摘要：
本文目錄澳門(mén)發(fā)展會(huì)展業(yè)ge背景與前景香港與澳門(mén)經(jīng)濟(jì)比較澳門(mén)的詳細(xì)信息一、澳門(mén)發(fā)展會(huì)展業(yè)ge背景與前景... 本文目錄
一、澳門(mén)發(fā)展會(huì)展業(yè)ge背景與前景
澳門(mén)旅游產(chǎn)業(yè)政策研究(澳門(mén)發(fā)展會(huì)展業(yè)ge背景與前景)" title="澳門(mén)旅游產(chǎn)業(yè)政策研究(澳門(mén)發(fā)展會(huì)展業(yè)ge背景與前景)" >
澳門(mén)會(huì)展業(yè)的起步，較中國(guó)香港遲了三十年。中國(guó)香港在上世紀(jì)60年代由“工展會(huì)”引發(fā)會(huì)展業(yè)的崛起，而上世紀(jì)80年代初，由澳門(mén)廠商會(huì)主辦的澳門(mén)工業(yè)展覽會(huì)才起步。姍姍來(lái)遲后，近年伴隨著***和私人機(jī)構(gòu)投入大型基建，希冀追上中國(guó)香港及其它珠三角地區(qū)。會(huì)展業(yè)的龜兔賽跑，現(xiàn)正開(kāi)始！
經(jīng)過(guò)近年的耕耘，本地***、會(huì)展業(yè)界以至鄰近地區(qū)的會(huì)展業(yè)界，對(duì)澳門(mén)的會(huì)展業(yè)眼前一亮，肯定澳門(mén)會(huì)展業(yè)具備了發(fā)展的條件。據(jù)澳門(mén)會(huì)展業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)時(shí)澳門(mén)每年約舉辦三百個(gè)會(huì)議展覽項(xiàng)目，可惜當(dāng)中超過(guò)80%是單項(xiàng)本地活動(dòng)或地區(qū)性企業(yè)會(huì)議。該會(huì)發(fā)布的《澳門(mén)會(huì)展業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》指出，未來(lái)三年澳門(mén)的會(huì)展業(yè)將脫離嬰兒期，正式踏入初級(jí)發(fā)展/市場(chǎng)培植期(2008~2010年)；估計(jì)2008年，會(huì)展經(jīng)濟(jì)效益總計(jì)達(dá)6.84億澳門(mén)元。
這份專(zhuān)業(yè)報(bào)告，是在第十一屆澳門(mén)國(guó)際貿(mào)易展覽會(huì)(MIF)期間由澳門(mén)會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)主辦、中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)和亞太會(huì)展研究中心承辦的澳門(mén)會(huì)展業(yè)發(fā)展策略研討會(huì)亮相，對(duì)澳門(mén)的會(huì)展業(yè)作了全面的分析。
報(bào)告認(rèn)同，澳門(mén)的會(huì)展業(yè)具備了發(fā)展的優(yōu)越條件，可算是先天充足。在定位上，報(bào)告建議澳門(mén)可建基于旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展國(guó)際、商務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)議；但另一方面，也指出了澳門(mén)會(huì)展業(yè)的諸多不足，最大的缺陷便是買(mǎi)家/賣(mài)家少。一個(gè)成功的會(huì)議或展覧，參加者數(shù)目的多寡是成功的要決。亞太會(huì)展研究中心主任陳金鈸明確指出，澳門(mén)的會(huì)議展覧業(yè)正是受到這個(gè)局限。
今年為期四天的第十一屆澳門(mén)國(guó)際貿(mào)易展覽會(huì)，共有6萬(wàn)多人次進(jìn)場(chǎng)，當(dāng)中專(zhuān)業(yè)觀眾有4千多人。MIF是以推動(dòng)澳門(mén)貿(mào)易平臺(tái)角色為主的一年一度的會(huì)展盛事，雖然今年的專(zhuān)業(yè)參觀人數(shù)已較上屆上升五成，但專(zhuān)業(yè)觀眾與整體入場(chǎng)人數(shù)比例位屬偏低。貿(mào)促局行政管理委員會(huì)執(zhí)行委員張祖榮強(qiáng)調(diào)，因展覽會(huì)主要作平臺(tái)作用，成效不應(yīng)與金額掛鉤，應(yīng)較重視專(zhuān)業(yè)觀眾進(jìn)場(chǎng)人數(shù)。這表明專(zhuān)業(yè)進(jìn)場(chǎng)人數(shù)(買(mǎi)家)對(duì)展覽會(huì)的成功有一定影響，***也開(kāi)始注視到這一點(diǎn)。
有會(huì)展業(yè)人士指出，形成以單項(xiàng)本地活動(dòng)占大比例的狀況，原因在于買(mǎi)家/賣(mài)家少，在迎接會(huì)展業(yè)帶來(lái)巨大收益的同時(shí)，***要多下一點(diǎn)苦功，換取三年后開(kāi)始的豐收季節(jié)。
以中國(guó)香港為例，一半的參展商與買(mǎi)家源自本土。報(bào)告認(rèn)為，由于澳門(mén)城市規(guī)模限制，不具備過(guò)半數(shù)本土參展商或買(mǎi)家的條件。曾經(jīng)有澳門(mén)的參展商反映，MIF的成效未如理想，全因進(jìn)場(chǎng)的買(mǎi)家少，多為本地居民假日消閑或購(gòu)物為主，未能收到參展的成效。陳金鈸表示，可以借助特區(qū)***的力量解決買(mǎi)家/賣(mài)家少問(wèn)題。他建議特區(qū)***可向外地的買(mǎi)家提供往返和住宿服務(wù)，讓他們形成參與的習(xí)慣，往后自費(fèi)到澳參展，以此擴(kuò)大買(mǎi)家/賣(mài)家的人數(shù)。
會(huì)展業(yè)的近年發(fā)展，令人樂(lè)見(jiàn)其成。去年舉行的第四屆東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)，使澳門(mén)舉辦大型會(huì)展項(xiàng)目的能力不容置疑，前面展現(xiàn)康莊大道。
報(bào)告提出澳門(mén)會(huì)展業(yè)發(fā)展的三大階段：第一階段(2008年~2010年)是初級(jí)發(fā)展期或市場(chǎng)培植；第二階段(2011年~2015年)是快速成長(zhǎng)期；第三階段(2016年~2020年)是成熟期。在培植期過(guò)后，第二階段仍維持20%增長(zhǎng)，即使2015年步入成熟期，仍可維持8%~10%的增長(zhǎng)。
當(dāng)明年威尼斯人會(huì)展中心及配套設(shè)施投入服務(wù)后，澳門(mén)發(fā)展會(huì)展業(yè)的硬件完全成熟。雖然澳門(mén)會(huì)展業(yè)起步較遲，業(yè)界相信獲得***的扶持，以增長(zhǎng)速度看，澳門(mén)可將培植期縮短至三年，較中國(guó)香港和內(nèi)地需十至二十多年的培植期短得多。
現(xiàn)有的會(huì)展場(chǎng)館將由4萬(wàn)平方米，擴(kuò)展至明年12萬(wàn)平方米，為大、中、小型的會(huì)議展覽提供所需的場(chǎng)地。要享有未來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，陳金鈸提醒業(yè)者，未來(lái)三年將是澳門(mén)的會(huì)展業(yè)成功的關(guān)鍵。他說(shuō)﹕“一場(chǎng)展覽成功與否，不只在于該次的反應(yīng)，還顧及到與會(huì)者和參展商下次會(huì)否再來(lái)參與?！惫蚀?，他給予剛起步的澳門(mén)一個(gè)良性忠告﹕“把好未來(lái)三年的關(guān)口，不要做壤形象！”
一個(gè)嬰兒由出生到上幼稚園，一般需要三年的日子。澳門(mén)的會(huì)展業(yè)早前的發(fā)展，就如母體中的胎兒，極需要特區(qū)***供給營(yíng)養(yǎng)和保護(hù)。去年會(huì)展業(yè)的能力獲肯定，代表這名幼嬰正式誕生。陳金鈸認(rèn)為，今后三年，特區(qū)***應(yīng)繼續(xù)對(duì)她多作照顧。在政策上，他建議特區(qū)***可爭(zhēng)取申辦國(guó)際大型會(huì)議，由本地業(yè)界承包，作為支援的其中一種方式；也可以透過(guò)特區(qū)***各部門(mén)駐外地辦事處為澳門(mén)進(jìn)行推廣，提升澳門(mén)的形象，吸納買(mǎi)家/賣(mài)家，雙管齊下。
2008年后，澳門(mén)的會(huì)展業(yè)將正式“斷奶”，進(jìn)入初級(jí)發(fā)展/市場(chǎng)培植期，***的支持可酌量減少，讓會(huì)展業(yè)自我學(xué)習(xí)。在強(qiáng)化功能上，報(bào)告還期望能在配套工程、宣傳推廣、人力資源、引進(jìn)與培訓(xùn)等方面出臺(tái)積極的政策，配合產(chǎn)業(yè)的啟動(dòng)，將澳門(mén)發(fā)展成為亞洲會(huì)展中心之一。
那邊廂業(yè)正因外資公司正式插旗，向本土經(jīng)營(yíng)者澳博宣戰(zhàn)，布滿競(jìng)爭(zhēng)的陰霾；這邊廂會(huì)展業(yè)者則提出，讓會(huì)展業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)者，推動(dòng)本土?xí)箻I(yè)者發(fā)展。
澳門(mén)會(huì)展業(yè)的起步，較中國(guó)香港遲了三十年。中國(guó)香港在上世紀(jì)60年代由“工展會(huì)”引發(fā)會(huì)展業(yè)的崛起，而上世紀(jì)80年代初，由澳門(mén)廠商會(huì)主辦的澳門(mén)工業(yè)展覽會(huì)才起步。姍姍來(lái)遲后，近年伴隨著***和私人機(jī)構(gòu)投入大型基建，希冀追上中國(guó)香港及其它珠三角地區(qū)。會(huì)展業(yè)的龜兔賽跑，現(xiàn)正開(kāi)始！
會(huì)展業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)，帶來(lái)的將是良性還是惡性的結(jié)果?陳金鈸給予《商訊》一個(gè)預(yù)言。他相信引入外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)者，有助于帶來(lái)新的經(jīng)營(yíng)理念和國(guó)際參展者，協(xié)助澳門(mén)培訓(xùn)人才和發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，扶助本地企業(yè)成長(zhǎng)?！懊突⒉患暗仡^蟲(chóng)”，本地經(jīng)營(yíng)者無(wú)需擔(dān)心會(huì)被外來(lái)經(jīng)營(yíng)者搶地盤(pán)，要把握時(shí)機(jī)學(xué)習(xí)，積極參與競(jìng)爭(zhēng)，全面提升會(huì)展業(yè)的水準(zhǔn)。
報(bào)告預(yù)計(jì)，到2008年，展覽場(chǎng)地將增至25萬(wàn)平方米，外來(lái)與會(huì)者人數(shù)達(dá)10萬(wàn)人；一年后，將提升至32.5萬(wàn)平方米，13萬(wàn)名外來(lái)與會(huì)者；2010年，擴(kuò)展至42.25萬(wàn)平方米，將有16.9萬(wàn)名外來(lái)與會(huì)者?？鄢F(xiàn)有的定期性會(huì)展項(xiàng)目和單項(xiàng)本地活動(dòng)，料2008年、2009年和2010年，將分別有138項(xiàng)、180項(xiàng)和238項(xiàng)新增會(huì)展項(xiàng)目在澳門(mén)舉辦。
硬件以倍數(shù)增加，軟件卻是另一接踵而至的問(wèn)題。會(huì)展業(yè)所需的人力資源比例為1﹕1.1-1.2，即1千平方米面積的展館動(dòng)輒需要1,100-1,200名工作人員，而現(xiàn)在澳門(mén)會(huì)展全職者不過(guò)100多人，估計(jì)到2010年將創(chuàng)造2,500個(gè)會(huì)展全職職位，以應(yīng)對(duì)未來(lái)場(chǎng)地和新會(huì)展項(xiàng)目的增加。會(huì)展業(yè)者擔(dān)心﹕人力資源不能追上發(fā)展速度。
會(huì)展業(yè)專(zhuān)業(yè)人材缺乏，當(dāng)然不是今天才出現(xiàn)的問(wèn)題。業(yè)者促請(qǐng)?zhí)貐^(qū)***再次放寬該行業(yè)的專(zhuān)業(yè)人材外勞申請(qǐng)，也建議輸入短期或臨時(shí)性的人員。如今人力資源緊張，如何平衡業(yè)者所需和本地市民的工作權(quán)利、條件，還有待***取舍。
會(huì)展業(yè)，是近年除旅游和周邊行業(yè)外發(fā)展最快的行業(yè)。業(yè)者認(rèn)為，要令澳門(mén)產(chǎn)業(yè)多元化，***必須下很大的功夫，而會(huì)展業(yè)又會(huì)帶動(dòng)與其直接收益成正比的酒店、餐飲、零售業(yè)、印刷業(yè)、禮品業(yè)的間接收益。他們都相信，只要***能夠在配套設(shè)施上配合，讓澳門(mén)發(fā)展成亞太區(qū)內(nèi)***展、商務(wù)、旅游、娛樂(lè)和休閑于一體的“亞太休閑會(huì)展之都”，前景是可以樂(lè)觀的。,參考: bizintelligenceonline/content/view/47/lang,/,澳門(mén)朋友如果想買(mǎi)國(guó)外商品
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二、香港與澳門(mén)經(jīng)濟(jì)比較
摘要：香港和澳門(mén)同是中國(guó)的特別行政區(qū)，它們先后于1997年和1999年回歸祖國(guó)。它們就像是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的窗戶，顯示了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。而在一國(guó)兩制的方針、政策下，香港和澳門(mén)繼續(xù)前進(jìn)的步伐。研究香港和澳門(mén)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)祖國(guó)內(nèi)地和珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有寶貴的借鑒意義。
關(guān)鍵詞：香港澳門(mén)回歸經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較
香港和澳門(mén)，由于人緣、地緣的關(guān)系，以及彼此經(jīng)歷過(guò)相似的歷史軌跡，共同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度，共同實(shí)踐“一國(guó)兩制”、高度自治的使命，因此兩地之間向來(lái)有著密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。從澳門(mén)的立場(chǎng)來(lái)看，與之僅相距40海里的香港在20世紀(jì)80年代實(shí)現(xiàn)了向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的提升，香港在90年代躍到亞洲四小龍之一的位置。絕對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較小的澳門(mén)只有充分依托同鄰近地區(qū)的全面合作，才能擴(kuò)大生存發(fā)展的空間，不斷提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。
作為粵港澳經(jīng)濟(jì)大三角區(qū)域的重要一極，香港無(wú)疑是除了珠三角之外澳門(mén)另一個(gè)極為有利的合作對(duì)象。而對(duì)于香港來(lái)說(shuō)，其自身雄厚的整體實(shí)力和較高的發(fā)展層次是不容否定的，但無(wú)論處于怎樣的發(fā)展水平，香港同樣面對(duì)著繼續(xù)前進(jìn)的挑戰(zhàn)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)頭日益增強(qiáng)的新世紀(jì)，作為繼香港之后中國(guó)唯一一個(gè)特別行政區(qū)，澳門(mén)同樣是香港尋求經(jīng)貿(mào)合作的主要的對(duì)象之一。①
一個(gè)地區(qū)的環(huán)境和位置對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)有著重要的影響意義。香港和澳門(mén)的地理位置、地理優(yōu)勢(shì)以及其自然資源的限制都對(duì)兩個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不可忽視的意義。
香港位于我國(guó)珠江口東側(cè)，與廣東省深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)相毗鄰，瀕臨浩瀚的南海，扼珠江入海的要沖，為太平洋之重要港口城市。香港由中國(guó)大陸的一部分和230多個(gè)島嶼組成。香港區(qū)域包括三個(gè)部分：南面是香港島，中間是九龍，北面是新界。據(jù)1987年統(tǒng)計(jì)，香港總面積為1071平方公里。其中，香港島及其鄰近小島約75.6平方公里；九龍（包括昂船洲島）約11.1平方公里；新界連同大嶼山等眾多島嶼約975.1平方公里。自1851年以來(lái)，香港一直不斷填海造地，至今已填得土地共60平方公里。所以，香港總面積隨填海造地而增加而擴(kuò)大。1996年，香港總面積為1095平方公里。香港地區(qū)及其狹小，故被稱為“彈丸之地”。
澳門(mén)是珠江三角洲南岸的一個(gè)小半島，與香港分處于珠江口伶仃洋東西兩側(cè)，是珠江三角洲通往海外的一座橋梁。澳門(mén)與珠海市拱北緊緊相連?，F(xiàn)在所講的澳門(mén)地區(qū)，主要包括澳門(mén)半島、凼（也寫(xiě)為“氹”）仔島和路環(huán)島三部分。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，1912年澳門(mén)地區(qū)的總面積只有12.69平方公里。到了1994年，澳門(mén)地區(qū)總面積達(dá)到23.5平方公里，其中半島為9.1平方公里，凼仔島為6.33平方公里,路環(huán)島為8.07平方公里。到2006年，澳門(mén)的總面積因?yàn)檠匕短詈Ｔ斓囟恢睌U(kuò)大，至今已擴(kuò)展到28.2平方公里。
香港和澳門(mén)回歸以來(lái)，認(rèn)真實(shí)踐“一國(guó)兩制”、分別實(shí)行“港人治港”、“澳人治澳”高度自治的方針，不斷探索，積累經(jīng)驗(yàn)，在促進(jìn)香港和澳門(mén)的穩(wěn)定與發(fā)展上取得了可喜的成果。
無(wú)論從現(xiàn)狀還是從發(fā)展變化的角度來(lái)看，澳門(mén)回歸五年以來(lái)在世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力一直落后于香港，這不僅與澳門(mén)較小的地域面積和人口規(guī)模有關(guān)，也與澳門(mén)社會(huì)歷史發(fā)展遺留的諸多弊端有關(guān)。香港的綜合競(jìng)爭(zhēng)力水平保持著穩(wěn)定的上升趨勢(shì)，在2004年進(jìn)入了前十名。②但就澳門(mén)特別行政區(qū)自身而言，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名總體上呈較好的攀升趨勢(shì)，發(fā)展?fàn)顟B(tài)也較香港穩(wěn)定。所以在肯定香港實(shí)力上“大塊頭”地位的同時(shí)，絕不能“一葉帳目，不見(jiàn)森林”。澳門(mén)早期的輝煌和回歸之后快速的復(fù)蘇，證明了澳門(mén)是具有自身的一些特定優(yōu)勢(shì)的。下面是香港和澳門(mén)回歸后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況概述：
第一，經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2004年中國(guó)內(nèi)地在61個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第六，而香港和澳門(mén)作為中國(guó)的兩個(gè)沿海城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力要素得分并未進(jìn)入前十名。澳門(mén)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力排在第11位，香港則遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落在第22位。這一結(jié)果表明，在香港這個(gè)“大塊頭”面前，澳門(mén)積極把握回歸后的各種機(jī)遇，對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)給予了認(rèn)真關(guān)注，努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。而香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)澳門(mén)存在更多的問(wèn)題，尤其是東南亞金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊，雖然沒(méi)有從根本上動(dòng)搖香港綜合競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)者地位，但由此引發(fā)了各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。而香港和澳門(mén)只有主動(dòng)有效地加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)，才能互利互惠、各得其所，進(jìn)一步促進(jìn)自身競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
第二，國(guó)際化。高度發(fā)展的國(guó)際化程度是香港相對(duì)于澳門(mén)地區(qū)最明顯的優(yōu)勢(shì)所在。自2000年以來(lái)，香港的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力要素始終保持在前十名的隊(duì)伍中，2004年更是在世界61個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力要素中排名第二。盡管澳門(mén)地區(qū)的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力水平也表現(xiàn)出良好的上升勢(shì)頭，但是還是落后于香港較多名次。香港是一個(gè)高度國(guó)際化的城市，作為一個(gè)自由港，它的國(guó)際聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)是全方位的，其多功能性是國(guó)際間的典型，也是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)代表類(lèi)型，不僅受到全國(guó)也受到全球的普遍重視。③澳門(mén)同樣實(shí)行自由港經(jīng)濟(jì)制度，開(kāi)放和自由的程度甚至超過(guò)了香港，如貿(mào)易自由方面澳門(mén)受關(guān)稅管治的商品比香港少，稅率也比香港還低，但是澳門(mén)的國(guó)際化程度之所以不及香港，主要是因?yàn)槿狈ε涮椎姆芍贫群突A(chǔ)設(shè)施來(lái)確保經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)越性的充分發(fā)揮。④
第三，金融體系。對(duì)于澳門(mén)和香港來(lái)說(shuō)，都有高度自由和高度開(kāi)放的金融政策。資金、外匯、黃金自由進(jìn)出，自由買(mǎi)賣(mài)，沒(méi)有任何外匯管制，外幣和本幣存款完全自由，金融市場(chǎng)完全開(kāi)放，有力地推動(dòng)了港澳金融業(yè)的發(fā)展，這是中國(guó)內(nèi)地遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上的。⑤而香港作為繼倫敦和蘇黎世之后的世界第三大黃金自由市場(chǎng)和世界最大的外匯交易市場(chǎng)之一，它的國(guó)際金融中心的“巨頭”地位也是澳門(mén)望塵莫及的。香港金融體系競(jìng)爭(zhēng)力要素的排名從2000年的12位逐步攀升到2003年的第六位，2004年稍有回落，但仍位于前十名（第8位）；澳門(mén)金融體系競(jìng)爭(zhēng)力要素的排名則一直在20位之后。其實(shí)澳門(mén)具備與香港同樣優(yōu)越的條件，同樣是中國(guó)內(nèi)地其他地區(qū)艷羨的對(duì)象，澳門(mén)的金融機(jī)構(gòu)擁有相當(dāng)現(xiàn)代化金融體系的基本條件。但是，受本地市場(chǎng)規(guī)模的限制，澳門(mén)金融業(yè)難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，再加上鄰近的香港和深圳兩大金融市場(chǎng)，進(jìn)一步增加了澳門(mén)金融業(yè)發(fā)展空間開(kāi)拓的難度。
第四，科學(xué)技術(shù)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在面對(duì)21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)大潮的挑戰(zhàn)下，科學(xué)技術(shù)對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展的重要性，高技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)作用，都是不可忽視，缺乏科學(xué)儲(chǔ)備和創(chuàng)新能力的國(guó)家或地區(qū)，將錯(cuò)失知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的各種機(jī)遇。而無(wú)論是香港還是澳門(mén)或者是中國(guó)內(nèi)地，科學(xué)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力均處于世界中等偏下的水平。
香港和澳門(mén)有限的資源條件在很大程度上阻礙了區(qū)內(nèi)高科技的發(fā)展，香港雖然已經(jīng)具有了較為現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，金融、航運(yùn)、信息等系統(tǒng)業(yè)已臻于世界一流水平，但仍急需發(fā)展對(duì)土地、勞務(wù)、能源等需求不高的高附加值制造業(yè)和適宜的高技術(shù)。從中國(guó)內(nèi)地來(lái)看，盡管平均水平還不及港澳地區(qū)，但很多城市不僅擁有豐富的自然資源和人力資源，對(duì)于人才、科技的重視程度也是聞名于世的，與港澳地區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)由依靠區(qū)位和政策先行等優(yōu)勢(shì)向依靠人才、科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換的進(jìn)程，努力提高人口素質(zhì)，加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)、大力引進(jìn)與興辦具有較高的科技含量和附加值的產(chǎn)業(yè)。⑥
第五，人本素質(zhì)。人本素質(zhì)是除自然資源以外的另一個(gè)影響港澳經(jīng)濟(jì)力量的重要因素。其實(shí)一直以來(lái)的調(diào)查顯示，香港和澳門(mén)人本素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力部分指標(biāo)受制于人口、勞動(dòng)力和教育方面的弱勢(shì)。香港在人口和勞動(dòng)力規(guī)模上具有的先天優(yōu)勢(shì)是澳門(mén)無(wú)法企及的，但香港對(duì)公共教育事業(yè)的重視和較大投入則是澳門(mén)應(yīng)該學(xué)習(xí)的對(duì)象。盡管從21世紀(jì)80年代開(kāi)始，澳門(mén)有了自己的高等學(xué)府，但在培育各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)人才方面，仍然顯得勢(shì)單力薄、收效甚微。從未來(lái)的發(fā)展看，與香港和澳門(mén)鄰近的珠江三角洲地區(qū)具有相對(duì)較強(qiáng)的人力資源優(yōu)勢(shì)，將成為香港和澳門(mén)一個(gè)重要一托點(diǎn)，而珠江三角城市對(duì)著知識(shí)人才相對(duì)充分的尊重和教育事業(yè)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)也對(duì)港澳地區(qū)乃至全國(guó)極具啟發(fā)性。
以上五點(diǎn)是站在澳門(mén)和香港區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的比較上展開(kāi)論述的，這些方面深刻地影響了港澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而香港和澳門(mén)經(jīng)濟(jì)對(duì)西方國(guó)家的依賴性都比較大，因而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也比較脆弱，兩個(gè)地區(qū)內(nèi)部也存在著一些不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抑制因素。雖然，它們憑借前述多種積極因素，使它在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面獲得了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)自身所具有的能量，并且避開(kāi)了有些固有的不足和弊端，取得了不同凡響的成就。然而，其固有的弊端和不足畢竟是一直存在的問(wèn)題。而且，隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，它們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抑制作用便日益突出了。地域狹小，是兩個(gè)地區(qū)本身無(wú)法解決的致命弱點(diǎn)，它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的抑制作用是人所共知。⑦
其實(shí)同為中國(guó)南部的沿海小城，香港和澳門(mén)隔海相望，地理位置十分接近，更重要的是，歷史上香港和澳門(mén)都曾有西方國(guó)家管治的地區(qū)，直接接受了外來(lái)民族殖民文化的影響，而如今，它們先后于1997年和1999年回歸祖國(guó)，成為中國(guó)僅有的兩個(gè)特別行政區(qū)，在“一國(guó)兩制”的框架下保留了原來(lái)實(shí)行的資本主義制度。同屬于國(guó)際自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，同是全方位開(kāi)放的國(guó)際自由港和單獨(dú)關(guān)稅區(qū)。作為祖國(guó)領(lǐng)土上的兩塊寶地，港澳的協(xié)調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)整合將深深影響到華南經(jīng)濟(jì)圈乃至國(guó)家的繁榮興旺，是全球人士關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
①趙彥云等編.澳門(mén)特別行政區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究[M].廣州：廣東人民出版社，2005.55-56.
②⑦張恭德著.現(xiàn)代香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展概論[M].廣州：廣東高等教育出版社，2001.79-80.
③孫茂輝著.回歸后香港經(jīng)濟(jì)效率的動(dòng)態(tài)研究[J].世界政治與經(jīng)濟(jì)論壇，2005，（3）：97-98.
④王亞寧著.澳門(mén)地緣經(jīng)濟(jì)論析[J].濰坊教育學(xué)院學(xué)報(bào),1999,(3):9-10.
⑤西爾梟,王齊茂主編.港澳臺(tái)演義[M].北京:中央編譯出版社, 1994.101-102.
⑥吳志良著.澳門(mén)政制[M].北京:中國(guó)友誼出版公司, 1996.123-125.
[1].趙彥云等編.澳門(mén)特別行政區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究[M].廣州：廣東人民出版社，2005.
[2].徐彬著.話說(shuō)澳門(mén) [M].長(zhǎng)春:吉林?jǐn)z影出版社. 1998
[3].張恭德著.現(xiàn)代香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展概論[M].廣州：廣東高等教育出版社,2001.
[4].西爾梟,王齊茂主編.港澳臺(tái)演義[M].北京:中央編譯出版社, 1994.
三、澳門(mén)的詳細(xì)信息
澳門(mén)特別行政區(qū)是中國(guó)領(lǐng)土的一部份，位于中國(guó)大陸東南沿海，地處珠江三角洲的西岸，毗鄰廣東省，與香港相距60公里，距離廣州145公里。本地時(shí)間比格林威治子午線時(shí)間早8小時(shí)。
澳門(mén)的總面積因?yàn)檠匕短詈Ｔ斓囟恢睌U(kuò)大，已由19世紀(jì)的10.28平方公里逐步擴(kuò)展至今日的27.3平方公里，面積約是香港的四十分之一、新加坡的二十三分之一。澳門(mén)包括澳門(mén)半島、仔和路環(huán)兩個(gè)離島。半島北面與中國(guó)大陸相連，南面分別由嘉樂(lè)庇大橋、友誼大橋和西灣大橋與仔連接；至于仔與路環(huán)，則由全長(zhǎng)2.2公里、6線行車(chē)的路連貫公路相接。
在2005年3月底，澳門(mén)居民約有46.98萬(wàn)人。人口密度每平方公里超過(guò)17,000人。澳門(mén)半島北區(qū)更為世界人口密度最高的城區(qū)之一。
澳門(mén)人口近20年快速增長(zhǎng)，每年以接近4%的幅度增加。人口的流動(dòng)性相當(dāng)大。全年人口流動(dòng)量高達(dá)2,500萬(wàn)人次。
根據(jù)2004年底的統(tǒng)計(jì)，澳門(mén)人口當(dāng)中，52%為女性。在年齡組別方面，17.1%為15歲或以下，74.8%介于15到64歲，8.1%為65歲或以上。兩性的平均預(yù)期壽命均超過(guò)78歲。
2001人口普查顯示，43.5萬(wàn)居住人口中，中國(guó)籍居民占95%，葡國(guó)籍占2%及菲律賓籍占1%。
澳門(mén)的官方語(yǔ)文分別是中文及葡文。澳門(mén)以中文為日常用語(yǔ)的居住人口超過(guò)97%，而使用葡萄牙語(yǔ)的人口則為0.7%，其余人口使用英語(yǔ)、菲律賓語(yǔ)及其它語(yǔ)言。
居澳時(shí)間方面，超過(guò)80%人口在澳門(mén)居住超過(guò)十年。至于出生地點(diǎn)，在澳門(mén)或是在中國(guó)大陸出生的居民各占約45%，在其它地方出生者不足10%。
澳門(mén)的氣候炎熱而潮濕，全年溫差較大， 6月至9月的氣溫可高達(dá)攝氏30度以上， 11月至2月則可低至攝氏10度以下，但平均氣溫很少低于攝氏14度。每年的臺(tái)風(fēng)季節(jié)，澳門(mén)都有可能受到來(lái)自南太平洋的熱帶風(fēng)暴影響。
中華人民共和國(guó)1999年12月20日對(duì)澳門(mén)恢復(fù)行使主權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第31條的規(guī)定，設(shè)立澳門(mén)特別行政區(qū)，并按照「一個(gè)國(guó)家，兩種制度」的方針，保持原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變。
「澳人治澳」是指由澳門(mén)人自主管理澳門(mén)。澳門(mén)特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)由澳門(mén)當(dāng)?shù)厝私M成。按照基本法規(guī)定，「澳人」就是澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民，包括符合基本法規(guī)定條件的中國(guó)人、葡萄牙人和其它人。澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官、主要官員、行政會(huì)委員、立法會(huì)議員、終審法院院長(zhǎng)及檢察長(zhǎng)必須是澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民，其中部分職位還必須由永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
「高度自治」是指全國(guó)人民代表大會(huì)授權(quán)澳門(mén)特別行政區(qū)依照基本法的規(guī)定實(shí)行高度自治，中央政府不干預(yù)屬于澳門(mén)特別行政區(qū)自治范圍內(nèi)的事務(wù)。澳門(mén)特別行政區(qū)享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)，以及全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和中央人民政府授予的其它權(quán)力。高度自治不等于完全自治，為維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，中央政府保留了必要的權(quán)限。例如，與澳門(mén)特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)和防務(wù)由中央人民政府負(fù)責(zé)管理。
澳門(mén)特別行政區(qū)政府是澳門(mén)的行政機(jī)關(guān)。政府的首長(zhǎng)是行政長(zhǎng)官。澳門(mén)特別行政區(qū)政府設(shè)司、局、廳、處。
澳門(mén)特別行政區(qū)政府的主要官員由在澳門(mén)通常居住連續(xù)滿15年的澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
澳門(mén)特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行政策；管理各項(xiàng)行政事務(wù)；辦理基本法規(guī)定的中央人民政府授權(quán)的對(duì)外事務(wù)；編制并提出財(cái)政預(yù)算、決算；提出法案、議案，草擬行政法規(guī)；委派官員列席立法會(huì)會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn)或代表政府發(fā)言。
澳門(mén)特別行政區(qū)政府必須遵守法律，對(duì)澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)負(fù)責(zé)；執(zhí)行立法會(huì)通過(guò)并已生效的法律；定期向立法會(huì)作施政報(bào)告；答復(fù)立法會(huì)議員的質(zhì)詢。
澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官是澳門(mén)特別行政區(qū)的首長(zhǎng)，向中央人民政府和澳門(mén)特別行政區(qū)負(fù)責(zé)。
行政長(zhǎng)官由年滿40周歲，在澳門(mén)通常居住連續(xù)滿20年的澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。行政長(zhǎng)官在本地通過(guò)選舉或協(xié)商產(chǎn)生，由中央人民政府任命。任期為5年，可連任一次。
行政長(zhǎng)官的主要職權(quán)包括：領(lǐng)導(dǎo)澳門(mén)特別行政區(qū)政府；負(fù)責(zé)執(zhí)行基本法和適用于澳門(mén)特別行政區(qū)的其它法律；簽署立法會(huì)通過(guò)的法案，公布法律；簽署立法會(huì)通過(guò)的財(cái)政預(yù)算案，將財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)中央人民政府備案；決定政府政策，發(fā)布行政命令；制定行政法規(guī)并頒布執(zhí)行；提名并報(bào)請(qǐng)中央人民政府任命各司司長(zhǎng)、廉政專(zhuān)員、審計(jì)長(zhǎng)、警察總局局長(zhǎng)和海關(guān)關(guān)長(zhǎng)等主要官員，及建議中央人民政府免除上述官員職務(wù)；委任部分立法會(huì)議員；任免行政會(huì)委員；提名并報(bào)請(qǐng)中央人民政府任命檢察長(zhǎng)，及建議中央人民政府免除檢察長(zhǎng)的職務(wù)；任免各級(jí)法院院長(zhǎng)和法官、檢察官、公職人員等；在特定的情況下，有權(quán)解散立法會(huì)。
澳門(mén)特別行政區(qū)行政會(huì)是協(xié)助行政長(zhǎng)官?zèng)Q策的機(jī)構(gòu)，會(huì)議由行政長(zhǎng)官主持，每月至少舉行一次會(huì)議。行政會(huì)的委員由行政長(zhǎng)官?gòu)恼饕賳T、立法會(huì)議員和社會(huì)人士中委任。行政會(huì)委員的人數(shù)為7至11人。行政長(zhǎng)官認(rèn)為必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)人士列席行政會(huì)會(huì)議。
由澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民組成，大多數(shù)議員由選舉產(chǎn)生，除第一屆另有規(guī)定外，每屆任期4年。
任期至2001年9月的澳門(mén)特別行政區(qū)第一屆立法會(huì)有23名議員，其中8人由直接選舉產(chǎn)生、8人由間接選舉產(chǎn)生、7人由行政長(zhǎng)官委任；2001年10月就職的第二屆立法會(huì)有27名議員，其中10名由直接選舉產(chǎn)生、10名由間接選舉產(chǎn)生、7名由行政長(zhǎng)官委任，任期至2005年；第三屆及隨后的每屆立法會(huì)議員數(shù)目為29人，其中12名來(lái)自直接選舉、10名來(lái)自間接選舉、7名為行政長(zhǎng)官委任。
澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)設(shè)主席、副主席各一人。主席、副主席由立法會(huì)議員互選產(chǎn)生。澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)主席、副主席由在澳門(mén)通常居住連續(xù)滿15年的澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)行使的職權(quán)包括：制定、修改、暫停實(shí)施和廢除法律；審核、通過(guò)政府提出的財(cái)政預(yù)算案；審議政府提出的預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告；根據(jù)政府提案決定稅收，批準(zhǔn)由政府承擔(dān)的債務(wù)；聽(tīng)取行政長(zhǎng)官的施政報(bào)告并進(jìn)行辯論；就公共利益問(wèn)題進(jìn)行辯論；接受澳門(mén)居民申訴并作出處理等。
在特定情況下，立法會(huì)以全體議員三分之二多數(shù)通過(guò)，可對(duì)行政長(zhǎng)官提出彈劾案，報(bào)請(qǐng)中央人民政府決定。
澳門(mén)特別行政區(qū)法院獨(dú)立行使審判權(quán)，只服從法律，不受任何干預(yù)。澳門(mén)特別行政區(qū)設(shè)立初級(jí)法院、中級(jí)法院、終審法院。澳門(mén)特別行政區(qū)終審權(quán)屬于澳門(mén)特別行政區(qū)終審法院。
澳門(mén)特別行政區(qū)初級(jí)法院可根據(jù)需要設(shè)立若干專(zhuān)門(mén)法庭。原刑事起訴法庭的制度繼續(xù)保留。
澳門(mén)特別行政區(qū)設(shè)立行政法院。行政法院是管轄行政訴訟和稅務(wù)訴訟的法院。不服行政法院裁決者，可向中級(jí)法院上訴。
澳門(mén)特別行政區(qū)各級(jí)法院的法官，根據(jù)法官、律師和知名人士組成的獨(dú)立委員會(huì)推薦，由行政長(zhǎng)官任命。澳門(mén)特別行政區(qū)各級(jí)法院的院長(zhǎng)由行政長(zhǎng)官?gòu)姆ü僦羞x任。終審法院院長(zhǎng)由澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任，其任命和免職須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
澳門(mén)特別行政區(qū)檢察院獨(dú)立行使法律賦予的檢察職能，不受任何干涉。
澳門(mén)特別行政區(qū)廉政公署是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，廉政專(zhuān)員直接向行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。廉政專(zhuān)員和他屬下的機(jī)構(gòu)擁有法律所賦予的一切權(quán)力，其工作不受特區(qū)政府任何部門(mén)、官員和社會(huì)人士的干擾。
為了撲滅貪污和行賄受賄，特區(qū)政府采取一系列措施，從肅貪、防范、立法、教育著手，建立一個(gè)廉潔法治的社會(huì)。
澳門(mén)特別行政區(qū)審計(jì)署根據(jù)基本法設(shè)立。審計(jì)署獨(dú)立工作，不受干預(yù)。審計(jì)長(zhǎng)對(duì)行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。審計(jì)署致力完善公共部門(mén)的內(nèi)部監(jiān)管制度，透過(guò)審計(jì)工作，發(fā)揮對(duì)公共行政的促進(jìn)作用，強(qiáng)化公共財(cái)政管理運(yùn)用效率。
警察總局局長(zhǎng)于2000年11月由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)委出并于2001年9月就職。警察總局主要任務(wù)之一是統(tǒng)一指揮治安警察局與司法警察局，以進(jìn)一步加強(qiáng)兩個(gè)警務(wù)機(jī)構(gòu)的合作。根據(jù)基本法規(guī)定，澳門(mén)特別行政區(qū)警察總局局長(zhǎng)屬主要官員。
澳門(mén)特別行政區(qū)政府根據(jù)基本法設(shè)立澳門(mén)海關(guān)，以統(tǒng)一執(zhí)行規(guī)范對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)及保護(hù)工業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作。在設(shè)立海關(guān)前，有關(guān)工作由經(jīng)濟(jì)局與水警稽查局共同負(fù)責(zé)。海關(guān)關(guān)長(zhǎng)于2000年7月由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)委出并于2001年9月就職。根據(jù)基本法規(guī)定，澳門(mén)特別行政區(qū)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)屬主要官員。
澳門(mén)特別行政區(qū)的法律制度，建立在法治和司法獨(dú)立的基礎(chǔ)上。根據(jù)「一國(guó)兩制」的原則，特區(qū)的法律制度以大陸法為根基。
《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》是澳門(mén)特別行政區(qū)的憲制性文件，由全國(guó)人民代表大會(huì)根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法制定通過(guò)，基本法規(guī)定澳門(mén)特別行政區(qū)實(shí)行的制度，確保國(guó)家對(duì)澳門(mén)的基本方針政策得以實(shí)施。換言之，澳門(mén)特別行政區(qū)的制度和政策，包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度、有關(guān)保障居民基本權(quán)利和自由的制度、行政管理、立法和司法方面的制度，以及有關(guān)政策，均以基本法的規(guī)定為依據(jù)。
澳門(mén)特別行政區(qū)原有的法律、法令、行政法規(guī)和其它規(guī)范性文件，只要不抵觸基本法，仍繼續(xù)生效。
《刑法典》、《刑事訴訟法典》、《民法典》、《民事訴訟法典》、《商法典》是澳門(mén)法律體系的重要組成部份。
有關(guān)國(guó)防、外交及其它在澳門(mén)特區(qū)自治范圍以外的事務(wù)的全國(guó)性法律，可由特區(qū)公布或自行立法，在澳門(mén)施行。
《基本法》保障澳門(mén)居民享有言論、新聞、出版的自由，結(jié)社、集會(huì)、游行、示威的自由，組織和參加工會(huì)、罷工的權(quán)利和自由，宗教信仰的自由，自由旅行和出入境的自由。《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利國(guó)際公約》和多項(xiàng)國(guó)際勞工公約中適用于澳門(mén)的條文繼續(xù)有效。
澳門(mén)特區(qū)繼續(xù)遵行各項(xiàng)主要的國(guó)際人權(quán)公約，包括《消除一切形式種族歧視國(guó)際公約》、《禁止酷刑和其它殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》、《兒童權(quán)利公約》和《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》。
《澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》規(guī)定，澳門(mén)特別行政區(qū)享有獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。法院獨(dú)立進(jìn)行審判，只服從法律，不受任何干涉。
澳門(mén)特別行政區(qū)設(shè)有初級(jí)法院、中級(jí)法院和終審法院。澳門(mén)的終審權(quán)屬于特別行政區(qū)終審法院。法院的組織、職權(quán)和運(yùn)作由法律規(guī)定。
初級(jí)法院可根據(jù)需要設(shè)立若干專(zhuān)門(mén)法庭。特區(qū)繼續(xù)保留原刑事起訴法庭的制度。
各級(jí)法院的法官，根據(jù)由法官、律師和知名人士組成的獨(dú)立委員會(huì)推薦，由行政長(zhǎng)官任命。選用法官以其專(zhuān)業(yè)資格為標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的外籍法官也可聘用。目前有數(shù)名資深葡人法官在各級(jí)法院服務(wù)。
各級(jí)法院的院長(zhǎng)由行政長(zhǎng)官?gòu)姆ü僦羞x任。終審法院院長(zhǎng)由特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
檢察院獨(dú)立行使法律賦予的檢察職能，不受任何干涉。特區(qū)檢察長(zhǎng)由澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任，由行政長(zhǎng)官提名，報(bào)中央人民政府任命。檢察官經(jīng)檢察長(zhǎng)提名，由行政長(zhǎng)官任命。檢察院的組織、職權(quán)和運(yùn)作由法律規(guī)定。三名資深葡人檢察官現(xiàn)時(shí)受聘于檢察院，其中一人擔(dān)任助理檢察長(zhǎng)。
澳門(mén)是微型海島經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模無(wú)可避免地受市場(chǎng)、資源和結(jié)構(gòu)等方面的局限，但仍然是亞太區(qū)內(nèi)極具經(jīng)濟(jì)活力的一員。
隨著博彩旅游業(yè)的增長(zhǎng)持續(xù)向好，2004年本澳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)率達(dá)28.0%，以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，2004年全年本地生產(chǎn)總值為826.9億澳門(mén)元。人均本地生產(chǎn)總值為180,965澳門(mén)元，相當(dāng)于22,620美元，等如香港的97%。
本地生產(chǎn)總值經(jīng)2004年高速增長(zhǎng)后，2005年的增長(zhǎng)速度回復正常，繼第一季錄得8.6%的實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)后，第二季錄得8.2%的增長(zhǎng)。
雖然澳門(mén)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，但具有開(kāi)放和靈活的特點(diǎn)，在區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中占有獨(dú)特的地位。傳統(tǒng)上，澳門(mén)的經(jīng)濟(jì)以出口為主，在加工業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型以適應(yīng)新時(shí)代的同時(shí)，服務(wù)出口在澳門(mén)整體經(jīng)濟(jì)上所占的比重變得越來(lái)越大。
澳門(mén)是中國(guó)兩個(gè)國(guó)際貿(mào)易自由港之一，貨物、資金、外匯、人員進(jìn)出自由。特區(qū)政府成立后，把維護(hù)和完善自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度作為經(jīng)濟(jì)施政的主線，營(yíng)造受?chē)?guó)際社會(huì)認(rèn)同、自由開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)和法治嚴(yán)明的市場(chǎng)環(huán)境，確保經(jīng)濟(jì)制度不受干擾和影響。
2001年3月，世界貿(mào)易組織對(duì)澳門(mén)進(jìn)行每6年一次的貿(mào)易政策審議，在報(bào)告中對(duì)澳門(mén)遵守世界貿(mào)易組織的規(guī)則予以肯定，指出特區(qū)成立以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作正常，澳門(mén)仍然是世界上貿(mào)易和投資政策最自由開(kāi)放的地區(qū)之一。
特區(qū)政府致力加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，利用自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，逐步發(fā)展成為珠江三角洲西部地區(qū)的服務(wù)中心，同時(shí)，有效發(fā)揮本澳與亞太地區(qū)、歐盟、拉丁語(yǔ)系國(guó)家，尤其是與葡語(yǔ)國(guó)家傳統(tǒng)聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，更好地?fù)?dān)當(dāng)內(nèi)地與這些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的橋梁。
特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)總的施政方向是：把握機(jī)遇，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)本澳的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提升龍頭產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定傳統(tǒng)行業(yè)，扶持新興行業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐，保持和鞏固本澳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭，為本澳經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的根基。
旅游博彩業(yè)是澳門(mén)主要的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力之一，其中包括作為澳門(mén)最大直接稅來(lái)源的博彩業(yè)，及其它如酒店、飲食、零售等行業(yè)，對(duì)推動(dòng)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相當(dāng)重要。
迅速發(fā)展的旅游業(yè)及服務(wù)業(yè)是澳門(mén)最重要的外匯來(lái)源，90年代以來(lái)，澳門(mén)旅游業(yè)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的階段，自1992年起，旅游業(yè)的收入已經(jīng)超過(guò)出口產(chǎn)值。特區(qū)政府成立后，旅游業(yè)發(fā)展步伐更為迅速。
2005年上半年，旅客入境總數(shù)逾892萬(wàn)人次，較2004年同期增加超過(guò)15.4%。訪澳旅客最多的三個(gè)市場(chǎng)分別依次是內(nèi)地（499萬(wàn)）、香港（265萬(wàn)）和臺(tái)灣（74.4萬(wàn)）。截至2005年6月底，酒店業(yè)可供應(yīng)用客房總數(shù)為10,571間，上半年平均入住率為66.48%。
2005年第二季，來(lái)澳旅客平均逗留1日，人均消費(fèi)為1,334元（166.75美元），較2004年同期下跌12%，其中以國(guó)內(nèi)旅客的消費(fèi)最高，達(dá)2,856元（357美元）。
2004年全年旅客入境總數(shù)逾1,667萬(wàn)人次，較2003年的1,189萬(wàn)人次增加超過(guò)40.3%。
近十年來(lái)，博彩業(yè)在澳門(mén)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重一直維持在30%左右，特區(qū)成立后，治安穩(wěn)定，博彩業(yè)亦重拾穩(wěn)定的增長(zhǎng)，至2002年上升至澳門(mén)整體產(chǎn)業(yè)的33.3%。
2005年上半年，澳門(mén)的博彩業(yè)錄得225.7億澳門(mén)元（28.2億美元）的毛收入，約等于拉斯維加斯市同期博彩業(yè)收益（37.2億美元）的75.8%，繳納的直接稅近85.2億澳門(mén)元（10.7億美元）。
澳門(mén)制造業(yè)是以紡織制衣業(yè)為主，且以勞動(dòng)密集和外向型為模式發(fā)展，大部份產(chǎn)品銷(xiāo)往美國(guó)及歐洲。
制造業(yè)在澳門(mén)歷史悠久，早期以炮竹及神香為主，而目前仍然是澳門(mén)制造業(yè)主力的紡織制衣業(yè)始于60年代，70年代至80年代進(jìn)入黃金時(shí)期，除紡織制衣業(yè)之外，玩具、電子和人造絲花等工業(yè)亦蓬勃發(fā)展。踏入90年代，澳門(mén)受到歐美兩大出口市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)疲弱、本地工資上漲的影響，加上新興工業(yè)國(guó)家在產(chǎn)品價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)，制造業(yè)發(fā)展的步伐明顯放緩。
2005年上半年本澳總出口值為73.9億澳門(mén)元（9.24億美元），較2004年同期下跌27%，當(dāng)中紡織品及成衣產(chǎn)品占比重72.5%。本地產(chǎn)品出口為48.5億澳門(mén)元（6億美元），較2004年同期下跌35.8%，再出口總值25.4億澳門(mén)元（3.18億美元），較2004年同期下跌1.1%。
以出口市場(chǎng)計(jì)算，57%的本地產(chǎn)品銷(xiāo)往美國(guó)及歐盟，分別占45.9%及11.1%。
全球成衣貿(mào)易配額制度于今年取消后，澳門(mén)的制造業(yè)正面臨重大的挑戰(zhàn)。為此，特區(qū)政府率先向中央政府提出與珠海合建跨境工業(yè)區(qū)的概念，以便結(jié)合兩地的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，為制造業(yè)提供條件，面對(duì)新挑戰(zhàn)。有關(guān)計(jì)劃獲中央政府批準(zhǔn)后，澳門(mén)、珠海雙方已初步同意選址澳門(mén)西北區(qū)的青洲，填海造地，興建跨境工業(yè)區(qū)，填海及相關(guān)工程經(jīng)已動(dòng)工，雙方亦已開(kāi)始招商的工作。
加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，包括發(fā)展雙邊和多邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，是特區(qū)政府既定的發(fā)展策略。
面對(duì)中國(guó)加入WTO及新一輪改革開(kāi)放，澳門(mén)將利用自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，逐步發(fā)展成為珠江三角洲西部地區(qū)的服務(wù)中心，為外商到珠江三角洲投資和發(fā)展提供合作的平臺(tái)。
特區(qū)政府也繼續(xù)加強(qiáng)與新加坡、日本、香港、臺(tái)灣等地經(jīng)貿(mào)交流與合作。同時(shí)，有效發(fā)揮本澳與歐盟、拉丁語(yǔ)系國(guó)家，尤其是與葡語(yǔ)國(guó)家傳統(tǒng)聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，更好地?fù)?dān)當(dāng)內(nèi)地與這些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的橋梁。
2003年10月，中央政府與澳門(mén)特區(qū)簽訂了「內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排」，同時(shí)首屆「中國(guó)－葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇」及「國(guó)際華商經(jīng)貿(mào)會(huì)議」亦先后在澳門(mén)舉行，突顯了澳門(mén)連接珠江三角洲、葡語(yǔ)國(guó)家和世界華商之間的平臺(tái)作用。在「中國(guó)－葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇」上，參與各方簽署了「經(jīng)貿(mào)合作行動(dòng)綱領(lǐng)」，確立了彼此間的合作，并同意在2006年再在澳門(mén)舉行論壇和部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。
二零零五年第二季的勞動(dòng)人口估計(jì)為24.2萬(wàn)人，其中就業(yè)人口占95.8%，失業(yè)人口占4.2%；勞動(dòng)力參與率為62.2%，男性及女性的勞動(dòng)力參與率分別為69.4%及55.7%。
博彩業(yè)在澳門(mén)歷史悠久，最早可追溯至19世紀(jì)中葉。踏入20世紀(jì)，博彩業(yè)結(jié)合旅游業(yè)的發(fā)展，成為澳門(mén)經(jīng)濟(jì)支柱之一，更為澳門(mén)帶來(lái)「東方蒙地卡羅」的稱號(hào)。
2004年，澳門(mén)的博彩業(yè)的毛收入比2003年增長(zhǎng)43.4%，錄得423億澳門(mén)元（52.9億美元），約等于拉斯維加斯市同期博彩業(yè)收益（67.9億美元）的75.8%，繳納的直接稅逾152億澳門(mén)元（19億美元）。
2005年上半年，澳門(mén)的博彩業(yè)錄得225.7億澳門(mén)元（28.2億美元）的毛收入，約等于拉斯維加斯市同期博彩業(yè)收益（37.2億美元）的75.8%，繳納的直接稅近85.2億澳門(mén)元（10.7億美元）。
自1962年起，澳門(mén)旅游娛樂(lè)有限公司取得博彩專(zhuān)營(yíng)權(quán)，經(jīng)數(shù)次續(xù)期，專(zhuān)營(yíng)合約至2001年12月31日屆滿。根據(jù)合約規(guī)定，專(zhuān)營(yíng)公司每年向政府繳付博彩稅，稅率經(jīng)多年修訂，至2001年為專(zhuān)營(yíng)公司總收入的31.8%。在二十世紀(jì)90年代，政府約一半的年度收入來(lái)自博彩稅，差不多占本地生產(chǎn)總值的三分之一。娛樂(lè)公司在專(zhuān)營(yíng)時(shí)期的最后數(shù)年間，每年毛利都在130億到180億澳門(mén)元之間，而政府的博彩稅收入則在42億到59億澳門(mén)元之間。
除娛樂(lè)場(chǎng)博彩外，澳門(mén)的博彩活動(dòng)還包括賽馬、賽狗、「白鴿票」彩票和近年興起的「足球博彩」。
特區(qū)政府成立后，決定待博彩的專(zhuān)營(yíng)權(quán)于2001年底期滿后開(kāi)放博彩業(yè)，藉此發(fā)展具競(jìng)爭(zhēng)力的博彩業(yè)，為澳門(mén)居民創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，并且進(jìn)一步鞏固澳門(mén)作為區(qū)域內(nèi)博彩中心的地位。
由于博彩業(yè)在澳門(mén)經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色，特區(qū)政府在整個(gè)開(kāi)放過(guò)程，包括成立研究博彩業(yè)發(fā)展的專(zhuān)責(zé)委員會(huì)、聘請(qǐng)顧問(wèn)公司深入研究探討，抑或制定相關(guān)的法律及行政法規(guī)、招標(biāo)程序，皆以審慎、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度展開(kāi)各項(xiàng)工作。
立法會(huì)在2001年8月底正式通過(guò)16/2001號(hào)法律《娛樂(lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)法律制度》。法律除明確界定娛樂(lè)場(chǎng)及幸運(yùn)博彩的意義外，并就批給制度、條件及競(jìng)投工作等定出多項(xiàng)規(guī)定。
在通過(guò)《娛樂(lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)法律制度》后，政府即著手制訂一系列相關(guān)的行政法規(guī)，作為對(duì)法律的補(bǔ)充，并成立工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌有關(guān)工作。
2001年10月31日，行政長(zhǎng)官透過(guò)批示正式設(shè)立「娛樂(lè)場(chǎng)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)批給首次公開(kāi)競(jìng)投委員會(huì)」，以統(tǒng)籌有關(guān)招標(biāo)競(jìng)投程序的工作，并向行政長(zhǎng)官就發(fā)出博彩經(jīng)營(yíng)牌照作出建議。委員會(huì)共有8名成員，由經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)譚伯源擔(dān)任主席。
競(jìng)投招標(biāo)工作于11月2日正式展開(kāi)，設(shè)于博彩監(jiān)察暨協(xié)調(diào)局的競(jìng)投委員會(huì)開(kāi)始接受投資者索取資料及遞交標(biāo)書(shū)。博彩牌照競(jìng)投招標(biāo)工作于12月7日結(jié)束，競(jìng)投委員會(huì)共收到21份標(biāo)書(shū)。提交標(biāo)書(shū)的公司所代表的資金分別來(lái)自本地、香港、美國(guó)及馬來(lái)西亞等。
澳門(mén)特別行政區(qū)是一個(gè)區(qū)域性的非主權(quán)實(shí)體，與世界各國(guó)、各地區(qū)建立了廣泛和密切的關(guān)系。根據(jù)基本法的規(guī)定，澳門(mén)可在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、航運(yùn)、通訊、旅游、文化、科技、體育等適當(dāng)領(lǐng)域以「中國(guó)澳門(mén)」的名義，單獨(dú)地與世界各國(guó)、各地區(qū)及有關(guān)國(guó)際組織保持和發(fā)展關(guān)系，簽訂和履行有關(guān)協(xié)議。
截至2004年年底，在澳門(mén)特區(qū)執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)的國(guó)家共有69個(gè)。其中，葡萄牙和菲律賓在澳門(mén)特區(qū)均設(shè)有總領(lǐng)事館（菲律賓駐澳總領(lǐng)事館未開(kāi)館，菲駐港總領(lǐng)館暫時(shí)在澳門(mén)特區(qū)執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)）。
駐港總領(lǐng)事館領(lǐng)區(qū)包括澳門(mén)特區(qū)的國(guó)家有50個(gè)：比利時(shí)、德國(guó)、瑞典、丹麥、新西蘭、澳大利亞、加拿大、奧地利、瑞士、芬蘭、尼日利亞、以色列、西班牙、荷蘭、日本、美國(guó)、意大利、韓國(guó)、印度、法國(guó)、智利、波蘭、馬來(lái)西亞、俄羅斯、新加坡、泰國(guó)、捷克、孟加拉、土耳其、希臘、英國(guó)、阿根廷、巴基斯坦、哈薩克斯坦、羅馬尼亞、南非、委內(nèi)瑞拉、秘魯、巴西、哥倫比亞、墨西哥、沙特阿拉伯、老撾、匈牙利、安提瓜和巴布達(dá)、埃及、緬甸、尼泊爾、柬埔寨、越南。
在澳門(mén)特區(qū)委派名譽(yù)領(lǐng)事的國(guó)家共12個(gè)：馬里、法國(guó)、英國(guó)、幾內(nèi)亞、莫桑比克、秘魯、不丹、蘇里南、愛(ài)沙尼亞、佛得角、幾內(nèi)亞比紹、尼日爾。
駐港名譽(yù)領(lǐng)事館領(lǐng)區(qū)包括或擴(kuò)大至澳門(mén)特區(qū)的國(guó)家共8個(gè)：坦桑尼亞、盧旺達(dá)、納米比亞、埃塞俄比亞、烏拉圭、挪威、肯尼亞、斯里蘭卡。
直至目前為止，共有51個(gè)國(guó)家及12個(gè)地區(qū)同意給予澳門(mén)特別行政區(qū)護(hù)照持有人免簽證待遇：土耳其、日本、以色列、印尼、南韓、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、菲律賓、新加坡、黎巴嫩、蒙古、丹麥、比利時(shí)、立陶宛、冰島、西班牙、匈牙利、希臘、克羅地亞、波蘭、芬蘭、法國(guó)、安道爾、直布羅陀、拉脫維亞、英國(guó)、保加利亞、愛(ài)爾蘭、挪威、捷克、荷蘭、斯洛文尼亞、斯洛伐克、奧地利、意大利、塞浦路斯、愛(ài)沙尼亞、瑞典、葡萄牙、德國(guó)、摩納哥、盧森堡、羅馬尼亞、馬耳他、阿魯巴、瓜德魯普、法屬圭亞那、馬提尼克、荷屬安的列斯、智利、圣皮埃爾島和密克隆島、南非、埃及、留尼旺、馬里、馬約特島、納米比亞、坦桑尼亞、基里巴斯、法屬波利尼西亞、薩摩亞、瓦利斯群島和富圖納群島、法屬南半球和南極領(lǐng)地。
另外，約旦容許澳門(mén)特別行政區(qū)護(hù)照持有人在抵埗時(shí)始實(shí)時(shí)辦理入境簽證。
特區(qū)政府致力加強(qiáng)與東亞地區(qū)的伙伴合作關(guān)系，借此推動(dòng)澳門(mén)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中，日本與新加坡是澳門(mén)發(fā)展區(qū)域合作的主要伙伴。
行政長(zhǎng)官何厚鏵先后出訪新加坡和日本，尋求進(jìn)一步拓展澳門(mén)與該等地區(qū)在經(jīng)貿(mào)、旅游、技術(shù)和學(xué)術(shù)上的合作和交流。其中，新加坡民事服務(wù)學(xué)院與澳門(mén)行政暨公職局合作，為澳門(mén)各級(jí)公務(wù)員開(kāi)辦一系列的培訓(xùn)課程。
雖然澳門(mén)人口只有46萬(wàn)，但每年接待逾1,000萬(wàn)旅客，旅游業(yè)是這個(gè)城市最重要的經(jīng)濟(jì)支柱。特區(qū)政府明確訂定以博彩旅游業(yè)為龍頭、以服務(wù)業(yè)為主體，其它行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策，鞏固澳門(mén)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的獨(dú)特角色。
2005年上半年，旅客入境總數(shù)逾892萬(wàn)人次，較2004年同期增加超過(guò)15.4%。訪澳旅客最多的三個(gè)市場(chǎng)分別依次是內(nèi)地（499萬(wàn)）、香港（265萬(wàn)）和臺(tái)灣（74.4萬(wàn)）。截至2005年6月底，酒店業(yè)可供應(yīng)用客房總數(shù)為10,571間，上半年平均入住率為66.48%。
2005年第二季，來(lái)澳旅客平均逗留1日，人均消費(fèi)為1,334元（166.75美元），較2004年同期下跌12%，其中以國(guó)內(nèi)旅客的消費(fèi)最高，達(dá)2,856元（357美元）。
2004年全年旅客入境總數(shù)逾1,667萬(wàn)人次，較2003年的1,189萬(wàn)人次增加超過(guò)40.3%。
中西文化交融的城市面貌、不同風(fēng)俗包容共存的人文環(huán)境、以及獨(dú)有的博彩娛樂(lè)一直是澳門(mén)重要的旅游資源。
澳門(mén)素有東方蒙地卡羅之稱，博彩業(yè)是澳門(mén)旅游業(yè)不可或缺的一環(huán)。設(shè)于澳門(mén)和離島的多間娛樂(lè)場(chǎng)，客源亦以入境旅客為主。
特區(qū)政府在2001年宣布開(kāi)放博彩業(yè)，并于2002年初，向三家在不同型式的博彩旅游活動(dòng)中具有豐富經(jīng)驗(yàn)的公司發(fā)出博彩經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)照，推動(dòng)博彩業(yè)邁向多元化，以?shī)蕵?lè)渡假及會(huì)議旅游等不同特色招徠旅客，使博彩娛樂(lè)成為一項(xiàng)具吸引力的旅游項(xiàng)目。
除此以外，澳門(mén)市內(nèi)別具特色的旅游景點(diǎn)還有：位于炮臺(tái)山上的澳門(mén)博物館，收藏了展現(xiàn)澳門(mén)歷史的物品，并定期舉辦與澳門(mén)歷史有關(guān)的展覽。此外，多所專(zhuān)題博物館，例如大賽車(chē)博物館、葡萄酒博物館、海事博物館、澳門(mén)藝術(shù)博物館等等，再加上位于新口岸海旁區(qū)的觀音像、矗立于路環(huán)最高點(diǎn)的漢白玉媽祖像、南灣湖的音樂(lè)噴泉，向旅客展現(xiàn)了澳門(mén)多姿多彩的不同面貌。
