蘇亞雷斯出席并剪彩。
1996年9月22日澳門選舉產(chǎn)生第六屆立法會。
1997年11月2日國務(wù)院副總理朱镕基在上海會見澳門企業(yè)家代表團,稱贊澳門是“東方的寶石”。
1997年12月11日中國外交部駐澳門特區(qū)機構(gòu)大樓奠基。
1998年5月5日全國人大澳門特別行政區(qū)籌備委員會在北京成立。
1999年12月20日中華人民共和國對澳門恢復(fù)行使主權(quán)。(
參考資料:
三、澳門的詳細信息
澳門特別行政區(qū)是中國領(lǐng)土的一部份,位于中國大陸東南沿海,地處珠江三角洲的西岸,毗鄰廣東省,與香港相距60公里,距離廣州145公里。本地時間比格林威治子午線時間早8小時。
澳門的總面積因為沿岸填海造地而一直擴大,已由19世紀的10.28平方公里逐步擴展至今日的27.3平方公里,面積約是香港的四十分之一、新加坡的二十三分之一。澳門包括澳門半島、仔和路環(huán)兩個離島。半島北面與中國大陸相連,南面分別由嘉樂庇大橋、友誼大橋和西灣大橋與仔連接;至于仔與路環(huán),則由全長2.2公里、6線行車的路連貫公路相接。
在2005年3月底,澳門居民約有46.98萬人。人口密度每平方公里超過17,000人。澳門半島北區(qū)更為世界人口密度最高的城區(qū)之一。
澳門人口近20年快速增長,每年以接近4%的幅度增加。人口的流動性相當大。全年人口流動量高達2,500萬人次。
根據(jù)2004年底的統(tǒng)計,澳門人口當中,52%為女性。在年齡組別方面,17.1%為15歲或以下,74.8%介于15到64歲,8.1%為65歲或以上。兩性的平均預(yù)期壽命均超過78歲。
2001人口普查顯示,43.5萬居住人口中,中國籍居民占95%,葡國籍占2%及菲律賓籍占1%。
澳門的官方語文分別是中文及葡文。澳門以中文為日常用語的居住人口超過97%,而使用葡萄牙語的人口則為0.7%,其余人口使用英語、菲律賓語及其它語言。
居澳時間方面,超過80%人口在澳門居住超過十年。至于出生地點,在澳門或是在中國大陸出生的居民各占約45%,在其它地方出生者不足10%。
澳門的氣候炎熱而潮濕,全年溫差較大, 6月至9月的氣溫可高達攝氏30度以上, 11月至2月則可低至攝氏10度以下,但平均氣溫很少低于攝氏14度。每年的臺風(fēng)季節(jié),澳門都有可能受到來自南太平洋的熱帶風(fēng)暴影響。
中華人民共和國1999年12月20日對澳門恢復(fù)行使主權(quán),根據(jù)《中華人民共和國憲法》第31條的規(guī)定,設(shè)立澳門特別行政區(qū),并按照「一個國家,兩種制度」的方針,保持原有的資本主義制度和生活方式,五十年不變。
「澳人治澳」是指由澳門人自主管理澳門。澳門特別行政區(qū)的行政機關(guān)和立法機關(guān)由澳門當?shù)厝私M成。按照基本法規(guī)定,「澳人」就是澳門特別行政區(qū)永久性居民,包括符合基本法規(guī)定條件的中國人、葡萄牙人和其它人。澳門特別行政區(qū)行政長官、主要官員、行政會委員、立法會議員、終審法院院長及檢察長必須是澳門特別行政區(qū)永久性居民,其中部分職位還必須由永久性居民中的中國公民擔(dān)任。
「高度自治」是指全國人民代表大會授權(quán)澳門特別行政區(qū)依照基本法的規(guī)定實行高度自治,中央政府不干預(yù)屬于澳門特別行政區(qū)自治范圍內(nèi)的事務(wù)。澳門特別行政區(qū)享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán),以及全國人民代表大會及其常務(wù)委員會和中央人民政府授予的其它權(quán)力。高度自治不等于完全自治,為維護國家的統(tǒng)一,維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,中央政府保留了必要的權(quán)限。例如,與澳門特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)和防務(wù)由中央人民政府負責(zé)管理。
澳門特別行政區(qū)政府是澳門的行政機關(guān)。政府的首長是行政長官。澳門特別行政區(qū)政府設(shè)司、局、廳、處。
澳門特別行政區(qū)政府的主要官員由在澳門通常居住連續(xù)滿15年的澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任。
澳門特別行政區(qū)政府負責(zé)制定并執(zhí)行政策;管理各項行政事務(wù);辦理基本法規(guī)定的中央人民政府授權(quán)的對外事務(wù);編制并提出財政預(yù)算、決算;提出法案、議案,草擬行政法規(guī);委派官員列席立法會會議聽取意見或代表政府發(fā)言。
澳門特別行政區(qū)政府必須遵守法律,對澳門特別行政區(qū)立法會負責(zé);執(zhí)行立法會通過并已生效的法律;定期向立法會作施政報告;答復(fù)立法會議員的質(zhì)詢。
澳門特別行政區(qū)行政長官是澳門特別行政區(qū)的首長,向中央人民政府和澳門特別行政區(qū)負責(zé)。
行政長官由年滿40周歲,在澳門通常居住連續(xù)滿20年的澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任。行政長官在本地通過選舉或協(xié)商產(chǎn)生,由中央人民政府任命。任期為5年,可連任一次。
行政長官的主要職權(quán)包括:領(lǐng)導(dǎo)澳門特別行政區(qū)政府;負責(zé)執(zhí)行基本法和適用于澳門特別行政區(qū)的其它法律;簽署立法會通過的法案,公布法律;簽署立法會通過的財政預(yù)算案,將財政預(yù)算、決算報中央人民政府備案;決定政府政策,發(fā)布行政命令;制定行政法規(guī)并頒布執(zhí)行;提名并報請中央人民政府任命各司司長、廉政專員、審計長、警察總局局長和海關(guān)關(guān)長等主要官員,及建議中央人民政府免除上述官員職務(wù);委任部分立法會議員;任免行政會委員;提名并報請中央人民政府任命檢察長,及建議中央人民政府免除檢察長的職務(wù);任免各級法院院長和法官、檢察官、公職人員等;在特定的情況下,有權(quán)解散立法會。
澳門特別行政區(qū)行政會是協(xié)助行政長官決策的機構(gòu),會議由行政長官主持,每月至少舉行一次會議。行政會的委員由行政長官從政府主要官員、立法會議員和社會人士中委任。行政會委員的人數(shù)為7至11人。行政長官認為必要時可邀請有關(guān)人士列席行政會會議。
由澳門特別行政區(qū)永久性居民組成,大多數(shù)議員由選舉產(chǎn)生,除第一屆另有規(guī)定外,每屆任期4年。
任期至2001年9月的澳門特別行政區(qū)第一屆立法會有23名議員,其中8人由直接選舉產(chǎn)生、8人由間接選舉產(chǎn)生、7人由行政長官委任;2001年10月就職的第二屆立法會有27名議員,其中10名由直接選舉產(chǎn)生、10名由間接選舉產(chǎn)生、7名由行政長官委任,任期至2005年;第三屆及隨后的每屆立法會議員數(shù)目為29人,其中12名來自直接選舉、10名來自間接選舉、7名為行政長官委任。
澳門特別行政區(qū)立法會設(shè)主席、副主席各一人。主席、副主席由立法會議員互選產(chǎn)生。澳門特別行政區(qū)立法會主席、副主席由在澳門通常居住連續(xù)滿15年的澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任。
澳門特別行政區(qū)立法會行使的職權(quán)包括:制定、修改、暫停實施和廢除法律;審核、通過政府提出的財政預(yù)算案;審議政府提出的預(yù)算執(zhí)行情況報告;根據(jù)政府提案決定稅收,批準由政府承擔(dān)的債務(wù);聽取行政長官的施政報告并進行辯論;就公共利益問題進行辯論;接受澳門居民申訴并作出處理等。
在特定情況下,立法會以全體議員三分之二多數(shù)通過,可對行政長官提出彈劾案,報請中央人民政府決定。
澳門特別行政區(qū)法院獨立行使審判權(quán),只服從法律,不受任何干預(yù)。澳門特別行政區(qū)設(shè)立初級法院、中級法院、終審法院。澳門特別行政區(qū)終審權(quán)屬于澳門特別行政區(qū)終審法院。
澳門特別行政區(qū)初級法院可根據(jù)需要設(shè)立若干專門法庭。原刑事起訴法庭的制度繼續(xù)保留。
澳門特別行政區(qū)設(shè)立行政法院。行政法院是管轄行政訴訟和稅務(wù)訴訟的法院。不服行政法院裁決者,可向中級法院上訴。
澳門特別行政區(qū)各級法院的法官,根據(jù)法官、律師和知名人士組成的獨立委員會推薦,由行政長官任命。澳門特別行政區(qū)各級法院的院長由行政長官從法官中選任。終審法院院長由澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任,其任命和免職須報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
澳門特別行政區(qū)檢察院獨立行使法律賦予的檢察職能,不受任何干涉。
澳門特別行政區(qū)廉政公署是一個獨立的機構(gòu),廉政專員直接向行政長官負責(zé)。廉政專員和他屬下的機構(gòu)擁有法律所賦予的一切權(quán)力,其工作不受特區(qū)政府任何部門、官員和社會人士的干擾。
為了撲滅貪污和行賄受賄,特區(qū)政府采取一系列措施,從肅貪、防范、立法、教育著手,建立一個廉潔法治的社會。
澳門特別行政區(qū)審計署根據(jù)基本法設(shè)立。審計署獨立工作,不受干預(yù)。審計長對行政長官負責(zé)。審計署致力完善公共部門的內(nèi)部監(jiān)管制度,透過審計工作,發(fā)揮對公共行政的促進作用,強化公共財政管理運用效率。
警察總局局長于2000年11月由國務(wù)院批準委出并于2001年9月就職。警察總局主要任務(wù)之一是統(tǒng)一指揮治安警察局與司法警察局,以進一步加強兩個警務(wù)機構(gòu)的合作。根據(jù)基本法規(guī)定,澳門特別行政區(qū)警察總局局長屬主要官員。
澳門特別行政區(qū)政府根據(jù)基本法設(shè)立澳門海關(guān),以統(tǒng)一執(zhí)行規(guī)范對外貿(mào)易活動及保護工業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)的工作。在設(shè)立海關(guān)前,有關(guān)工作由經(jīng)濟局與水警稽查局共同負責(zé)。海關(guān)關(guān)長于2000年7月由國務(wù)院批準委出并于2001年9月就職。根據(jù)基本法規(guī)定,澳門特別行政區(qū)海關(guān)關(guān)長屬主要官員。
澳門特別行政區(qū)的法律制度,建立在法治和司法獨立的基礎(chǔ)上。根據(jù)「一國兩制」的原則,特區(qū)的法律制度以大陸法為根基。
《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》是澳門特別行政區(qū)的憲制性文件,由全國人民代表大會根據(jù)中華人民共和國憲法制定通過,基本法規(guī)定澳門特別行政區(qū)實行的制度,確保國家對澳門的基本方針政策得以實施。換言之,澳門特別行政區(qū)的制度和政策,包括社會、經(jīng)濟制度、有關(guān)保障居民基本權(quán)利和自由的制度、行政管理、立法和司法方面的制度,以及有關(guān)政策,均以基本法的規(guī)定為依據(jù)。
澳門特別行政區(qū)原有的法律、法令、行政法規(guī)和其它規(guī)范性文件,只要不抵觸基本法,仍繼續(xù)生效。
《刑法典》、《刑事訴訟法典》、《民法典》、《民事訴訟法典》、《商法典》是澳門法律體系的重要組成部份。
有關(guān)國防、外交及其它在澳門特區(qū)自治范圍以外的事務(wù)的全國性法律,可由特區(qū)公布或自行立法,在澳門施行。
《基本法》保障澳門居民享有言論、新聞、出版的自由,結(jié)社、集會、游行、示威的自由,組織和參加工會、罷工的權(quán)利和自由,宗教信仰的自由,自由旅行和出入境的自由?!豆駲?quán)利和政治權(quán)利國際公約》、《經(jīng)濟、社會與文化權(quán)利國際公約》和多項國際勞工公約中適用于澳門的條文繼續(xù)有效。
澳門特區(qū)繼續(xù)遵行各項主要的國際人權(quán)公約,包括《消除一切形式種族歧視國際公約》、《禁止酷刑和其它殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》、《兒童權(quán)利公約》和《消除對婦女一切形式歧視公約》。
《澳門特別行政區(qū)基本法》規(guī)定,澳門特別行政區(qū)享有獨立的司法權(quán)和終審權(quán)。法院獨立進行審判,只服從法律,不受任何干涉。
澳門特別行政區(qū)設(shè)有初級法院、中級法院和終審法院。澳門的終審權(quán)屬于特別行政區(qū)終審法院。法院的組織、職權(quán)和運作由法律規(guī)定。
初級法院可根據(jù)需要設(shè)立若干專門法庭。特區(qū)繼續(xù)保留原刑事起訴法庭的制度。
各級法院的法官,根據(jù)由法官、律師和知名人士組成的獨立委員會推薦,由行政長官任命。選用法官以其專業(yè)資格為標準,符合標準的外籍法官也可聘用。目前有數(shù)名資深葡人法官在各級法院服務(wù)。
各級法院的院長由行政長官從法官中選任。終審法院院長由特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任。
檢察院獨立行使法律賦予的檢察職能,不受任何干涉。特區(qū)檢察長由澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔(dān)任,由行政長官提名,報中央人民政府任命。檢察官經(jīng)檢察長提名,由行政長官任命。檢察院的組織、職權(quán)和運作由法律規(guī)定。三名資深葡人檢察官現(xiàn)時受聘于檢察院,其中一人擔(dān)任助理檢察長。
澳門是微型海島經(jīng)濟,經(jīng)濟規(guī)模無可避免地受市場、資源和結(jié)構(gòu)等方面的局限,但仍然是亞太區(qū)內(nèi)極具經(jīng)濟活力的一員。
隨著博彩旅游業(yè)的增長持續(xù)向好,2004年本澳經(jīng)濟實質(zhì)增長率達28.0%,以當年價格計算,2004年全年本地生產(chǎn)總值為826.9億澳門元。人均本地生產(chǎn)總值為180,965澳門元,相當于22,620美元,等如香港的97%。
本地生產(chǎn)總值經(jīng)2004年高速增長后,2005年的增長速度回復正常,繼第一季錄得8.6%的實質(zhì)增長后,第二季錄得8.2%的增長。
雖然澳門的經(jīng)濟規(guī)模不大,但具有開放和靈活的特點,在區(qū)域性經(jīng)濟中占有獨特的地位。傳統(tǒng)上,澳門的經(jīng)濟以出口為主,在加工業(yè)進行轉(zhuǎn)型以適應(yīng)新時代的同時,服務(wù)出口在澳門整體經(jīng)濟上所占的比重變得越來越大。
澳門是中國兩個國際貿(mào)易自由港之一,貨物、資金、外匯、人員進出自由。特區(qū)政府成立后,把維護和完善自由市場經(jīng)濟制度作為經(jīng)濟施政的主線,營造受國際社會認同、自由開放、公平競爭和法治嚴明的市場環(huán)境,確保經(jīng)濟制度不受干擾和影響。
2001年3月,世界貿(mào)易組織對澳門進行每6年一次的貿(mào)易政策審議,在報告中對澳門遵守世界貿(mào)易組織的規(guī)則予以肯定,指出特區(qū)成立以來經(jīng)濟運作正常,澳門仍然是世界上貿(mào)易和投資政策最自由開放的地區(qū)之一。
特區(qū)政府致力加強對外經(jīng)濟合作,利用自身獨特的優(yōu)勢,逐步發(fā)展成為珠江三角洲西部地區(qū)的服務(wù)中心,同時,有效發(fā)揮本澳與亞太地區(qū)、歐盟、拉丁語系國家,尤其是與葡語國家傳統(tǒng)聯(lián)系的優(yōu)勢,更好地擔(dān)當內(nèi)地與這些國家和地區(qū)經(jīng)濟合作的橋梁。
特區(qū)政府經(jīng)濟總的施政方向是:把握機遇,營造優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境,增強本澳的競爭優(yōu)勢,推進區(qū)域經(jīng)濟合作,鼓勵中小企業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,提升龍頭產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定傳統(tǒng)行業(yè),扶持新興行業(yè),加快經(jīng)濟復(fù)蘇步伐,保持和鞏固本澳經(jīng)濟發(fā)展的勢頭,為本澳經(jīng)濟長期穩(wěn)定健康發(fā)展奠定堅實的根基。
旅游博彩業(yè)是澳門主要的經(jīng)濟動力之一,其中包括作為澳門最大直接稅來源的博彩業(yè),及其它如酒店、飲食、零售等行業(yè),對推動澳門經(jīng)濟的發(fā)展相當重要。
迅速發(fā)展的旅游業(yè)及服務(wù)業(yè)是澳門最重要的外匯來源,90年代以來,澳門旅游業(yè)進入蓬勃發(fā)展的階段,自1992年起,旅游業(yè)的收入已經(jīng)超過出口產(chǎn)值。特區(qū)政府成立后,旅游業(yè)發(fā)展步伐更為迅速。
2005年上半年,旅客入境總數(shù)逾892萬人次,較2004年同期增加超過15.4%。訪澳旅客最多的三個市場分別依次是內(nèi)地(499萬)、香港(265萬)和臺灣(74.4萬)。截至2005年6月底,酒店業(yè)可供應(yīng)用客房總數(shù)為10,571間,上半年平均入住率為66.48%。
2005年第二季,來澳旅客平均逗留1日,人均消費為1,334元(166.75美元),較2004年同期下跌12%,其中以國內(nèi)旅客的消費最高,達2,856元(357美元)。
2004年全年旅客入境總數(shù)逾1,667萬人次,較2003年的1,189萬人次增加超過40.3%。
近十年來,博彩業(yè)在澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重一直維持在30%左右,特區(qū)成立后,治安穩(wěn)定,博彩業(yè)亦重拾穩(wěn)定的增長,至2002年上升至澳門整體產(chǎn)業(yè)的33.3%。
2005年上半年,澳門的博彩業(yè)錄得225.7億澳門元(28.2億美元)的毛收入,約等于拉斯維加斯市同期博彩業(yè)收益(37.2億美元)的75.8%,繳納的直接稅近85.2億澳門元(10.7億美元)。
澳門制造業(yè)是以紡織制衣業(yè)為主,且以勞動密集和外向型為模式發(fā)展,大部份產(chǎn)品銷往美國及歐洲。
制造業(yè)在澳門歷史悠久,早期以炮竹及神香為主,而目前仍然是澳門制造業(yè)主力的紡織制衣業(yè)始于60年代,70年代至80年代進入黃金時期,除紡織制衣業(yè)之外,玩具、電子和人造絲花等工業(yè)亦蓬勃發(fā)展。踏入90年代,澳門受到歐美兩大出口市場經(jīng)濟疲弱、本地工資上漲的影響,加上新興工業(yè)國家在產(chǎn)品價格上的競爭,制造業(yè)發(fā)展的步伐明顯放緩。
2005年上半年本澳總出口值為73.9億澳門元(9.24億美元),較2004年同期下跌27%,當中紡織品及成衣產(chǎn)品占比重72.5%。本地產(chǎn)品出口為48.5億澳門元(6億美元),較2004年同期下跌35.8%,再出口總值25.4億澳門元(3.18億美元),較2004年同期下跌1.1%。
以出口市場計算,57%的本地產(chǎn)品銷往美國及歐盟,分別占45.9%及11.1%。
全球成衣貿(mào)易配額制度于今年取消后,澳門的制造業(yè)正面臨重大的挑戰(zhàn)。為此,特區(qū)政府率先向中央政府提出與珠海合建跨境工業(yè)區(qū)的概念,以便結(jié)合兩地的生產(chǎn)優(yōu)勢,為制造業(yè)提供條件,面對新挑戰(zhàn)。有關(guān)計劃獲中央政府批準后,澳門、珠海雙方已初步同意選址澳門西北區(qū)的青洲,填海造地,興建跨境工業(yè)區(qū),填海及相關(guān)工程經(jīng)已動工,雙方亦已開始招商的工作。
加強對外經(jīng)濟合作,包括發(fā)展雙邊和多邊經(jīng)濟關(guān)系以及強化區(qū)域經(jīng)濟合作,是特區(qū)政府既定的發(fā)展策略。
面對中國加入WTO及新一輪改革開放,澳門將利用自身獨特的優(yōu)勢,逐步發(fā)展成為珠江三角洲西部地區(qū)的服務(wù)中心,為外商到珠江三角洲投資和發(fā)展提供合作的平臺。
特區(qū)政府也繼續(xù)加強與新加坡、日本、香港、臺灣等地經(jīng)貿(mào)交流與合作。同時,有效發(fā)揮本澳與歐盟、拉丁語系國家,尤其是與葡語國家傳統(tǒng)聯(lián)系的優(yōu)勢,更好地擔(dān)當內(nèi)地與這些國家和地區(qū)經(jīng)濟合作的橋梁。
2003年10月,中央政府與澳門特區(qū)簽訂了「內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排」,同時首屆「中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇」及「國際華商經(jīng)貿(mào)會議」亦先后在澳門舉行,突顯了澳門連接珠江三角洲、葡語國家和世界華商之間的平臺作用。在「中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇」上,參與各方簽署了「經(jīng)貿(mào)合作行動綱領(lǐng)」,確立了彼此間的合作,并同意在2006年再在澳門舉行論壇和部長級會議。
二零零五年第二季的勞動人口估計為24.2萬人,其中就業(yè)人口占95.8%,失業(yè)人口占4.2%;勞動力參與率為62.2%,男性及女性的勞動力參與率分別為69.4%及55.7%。
博彩業(yè)在澳門歷史悠久,最早可追溯至19世紀中葉。踏入20世紀,博彩業(yè)結(jié)合旅游業(yè)的發(fā)展,成為澳門經(jīng)濟支柱之一,更為澳門帶來「東方蒙地卡羅」的稱號。
2004年,澳門的博彩業(yè)的毛收入比2003年增長43.4%,錄得423億澳門元(52.9億美元),約等于拉斯維加斯市同期博彩業(yè)收益(67.9億美元)的75.8%,繳納的直接稅逾152億澳門元(19億美元)。
2005年上半年,澳門的博彩業(yè)錄得225.7億澳門元(28.2億美元)的毛收入,約等于拉斯維加斯市同期博彩業(yè)收益(37.2億美元)的75.8%,繳納的直接稅近85.2億澳門元(10.7億美元)。
自1962年起,澳門旅游娛樂有限公司取得博彩專營權(quán),經(jīng)數(shù)次續(xù)期,專營合約至2001年12月31日屆滿。根據(jù)合約規(guī)定,專營公司每年向政府繳付博彩稅,稅率經(jīng)多年修訂,至2001年為專營公司總收入的31.8%。在二十世紀90年代,政府約一半的年度收入來自博彩稅,差不多占本地生產(chǎn)總值的三分之一。娛樂公司在專營時期的最后數(shù)年間,每年毛利都在130億到180億澳門元之間,而政府的博彩稅收入則在42億到59億澳門元之間。
除娛樂場博彩外,澳門的博彩活動還包括賽馬、賽狗、「白鴿票」彩票和近年興起的「足球博彩」。
特區(qū)政府成立后,決定待博彩的專營權(quán)于2001年底期滿后開放博彩業(yè),藉此發(fā)展具競爭力的博彩業(yè),為澳門居民創(chuàng)造更多就業(yè)機會,并且進一步鞏固澳門作為區(qū)域內(nèi)博彩中心的地位。
由于博彩業(yè)在澳門經(jīng)濟中扮演著重要的角色,特區(qū)政府在整個開放過程,包括成立研究博彩業(yè)發(fā)展的專責(zé)委員會、聘請顧問公司深入研究探討,抑或制定相關(guān)的法律及行政法規(guī)、招標程序,皆以審慎、嚴謹?shù)膽B(tài)度展開各項工作。
立法會在2001年8月底正式通過16/2001號法律《娛樂場幸運博彩經(jīng)營法律制度》。法律除明確界定娛樂場及幸運博彩的意義外,并就批給制度、條件及競投工作等定出多項規(guī)定。
在通過《娛樂場幸運博彩經(jīng)營法律制度》后,政府即著手制訂一系列相關(guān)的行政法規(guī),作為對法律的補充,并成立工作小組負責(zé)統(tǒng)籌有關(guān)工作。
2001年10月31日,行政長官透過批示正式設(shè)立「娛樂場幸運博彩經(jīng)營批給首次公開競投委員會」,以統(tǒng)籌有關(guān)招標競投程序的工作,并向行政長官就發(fā)出博彩經(jīng)營牌照作出建議。委員會共有8名成員,由經(jīng)濟財政司司長譚伯源擔(dān)任主席。
競投招標工作于11月2日正式展開,設(shè)于博彩監(jiān)察暨協(xié)調(diào)局的競投委員會開始接受投資者索取資料及遞交標書。博彩牌照競投招標工作于12月7日結(jié)束,競投委員會共收到21份標書。提交標書的公司所代表的資金分別來自本地、香港、美國及馬來西亞等。
澳門特別行政區(qū)是一個區(qū)域性的非主權(quán)實體,與世界各國、各地區(qū)建立了廣泛和密切的關(guān)系。根據(jù)基本法的規(guī)定,澳門可在經(jīng)濟、貿(mào)易、金融、航運、通訊、旅游、文化、科技、體育等適當領(lǐng)域以「中國澳門」的名義,單獨地與世界各國、各地區(qū)及有關(guān)國際組織保持和發(fā)展關(guān)系,簽訂和履行有關(guān)協(xié)議。
截至2004年年底,在澳門特區(qū)執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)的國家共有69個。其中,葡萄牙和菲律賓在澳門特區(qū)均設(shè)有總領(lǐng)事館(菲律賓駐澳總領(lǐng)事館未開館,菲駐港總領(lǐng)館暫時在澳門特區(qū)執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù))。
駐港總領(lǐng)事館領(lǐng)區(qū)包括澳門特區(qū)的國家有50個:比利時、德國、瑞典、丹麥、新西蘭、澳大利亞、加拿大、奧地利、瑞士、芬蘭、尼日利亞、以色列、西班牙、荷蘭、日本、美國、意大利、韓國、印度、法國、智利、波蘭、馬來西亞、俄羅斯、新加坡、泰國、捷克、孟加拉、土耳其、希臘、英國、阿根廷、巴基斯坦、哈薩克斯坦、羅馬尼亞、南非、委內(nèi)瑞拉、秘魯、巴西、哥倫比亞、墨西哥、沙特阿拉伯、老撾、匈牙利、安提瓜和巴布達、埃及、緬甸、尼泊爾、柬埔寨、越南。
在澳門特區(qū)委派名譽領(lǐng)事的國家共12個:馬里、法國、英國、幾內(nèi)亞、莫桑比克、秘魯、不丹、蘇里南、愛沙尼亞、佛得角、幾內(nèi)亞比紹、尼日爾。
駐港名譽領(lǐng)事館領(lǐng)區(qū)包括或擴大至澳門特區(qū)的國家共8個:坦桑尼亞、盧旺達、納米比亞、埃塞俄比亞、烏拉圭、挪威、肯尼亞、斯里蘭卡。
直至目前為止,共有51個國家及12個地區(qū)同意給予澳門特別行政區(qū)護照持有人免簽證待遇:土耳其、日本、以色列、印尼、南韓、馬來西亞、泰國、菲律賓、新加坡、黎巴嫩、蒙古、丹麥、比利時、立陶宛、冰島、西班牙、匈牙利、希臘、克羅地亞、波蘭、芬蘭、法國、安道爾、直布羅陀、拉脫維亞、英國、保加利亞、愛爾蘭、挪威、捷克、荷蘭、斯洛文尼亞、斯洛伐克、奧地利、意大利、塞浦路斯、愛沙尼亞、瑞典、葡萄牙、德國、摩納哥、盧森堡、羅馬尼亞、馬耳他、阿魯巴、瓜德魯普、法屬圭亞那、馬提尼克、荷屬安的列斯、智利、圣皮埃爾島和密克隆島、南非、埃及、留尼旺、馬里、馬約特島、納米比亞、坦桑尼亞、基里巴斯、法屬波利尼西亞、薩摩亞、瓦利斯群島和富圖納群島、法屬南半球和南極領(lǐng)地。
另外,約旦容許澳門特別行政區(qū)護照持有人在抵埗時始實時辦理入境簽證。
特區(qū)政府致力加強與東亞地區(qū)的伙伴合作關(guān)系,借此推動澳門的經(jīng)濟發(fā)展。其中,日本與新加坡是澳門發(fā)展區(qū)域合作的主要伙伴。
行政長官何厚鏵先后出訪新加坡和日本,尋求進一步拓展澳門與該等地區(qū)在經(jīng)貿(mào)、旅游、技術(shù)和學(xué)術(shù)上的合作和交流。其中,新加坡民事服務(wù)學(xué)院與澳門行政暨公職局合作,為澳門各級公務(wù)員開辦一系列的培訓(xùn)課程。
雖然澳門人口只有46萬,但每年接待逾1,000萬旅客,旅游業(yè)是這個城市最重要的經(jīng)濟支柱。特區(qū)政府明確訂定以博彩旅游業(yè)為龍頭、以服務(wù)業(yè)為主體,其它行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟政策,鞏固澳門在區(qū)域經(jīng)濟中的獨特角色。
2005年上半年,旅客入境總數(shù)逾892萬人次,較2004年同期增加超過15.4%。訪澳旅客最多的三個市場分別依次是內(nèi)地(499萬)、香港(265萬)和臺灣(74.4萬)。截至2005年6月底,酒店業(yè)可供應(yīng)用客房總數(shù)為10,571間,上半年平均入住率為66.48%。
2005年第二季,來澳旅客平均逗留1日,人均消費為1,334元(166.75美元),較2004年同期下跌12%,其中以國內(nèi)旅客的消費最高,達2,856元(357美元)。
2004年全年旅客入境總數(shù)逾1,667萬人次,較2003年的1,189萬人次增加超過40.3%。
中西文化交融的城市面貌、不同風(fēng)俗包容共存的人文環(huán)境、以及獨有的博彩娛樂一直是澳門重要的旅游資源。
澳門素有東方蒙地卡羅之稱,博彩業(yè)是澳門旅游業(yè)不可或缺的一環(huán)。設(shè)于澳門和離島的多間娛樂場,客源亦以入境旅客為主。
特區(qū)政府在2001年宣布開放博彩業(yè),并于2002年初,向三家在不同型式的博彩旅游活動中具有豐富經(jīng)驗的公司發(fā)出博彩經(jīng)營準照,推動博彩業(yè)邁向多元化,以娛樂渡假及會議旅游等不同特色招徠旅客,使博彩娛樂成為一項具吸引力的旅游項目。
除此以外,澳門市內(nèi)別具特色的旅游景點還有:位于炮臺山上的澳門博物館,收藏了展現(xiàn)澳門歷史的物品,并定期舉辦與澳門歷史有關(guān)的展覽。此外,多所專題博物館,例如大賽車博物館、葡萄酒博物館、海事博物館、澳門藝術(shù)博物館等等,再加上位于新口岸海旁區(qū)的觀音像、矗立于路環(huán)最高點的漢白玉媽祖像、南灣湖的音樂噴泉,向旅客展現(xiàn)了澳門多姿多彩的不同面貌。