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本文目錄澳門填海的問題香港與澳門經(jīng)濟(jì)比較關(guān)于澳門的常識(shí)有哪些一、澳門填海的問題摘要：了解現(xiàn)時(shí)澳門土地資源情況，重點(diǎn)指出澳門長(zhǎng)期以來的土地短缺問題及由于土地缺乏而產(chǎn)生的社會(huì)問題。著重... 本文目錄
一、澳門填海的問題
摘要：了解現(xiàn)時(shí)澳門土地資源情況，重點(diǎn)指出澳門長(zhǎng)期以來的土地短缺問題及由于土地缺乏而產(chǎn)生的社會(huì)問題。著重從分析入手，說明解決澳門土地資源短缺問題的逼切性。指出解決澳門土地資源方案的利與弊，務(wù)求以最有利的方針解決最逼切的問題，使澳門成為一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的城市。
隨著時(shí)代的變遷，澳門的許多物產(chǎn)和資源已經(jīng)不存在了，但是有一種資源，就是澳門的土地資源，不但沒有減少，反而增加了很不少。
對(duì)于一個(gè)城市來說，很難要求各種自然資源都很豐富。最重要的是土地資源和淡水資源。前者為城市建設(shè)提供合適用地，是城市的立地基礎(chǔ)；后者為維持居民生活并供應(yīng)各種產(chǎn)業(yè)用水，是城市的生命源泉。但是，澳門地區(qū)最缺乏的就是這兩種最基本的自然資源，而且成了限制其發(fā)展的重要因素。澳門的土地面積本來就小得可憐，而且丘陵、臺(tái)地分布甚廣，平地所占比例不多。在城市用地緊張的情況下，海拔二、三十米的丘陵和臺(tái)地也全都開辟了街道，修建了房屋，甚至丘陵的山麓也建了民居。氹仔和路環(huán)的平地更少，而且交通不便，一直到上世紀(jì)的60年代，兩地發(fā)展仍然緩慢。隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，澳門城市用地資源不足更形突出。貧乏的土地資源為澳門帶來不少問題，這些問題更阻礙著澳門的發(fā)展。
2004年澳門陸地總面積為27.5平方公里，常住人口為465333人，人口密度為16921人/ km2，是世界人口密度最高的城市之一。然而澳門人口密度之高，對(duì)本地區(qū)的教育、衛(wèi)生、市政、社會(huì)設(shè)施等，都將構(gòu)成沉重的壓力。只有擴(kuò)大澳門土地面積，才能容納及消化得了。
澳門是一個(gè)國(guó)際馳名的特色旅游城市，而旅游業(yè)在世界上是重要的產(chǎn)業(yè)之一。為了確保旅游城市的地位和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，澳門有必要優(yōu)化現(xiàn)有的旅游資源和開拓新的旅游軟件和硬件，此舉亦有助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。但在澳門現(xiàn)有的條件下，對(duì)博彩旅游而言，景點(diǎn)擴(kuò)展缺乏空間，難以創(chuàng)新立異，增加吸引力；旅游設(shè)施要代謝更新，而受土地限制，就會(huì)呈現(xiàn)不足和落后；影響所及，相關(guān)的服務(wù)行業(yè)也必然受到局限。由此可知，要使澳門成為可以與強(qiáng)勁的外地爭(zhēng)雌雄，使之在世界上占有更多的地位，那么有系統(tǒng)地增加土地資源是一件“燃眉之急”、“勢(shì)在必行”的任務(wù)。
根據(jù)澳門土木工程師認(rèn)為，澳門在改變土地用途程序上的快速調(diào)整雖符合現(xiàn)代化城市發(fā)展的需要，但土地資源缺乏，本澳城市規(guī)劃發(fā)展仍受局限。城市規(guī)劃中所涉及的交通、衛(wèi)生、教育、市政、城建等需要大量土地，本澳土地資源缺乏的問題將局限澳門城市規(guī)劃發(fā)展。作為旅游城市，澳門城市設(shè)計(jì)需要空間及美感，恰恰與土地資源缺乏的問題形成沖突。因此，在長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，增加澳門的土地資源是有必要的。
隨著澳門經(jīng)濟(jì)的不繼發(fā)展、人口的不繼增加，車流量也處于高速增長(zhǎng)的階段。然而越來越多的交通工具，加上有限的土地面積，使得澳門面對(duì)著不少關(guān)于交通方面的問題。其中最為人們所“頭痛”的是交通堵塞和泊車艱難的問題。過去道路交通用地在城市建設(shè)用地中所占的比例是比較高的，理應(yīng)不會(huì)出現(xiàn)交通堵塞的問題，然而車輛數(shù)目增加的速度是如此的快，這便使得本應(yīng)“暢通無阻”的交通網(wǎng)絡(luò)無法容納過多的車流量；再加上土地資源有限，公共停車場(chǎng)的嚴(yán)重不足，人們被迫違例隨街泊車，許多馬路更是兩邊都泊滿車，只留下一條僅容一輛車能通過的路面，這便使得交通堵塞問題越來越嚴(yán)重，交通問題的存在將會(huì)影響著澳門的發(fā)展。有見及此，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，交通問題必須解決。要解決問題，顯然問題核心是要解決停車場(chǎng)的不足問題，這便大大牽涉到土地資源問題。因此，解決土地不足問題便成了解決問題最根本的途徑。
3.解決土地資源短缺問題方案的利與弊
由上述得知，解決澳門土地資源不足是澳門走可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。然而，澳門想要解決澳門土地資源不足不出三個(gè)途徑:一是填海造地；二是舊區(qū)的改造、重建；三是向鄰近地區(qū)商借土地或共同開發(fā)。
澳門是一個(gè)臨海的城市，且澳門沿岸有許多淤積的淺灘，有的在落潮時(shí)能露出水面，所以填海造地一直是解決土地資源短缺的首要辦法。近百年來澳門總面積因沿岸填海而不繼擴(kuò)大。從1866年代開始到現(xiàn)在，澳門共進(jìn)行了四次較大規(guī)模的填海拓地工程：1866年至1910年的北渡和淺灣填海；1919年至1924年的內(nèi)港填海；1923年至1938年的新口岸和南灣填海；80年代后新口岸和黑沙環(huán)的填海。澳門靠填海增加的土地，比填海之前的半島面積還要大(見圖1)。澳門總面積自有記錄1912年的11.6平方公里擴(kuò)大到目前的27.5平方公里,這全是靠填海取地得來的。由新填海所造成的市鎮(zhèn)，樓宇高度方面不需考慮原有建筑物高度的問題，加上新設(shè)計(jì)的道路較闊，因此樓宇高度可遠(yuǎn)六十米或以上。這樣的住宅區(qū)將有效解決過高密度的居住環(huán)境，從而有效解決人們的住房、教育、衛(wèi)生、市政、社會(huì)設(shè)施等問題。
然而，目前可填的海域已不多，而且填海要受時(shí)間限制，成本亦不菲，再加上現(xiàn)時(shí)世界各地均致力于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，填海造地對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成不利影響，且最終受影響最多的將會(huì)是人類自身。因此，若要放以長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光，填海取地將不會(huì)是一個(gè)最好的解決土地不足的方案。
澳門以前只是一個(gè)小漁村，樓房也都矮小的低樓。為了適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的人口數(shù)目和快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)土地的需求量，除填海造地外，舊區(qū)的改造和重建也是解決土地不足的方案之一。舊區(qū)的改造重建計(jì)劃主要以高空化發(fā)展為主，即把原本矮小的住宅區(qū)改建為樓層較多的高樓，且為舊區(qū)建設(shè)所需的公共設(shè)施；其次是充分利用底下空間，為解決交通堵塞、停車場(chǎng)不足等問題，澳門政府近年來致力于建設(shè)地下停車場(chǎng)，工程完工后將能解決不少交通方面的問題。
雖然樓宇高空化發(fā)展有效解決土地不足，但是，隨著高樓的不斷增多，城市將面臨不少問題。據(jù)“錢江晚報(bào)”報(bào)道指出：隨著樓高不斷增高，人們對(duì)氣候環(huán)境的議論也在不斷增加。過多的高樓對(duì)氣候環(huán)境有著決定性的影響，城市中面臨著一個(gè)重難題：“城市熱島”效應(yīng)。研究表明，城市建筑物和路面?zhèn)鳠崴俣缺韧寥揽?倍，而建筑物越高，被照射面積越大，吸收和傳輸熱量也越多，以致城市溫度在夜間也難以降低。升溫背后伴隨而來的是用電、用水、用煤、交通運(yùn)輸?shù)木o張，溫度每升高一攝氏度，都牽動(dòng)著城市敏感而脆弱的神經(jīng)。一些極端氣候事件，如暴雨、干旱的發(fā)生頻率和強(qiáng)度，也可能隨著環(huán)境氣溫升高而增加。另外,澳門申報(bào)「世界遺產(chǎn)」成功這一大事，無疑對(duì)澳門日后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著促進(jìn)的作用，但對(duì)舊區(qū)的改造重建卻起著限制的作用。過去舊區(qū)的重建本應(yīng)只須符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)民生之需對(duì)土地資源的需求即可，但現(xiàn)時(shí)必須考慮到改造重建后會(huì)否對(duì)歷史文化城區(qū)產(chǎn)生影響問題；對(duì)于一些未被列入「歷史城區(qū)」建筑物今后的拆建問題；「歷史城區(qū)」的土地資源充分利用等問題。這些問題都使得舊區(qū)改造重建方案有所顧慮。再說，舊區(qū)的重建不時(shí)要受原先樓房高度和處地位置等的限制。因此舊區(qū)的改造、重建也不是一個(gè)能長(zhǎng)遠(yuǎn)解決澳門土地缺乏問題的有效方案。
3.3向鄰近地區(qū)商購(gòu)買、租賃或共同開發(fā)土地
鑒于澳門填海取地,、舊區(qū)改造重建的方案均不能長(zhǎng)期且較大量地解決澳門日后對(duì)土地的需求量，且澳門現(xiàn)時(shí)可利用的土地已所剩無幾了，澳門各界人士均先后指出向鄰近地區(qū)購(gòu)買、租賃或共同發(fā)展等方式來拓展澳門的土地資源。其中輿議的熱點(diǎn)是“向珠海市借賃橫琴島”這一方案。
從考慮創(chuàng)造澳門更長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展條件，橫琴島對(duì)澳門有著深遠(yuǎn)的意義：由澳珠的地理位置(見圖二)可知，澳門與橫琴島只有一河之隔，它是珠海市南面的一塊重要地段，可為澳門的可持續(xù)發(fā)提供廣闊的空間，對(duì)于澳門服務(wù)粵西南地區(qū)以至西南各省也造就了較佳的條件；且橫琴島的面積八十六平方公里，為本澳總面積三倍，可供開發(fā)的土地面積五十三平方公里；再者，從環(huán)境保護(hù)和善用資源的角度來看，它減少了對(duì)自然環(huán)境的破壞及大大減輕開發(fā)費(fèi)用。
珠澳共同開發(fā)橫琴島的方案能有效解決澳門土地資源短缺問題，關(guān)乎澳門的可持續(xù)發(fā)展；此外，該合作對(duì)于促進(jìn)珠海市更快發(fā)展西區(qū)、完善現(xiàn)有各項(xiàng)目設(shè)施有一定幫助；此項(xiàng)方案更能深化粵澳的合作。
當(dāng)然，如若以珠澳合作發(fā)展橫琴島亦需要解決不少技術(shù)性問題：譬如若由澳門作管理者，在行政和司法的管轄權(quán)問題要處理，有看法認(rèn)為可用「飛地」概念處理；又再，澳門區(qū)全國(guó)人大代表?xiàng)钤手性诮衲耆聟⒓尤珖?guó)人大會(huì)議時(shí)，亦向中央建議采用澳門關(guān)閘興建邊檢大樓模式處理。這就是澳門特區(qū)付出租金給珠海，以租借橫琴島，同時(shí)在「租約」上規(guī)定澳門特區(qū)是具有行政和司法管轄權(quán)。這些問題必須得到相應(yīng)的解決辦法，珠澳合作發(fā)展橫琴島的方案才能有效地解決澳門土地缺乏的問題。若附帶的問題不能得到妥善的處理，那雖然解決了一方面的問題，可卻產(chǎn)生了另一方面的問題。
人口、資源、環(huán)境與發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)代國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，其中，資源問題，尤其是土地資源問題又處于基礎(chǔ)地位。土地資源的不合理開發(fā)利用會(huì)帶來一系列的環(huán)境問題。因此，走“可持續(xù)發(fā)展”之路是新的發(fā)展方式。首先，對(duì)于土地資源的耗用速度必須合理，既要著眼于滿足當(dāng)代人的需要，讓現(xiàn)代人生活得越來越好，也要為后人的生存和發(fā)展留有足夠的余地。其次，還必須充分考慮土地資源在產(chǎn)業(yè)部門間的分配，既要滿足社會(huì)對(duì)各種產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，又要適當(dāng)考慮土地資源產(chǎn)出率較高的產(chǎn)業(yè)或部門，使土地資源配置更得當(dāng)。在土地資源配置得當(dāng)和土地資源利用空間布局合理的基礎(chǔ)上，用最適宜的技術(shù)、最佳的利用目標(biāo)組合及最有效的管理手段，實(shí)現(xiàn)土地資源利用的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)等綜合效益的最優(yōu)化。第三，就是要切實(shí)做好土地資源的保護(hù)工作，“開源”與“節(jié)流”并舉。
我們常說做事要有遠(yuǎn)見，意思是凡事都得看得遠(yuǎn)一點(diǎn)，想得周到一點(diǎn)，千萬不要光顧及眼前的效果，還得考慮到明天，考慮到將來。因?yàn)樯鐣?huì)是在發(fā)展的，歷史是在前進(jìn)的，假如沒有高瞻遠(yuǎn)矚的胸懷和氣魄，雖然也能把事情做好，但是，絕對(duì)做不了甚么大事，更談不上甚么創(chuàng)舉了。一如解決澳門土地資短缺問題的方案一樣，每個(gè)方案看似都可以解決現(xiàn)存的問題，但就長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮與分析，均存在不少“后遺癥”。想要澳門走可持續(xù)發(fā)展的道路，我們必須就各個(gè)方案作出深入的研究，既要重點(diǎn)指出其優(yōu)越之處，更要重點(diǎn)剖析其可能引起的社會(huì)環(huán)境問題，務(wù)求以最有利的方法解決最逼切的問題，使澳門作出有利于澳門長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性決策。
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二、香港與澳門經(jīng)濟(jì)比較
摘要：香港和澳門同是中國(guó)的特別行政區(qū)，它們先后于1997年和1999年回歸祖國(guó)。它們就像是中國(guó)對(duì)外開放的窗戶，顯示了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。而在一國(guó)兩制的方針、政策下，香港和澳門繼續(xù)前進(jìn)的步伐。研究香港和澳門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)祖國(guó)內(nèi)地和珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有寶貴的借鑒意義。
關(guān)鍵詞：香港澳門回歸經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較
香港和澳門，由于人緣、地緣的關(guān)系，以及彼此經(jīng)歷過相似的歷史軌跡，共同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度，共同實(shí)踐“一國(guó)兩制”、高度自治的使命，因此兩地之間向來有著密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。從澳門的立場(chǎng)來看，與之僅相距40海里的香港在20世紀(jì)80年代實(shí)現(xiàn)了向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的提升，香港在90年代躍到亞洲四小龍之一的位置。絕對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較小的澳門只有充分依托同鄰近地區(qū)的全面合作，才能擴(kuò)大生存發(fā)展的空間，不斷提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。
作為粵港澳經(jīng)濟(jì)大三角區(qū)域的重要一極，香港無疑是除了珠三角之外澳門另一個(gè)極為有利的合作對(duì)象。而對(duì)于香港來說，其自身雄厚的整體實(shí)力和較高的發(fā)展層次是不容否定的，但無論處于怎樣的發(fā)展水平，香港同樣面對(duì)著繼續(xù)前進(jìn)的挑戰(zhàn)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)頭日益增強(qiáng)的新世紀(jì)，作為繼香港之后中國(guó)唯一一個(gè)特別行政區(qū)，澳門同樣是香港尋求經(jīng)貿(mào)合作的主要的對(duì)象之一。①
一個(gè)地區(qū)的環(huán)境和位置對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)有著重要的影響意義。香港和澳門的地理位置、地理優(yōu)勢(shì)以及其自然資源的限制都對(duì)兩個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不可忽視的意義。
香港位于我國(guó)珠江口東側(cè)，與廣東省深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)相毗鄰，瀕臨浩瀚的南海，扼珠江入海的要沖，為太平洋之重要港口城市。香港由中國(guó)大陸的一部分和230多個(gè)島嶼組成。香港區(qū)域包括三個(gè)部分：南面是香港島，中間是九龍，北面是新界。據(jù)1987年統(tǒng)計(jì)，香港總面積為1071平方公里。其中，香港島及其鄰近小島約75.6平方公里；九龍（包括昂船洲島）約11.1平方公里；新界連同大嶼山等眾多島嶼約975.1平方公里。自1851年以來，香港一直不斷填海造地，至今已填得土地共60平方公里。所以，香港總面積隨填海造地而增加而擴(kuò)大。1996年，香港總面積為1095平方公里。香港地區(qū)及其狹小，故被稱為“彈丸之地”。
澳門是珠江三角洲南岸的一個(gè)小半島，與香港分處于珠江口伶仃洋東西兩側(cè)，是珠江三角洲通往海外的一座橋梁。澳門與珠海市拱北緊緊相連?，F(xiàn)在所講的澳門地區(qū)，主要包括澳門半島、凼（也寫為“氹”）仔島和路環(huán)島三部分。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，1912年澳門地區(qū)的總面積只有12.69平方公里。到了1994年，澳門地區(qū)總面積達(dá)到23.5平方公里，其中半島為9.1平方公里，凼仔島為6.33平方公里,路環(huán)島為8.07平方公里。到2006年，澳門的總面積因?yàn)檠匕短詈Ｔ斓囟恢睌U(kuò)大，至今已擴(kuò)展到28.2平方公里。
香港和澳門回歸以來，認(rèn)真實(shí)踐“一國(guó)兩制”、分別實(shí)行“港人治港”、“澳人治澳”高度自治的方針，不斷探索，積累經(jīng)驗(yàn)，在促進(jìn)香港和澳門的穩(wěn)定與發(fā)展上取得了可喜的成果。
無論從現(xiàn)狀還是從發(fā)展變化的角度來看，澳門回歸五年以來在世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力一直落后于香港，這不僅與澳門較小的地域面積和人口規(guī)模有關(guān)，也與澳門社會(huì)歷史發(fā)展遺留的諸多弊端有關(guān)。香港的綜合競(jìng)爭(zhēng)力水平保持著穩(wěn)定的上升趨勢(shì)，在2004年進(jìn)入了前十名。②但就澳門特別行政區(qū)自身而言，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名總體上呈較好的攀升趨勢(shì)，發(fā)展?fàn)顟B(tài)也較香港穩(wěn)定。所以在肯定香港實(shí)力上“大塊頭”地位的同時(shí)，絕不能“一葉帳目，不見森林”。澳門早期的輝煌和回歸之后快速的復(fù)蘇，證明了澳門是具有自身的一些特定優(yōu)勢(shì)的。下面是香港和澳門回歸后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況概述：
第一，經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2004年中國(guó)內(nèi)地在61個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第六，而香港和澳門作為中國(guó)的兩個(gè)沿海城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力要素得分并未進(jìn)入前十名。澳門的經(jīng)濟(jì)實(shí)力排在第11位，香港則遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落在第22位。這一結(jié)果表明，在香港這個(gè)“大塊頭”面前，澳門積極把握回歸后的各種機(jī)遇，對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)給予了認(rèn)真關(guān)注，努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。而香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)澳門存在更多的問題，尤其是東南亞金融危機(jī)帶來的沖擊，雖然沒有從根本上動(dòng)搖香港綜合競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)者地位，但由此引發(fā)了各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。而香港和澳門只有主動(dòng)有效地加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)，才能互利互惠、各得其所，進(jìn)一步促進(jìn)自身競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
第二，國(guó)際化。高度發(fā)展的國(guó)際化程度是香港相對(duì)于澳門地區(qū)最明顯的優(yōu)勢(shì)所在。自2000年以來，香港的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力要素始終保持在前十名的隊(duì)伍中，2004年更是在世界61個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力要素中排名第二。盡管澳門地區(qū)的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力水平也表現(xiàn)出良好的上升勢(shì)頭，但是還是落后于香港較多名次。香港是一個(gè)高度國(guó)際化的城市，作為一個(gè)自由港，它的國(guó)際聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)是全方位的，其多功能性是國(guó)際間的典型，也是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)代表類型，不僅受到全國(guó)也受到全球的普遍重視。③澳門同樣實(shí)行自由港經(jīng)濟(jì)制度，開放和自由的程度甚至超過了香港，如貿(mào)易自由方面澳門受關(guān)稅管治的商品比香港少，稅率也比香港還低，但是澳門的國(guó)際化程度之所以不及香港，主要是因?yàn)槿狈ε涮椎姆芍贫群突A(chǔ)設(shè)施來確保經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)越性的充分發(fā)揮。④
第三，金融體系。對(duì)于澳門和香港來說，都有高度自由和高度開放的金融政策。資金、外匯、黃金自由進(jìn)出，自由買賣，沒有任何外匯管制，外幣和本幣存款完全自由，金融市場(chǎng)完全開放，有力地推動(dòng)了港澳金融業(yè)的發(fā)展，這是中國(guó)內(nèi)地遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上的。⑤而香港作為繼倫敦和蘇黎世之后的世界第三大黃金自由市場(chǎng)和世界最大的外匯交易市場(chǎng)之一，它的國(guó)際金融中心的“巨頭”地位也是澳門望塵莫及的。香港金融體系競(jìng)爭(zhēng)力要素的排名從2000年的12位逐步攀升到2003年的第六位，2004年稍有回落，但仍位于前十名（第8位）；澳門金融體系競(jìng)爭(zhēng)力要素的排名則一直在20位之后。其實(shí)澳門具備與香港同樣優(yōu)越的條件，同樣是中國(guó)內(nèi)地其他地區(qū)艷羨的對(duì)象，澳門的金融機(jī)構(gòu)擁有相當(dāng)現(xiàn)代化金融體系的基本條件。但是，受本地市場(chǎng)規(guī)模的限制，澳門金融業(yè)難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，再加上鄰近的香港和深圳兩大金融市場(chǎng)，進(jìn)一步增加了澳門金融業(yè)發(fā)展空間開拓的難度。
第四，科學(xué)技術(shù)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在面對(duì)21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)大潮的挑戰(zhàn)下，科學(xué)技術(shù)對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展的重要性，高技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)作用，都是不可忽視，缺乏科學(xué)儲(chǔ)備和創(chuàng)新能力的國(guó)家或地區(qū)，將錯(cuò)失知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來的各種機(jī)遇。而無論是香港還是澳門或者是中國(guó)內(nèi)地，科學(xué)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力均處于世界中等偏下的水平。
香港和澳門有限的資源條件在很大程度上阻礙了區(qū)內(nèi)高科技的發(fā)展，香港雖然已經(jīng)具有了較為現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，金融、航運(yùn)、信息等系統(tǒng)業(yè)已臻于世界一流水平，但仍急需發(fā)展對(duì)土地、勞務(wù)、能源等需求不高的高附加值制造業(yè)和適宜的高技術(shù)。從中國(guó)內(nèi)地來看，盡管平均水平還不及港澳地區(qū)，但很多城市不僅擁有豐富的自然資源和人力資源，對(duì)于人才、科技的重視程度也是聞名于世的，與港澳地區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)由依靠區(qū)位和政策先行等優(yōu)勢(shì)向依靠人才、科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換的進(jìn)程，努力提高人口素質(zhì)，加強(qiáng)人力資源開發(fā)、大力引進(jìn)與興辦具有較高的科技含量和附加值的產(chǎn)業(yè)。⑥
第五，人本素質(zhì)。人本素質(zhì)是除自然資源以外的另一個(gè)影響港澳經(jīng)濟(jì)力量的重要因素。其實(shí)一直以來的調(diào)查顯示，香港和澳門人本素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力部分指標(biāo)受制于人口、勞動(dòng)力和教育方面的弱勢(shì)。香港在人口和勞動(dòng)力規(guī)模上具有的先天優(yōu)勢(shì)是澳門無法企及的，但香港對(duì)公共教育事業(yè)的重視和較大投入則是澳門應(yīng)該學(xué)習(xí)的對(duì)象。盡管從21世紀(jì)80年代開始，澳門有了自己的高等學(xué)府，但在培育各項(xiàng)專業(yè)人才方面，仍然顯得勢(shì)單力薄、收效甚微。從未來的發(fā)展看，與香港和澳門鄰近的珠江三角洲地區(qū)具有相對(duì)較強(qiáng)的人力資源優(yōu)勢(shì)，將成為香港和澳門一個(gè)重要一托點(diǎn)，而珠江三角城市對(duì)著知識(shí)人才相對(duì)充分的尊重和教育事業(yè)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)也對(duì)港澳地區(qū)乃至全國(guó)極具啟發(fā)性。
以上五點(diǎn)是站在澳門和香港區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的比較上展開論述的，這些方面深刻地影響了港澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而香港和澳門經(jīng)濟(jì)對(duì)西方國(guó)家的依賴性都比較大，因而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也比較脆弱，兩個(gè)地區(qū)內(nèi)部也存在著一些不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抑制因素。雖然，它們憑借前述多種積極因素，使它在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面獲得了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自身所具有的能量，并且避開了有些固有的不足和弊端，取得了不同凡響的成就。然而，其固有的弊端和不足畢竟是一直存在的問題。而且，隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，它們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抑制作用便日益突出了。地域狹小，是兩個(gè)地區(qū)本身無法解決的致命弱點(diǎn)，它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的抑制作用是人所共知。⑦
其實(shí)同為中國(guó)南部的沿海小城，香港和澳門隔海相望，地理位置十分接近，更重要的是，歷史上香港和澳門都曾有西方國(guó)家管治的地區(qū)，直接接受了外來民族殖民文化的影響，而如今，它們先后于1997年和1999年回歸祖國(guó)，成為中國(guó)僅有的兩個(gè)特別行政區(qū)，在“一國(guó)兩制”的框架下保留了原來實(shí)行的資本主義制度。同屬于國(guó)際自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，同是全方位開放的國(guó)際自由港和單獨(dú)關(guān)稅區(qū)。作為祖國(guó)領(lǐng)土上的兩塊寶地，港澳的協(xié)調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)整合將深深影響到華南經(jīng)濟(jì)圈乃至國(guó)家的繁榮興旺，是全球人士關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
澳門旅游自然資源(澳門旅游自然資源局官網(wǎng))" title="澳門旅游自然資源(澳門旅游自然資源局官網(wǎng))" >
①趙彥云等編.澳門特別行政區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究[M].廣州：廣東人民出版社，2005.55-56.
②⑦張恭德著.現(xiàn)代香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展概論[M].廣州：廣東高等教育出版社，2001.79-80.
③孫茂輝著.回歸后香港經(jīng)濟(jì)效率的動(dòng)態(tài)研究[J].世界政治與經(jīng)濟(jì)論壇，2005，（3）：97-98.
④王亞寧著.澳門地緣經(jīng)濟(jì)論析[J].濰坊教育學(xué)院學(xué)報(bào),1999,(3):9-10.
⑤西爾梟,王齊茂主編.港澳臺(tái)演義[M].北京:中央編譯出版社, 1994.101-102.
⑥吳志良著.澳門政制[M].北京:中國(guó)友誼出版公司, 1996.123-125.
[1].趙彥云等編.澳門特別行政區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究[M].廣州：廣東人民出版社，2005.
[2].徐彬著.話說澳門 [M].長(zhǎng)春:吉林?jǐn)z影出版社. 1998
[3].張恭德著.現(xiàn)代香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展概論[M].廣州：廣東高等教育出版社,2001.
[4].西爾梟,王齊茂主編.港澳臺(tái)演義[M].北京:中央編譯出版社, 1994.
三、關(guān)于澳門的常識(shí)有哪些
簡(jiǎn)稱澳。位于中國(guó)南海之濱。珠江口西側(cè)，由澳門半島、氹仔島和路環(huán)島組成，北與廣東珠海相連，西跨蓮花大橋與珠海市橫琴島相通，東與香港隔海相望?？偯娣e28.6平方千米，屬亞熱帶氣候。澳門人口48.8144萬人（2005年），居民以華人為主，而葡萄牙人及其他外國(guó)人則占5%左右。葡萄牙語及漢語是現(xiàn)行官方語言，但市民日常溝通普遍講粵語。
澳門地區(qū)原屬?gòu)V東省，1535年起被葡萄牙殖民者逐步強(qiáng)占，歷時(shí)400年之久。1999年12月20日起，中國(guó)政府對(duì)澳門恢復(fù)行使主權(quán)，設(shè)澳門特別行政區(qū)。
澳門是一個(gè)自由港，歷史上曾經(jīng)極為繁榮。隨著香港的開埠、發(fā)展，澳門作為轉(zhuǎn)口貿(mào)易商埠的經(jīng)濟(jì)重要性逐漸下降。
澳門是世界四大賭城之一，當(dāng)?shù)刈畲蟮馁€場(chǎng)葡京娛樂場(chǎng)是澳門最吸引游客的地方。
澳門位于我國(guó)大陸東南部沿海。正處珠江口西岸，與香港、廣州鼎足分立于珠江三角洲的外緣。東隔伶仃洋與香港相望，西與廣東省珠海市的灣仔鎮(zhèn)一衣帶水；北邊以古老砂堤與珠海市的拱北相連，陸界只有240米；南面瀕臨浩瀚的南海。澳門半島是由一條狹長(zhǎng)地帶與廣東省珠海市的拱北區(qū)連接而構(gòu)成，南北長(zhǎng)約4千米，東西最闊約1.8千米。半島上有多個(gè)小丘，最高的是松山，海拔91.07米，其他大都在海拔50~75米左右。
澳門屬亞熱帶季風(fēng)海洋氣候。光、熱充足，溫暖濕潤(rùn)，夏長(zhǎng)冬短。雨量充沛，但每年常受臺(tái)風(fēng)和暴雨危害。年平均氣溫22.3℃，最冷月1月份平均氣溫14.5℃；最熱月7月份平均氣溫28.6℃，年平均雨量2031.4毫米。
1969年，人們以填海的方式在氹仔島與路環(huán)島之間筑成一條約2225米長(zhǎng)的連貫公路；1974年，澳門半島與氹仔島之間修建了一條長(zhǎng)約2570米的跨海大橋，其東面又于1994年修建成一條長(zhǎng)達(dá)4380米的友誼大橋。從此，原來隔海相望的半島與兩個(gè)離島連成一體。1995年11月，澳門國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成啟用，每天大約有60班飛機(jī)，飛往十多個(gè)國(guó)家及中國(guó)內(nèi)地十多個(gè)城市。而在澳門與香港之間則有快速運(yùn)輸船隊(duì)，每隔15至30分鐘來往一班船，航程大約60分鐘。
20世紀(jì)70年代以來，澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。形成以工業(yè)、旅游博彩、建筑業(yè)為三大支柱的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。工業(yè)以外向型出口加工工業(yè)為主，主要有服裝、紡織品、電子、玩具等產(chǎn)品，以博彩帶動(dòng)的旅游收入在澳門的年總收入中占50%左右。
澳門曾經(jīng)是宗教文化中心，既有儒、釋、道等古老的中國(guó)宗教，也有后傳人的天主教、基督教、伊斯蘭教等宗教，宗教文化的多元化在澳門也得到了充分體現(xiàn)，天主教、基督教、佛教、道教、媽祖在這里都有保留。因此，一年之中，澳門地區(qū)都洋溢著中西節(jié)日的喜慶氛圍。其中本地華人對(duì)農(nóng)歷新年、清明節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日非常重視。而與宗教、習(xí)俗有關(guān)的節(jié)日，如娘媽誕、醉龍醒獅大會(huì)、圣母花地瑪出游等也有慶?；顒?dòng)。
媽祖閣海拔73米，又稱天后廟、媽閣廟。廟宇背山而建，面臨大海，周圍古木參天。風(fēng)光優(yōu)美迷人。廟宇內(nèi)的主要建筑包括大殿、弘仁殿、觀音閣等。
大三巴牌坊位于大三巴街附近。為圣保羅教堂遺址，前身為教堂的前壁。該教堂建于1637年，1835年毀于大火。只留前壁遺存至今。是澳門最著名、最古老的建筑之一，而且還是澳門的一個(gè)重要標(biāo)志。它恢弘高峻。造型雄奇，充滿宗教色彩的雕塑。風(fēng)格獨(dú)特的造型，使整個(gè)建筑具有極高的文物價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和歷史價(jià)值。教堂屬巴洛克式建筑風(fēng)格。
俗稱觀音堂，創(chuàng)建于明朝末葉天啟年間。至今已有380多年歷史。與媽閣廟、蓮峰廟并稱為澳門三大禪院，是中國(guó)南方少數(shù)至今保存得極好的禪宗寺院之一。澳門八景之一的普濟(jì)尋幽指的就是這里。普濟(jì)禪院為三進(jìn)式建筑，首座為大雄寶殿。二進(jìn)為長(zhǎng)壽佛殿，三進(jìn)為觀音殿。整個(gè)廟宇巍峨壯觀，古樸典雅，構(gòu)筑精美。庭院廣闊。香火旺盛，是港澳罕見的佛寺建筑群，寺院氣氛相當(dāng)濃郁。
松山燈塔是遠(yuǎn)東最古老的海岸燈塔。位于澳門半島東部東望洋山山頂。燈塔始建于清同治三年（1864）。1865年9月24日晚建成啟用。燈塔高13米，可向澳門四周海域循環(huán)照射達(dá)25海里。通宵不停。塔內(nèi)構(gòu)造簡(jiǎn)單，射燈設(shè)在塔頂，有一道曲折樓梯回旋而上。最初用火水燈發(fā)光，用木輪繩錘等物利用擺力使燈光循環(huán)旋轉(zhuǎn)，由澳門土生葡人加路士·域臣第·羅查設(shè)計(jì)而成。1874年的甲成風(fēng)災(zāi)將燈塔毀壞。使之停止運(yùn)作30余年，后經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間修理，改用新機(jī)器。配上法國(guó)反射鏡，于清宣統(tǒng)二年（1910）六月二十九日晚重新投入使用。至今仍發(fā)揮著導(dǎo)航的作用。
