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一、2000年中國大事件
新華網(wǎng)北京12月16日電(記者汪金福、宋振遠(yuǎn)、鄧衛(wèi)華)2007年歲末,記者梳理出這一年影響民生的大事。從這些民生變化,我們可以清晰感受到中國改革的脈搏、發(fā)展的心跳。
(一)1.5億農(nóng)村孩子學(xué)雜費(fèi)免除,義務(wù)教育“實(shí)至名歸”
資料圖片:寧夏紅寺堡第二小學(xué)學(xué)生在上課,該校移民學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”政策(10月30日攝)。2007年,中央財(cái)政安排“兩免一補(bǔ)”資金181億元,免除全國近1.5億名義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。(新華社記者王鵬攝)
〔事件〕2007年1月,全國農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通知,從今年春季學(xué)期開始,國家將免除全國農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),農(nóng)村1.5億中小學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)將普遍減輕。不僅如此,今年政府還啟動(dòng)了免費(fèi)師范生教育計(jì)劃,并增加財(cái)政撥款140多億元完善國家助學(xué)體系。
〔點(diǎn)評(píng)〕我國義務(wù)教育在經(jīng)歷多年“收費(fèi)教育”后,終于徹底向全國農(nóng)村孩子敞開“免費(fèi)之門”。教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)。政府更新教育觀念,堅(jiān)持教育公益性質(zhì),促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,深得民心。
(二)2億多城鎮(zhèn)居民受惠醫(yī)保,夢(mèng)想的陽光照進(jìn)現(xiàn)實(shí)
11月6日,在哈爾濱市道里區(qū)工程街道辦事處勞動(dòng)保障事務(wù)所,工作人員在展示哈爾濱城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳材料。自11月1日起,《哈爾濱市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》開始實(shí)施。凡具有哈爾濱市城鎮(zhèn)戶籍的非從業(yè)人員,不論患病與否,都可參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。嬰兒出生28天即可參保、老人參保不設(shè)年齡上限。居民參保后,可以享受低廉的住院起付費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。(新華社記者呂優(yōu)攝)
〔事件〕7月10日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,是我國在建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度之后的又一重大舉措,主要解決城鎮(zhèn)非從業(yè)人員,特別是中小學(xué)生、少年兒童、老年人、殘疾人等群體看病就醫(yī)問題,共惠及2億多城鎮(zhèn)居民。
〔點(diǎn)評(píng)〕三大制度構(gòu)成中國覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系,“人人享有醫(yī)療保障”變得不再遙遠(yuǎn)。按照規(guī)劃,國務(wù)院在全國范圍內(nèi)確定了首批79個(gè)城市參與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),到“十一五”末,我國將全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度。全民醫(yī)保,夢(mèng)想的陽光正逐漸照進(jìn)老百姓的現(xiàn)實(shí)生活。
(三)逾2000萬農(nóng)民納入低保,城鄉(xiāng)一體化再提速
〔事件〕7月11日,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》,要求將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,穩(wěn)定、持久、有效地解決全國農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。2007年我國將全面建立農(nóng)村低保制度,目前納入農(nóng)村低保的人口超過2000萬人。
〔點(diǎn)評(píng)〕城鄉(xiāng)低保制度的全面建立,意味著長(zhǎng)期以來城鄉(xiāng)之間存在的又一道“二元結(jié)構(gòu)”鴻溝被抹平,城鄉(xiāng)一體化再次提速。除了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保全覆蓋,一些地方還逐步提高了農(nóng)村低保的標(biāo)準(zhǔn),并形成了以農(nóng)村低保制度為核心的農(nóng)村社會(huì)救助體系。
(四)物權(quán)法施行,有恒產(chǎn)者有恒心
〔事件〕10月1日,物權(quán)法正式施行。這部在立法過程中多次刷新最高立法機(jī)關(guān)審議次數(shù)的法律,明確界定了公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)與國有、集體財(cái)產(chǎn)權(quán)的平等主體地位,意味著更多的人將更充分、更平等地享受財(cái)富陽光。
〔點(diǎn)評(píng)〕國外有句諺語:私人的茅草屋,“風(fēng)能進(jìn),雨能進(jìn),國王不能進(jìn)”。物權(quán)法的施行對(duì)中國各級(jí)政府依法行政提出了新課題。行政機(jī)關(guān)及行政人員將不能隨意實(shí)施征收、征地等行為,一旦當(dāng)事人對(duì)行政權(quán)的行使發(fā)生異議,還應(yīng)當(dāng)配以司法救濟(jì)。物權(quán)觀念的傳播與普及,將為政府依法行政奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
(五)“財(cái)產(chǎn)性收入”進(jìn)入黨代會(huì)報(bào)告,百姓進(jìn)入理財(cái)新時(shí)代
〔事件〕10月中下旬,黨的十七大召開,順應(yīng)中國向全面小康社會(huì)邁進(jìn)的時(shí)代趨勢(shì),黨的代表大會(huì)報(bào)告首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”。
〔點(diǎn)評(píng)〕讓更多的家庭學(xué)會(huì)理財(cái),擁有財(cái)產(chǎn)性收入,從一定意義上說是為了增加中等收入者比重,使社會(huì)結(jié)構(gòu)趨于“橄欖形”的合理分布,從而有利于社會(huì)和諧。2007年快速發(fā)展的股市給了人們關(guān)于財(cái)產(chǎn)性收入最直觀的感受。隨著股市從大牛市轉(zhuǎn)向震蕩調(diào)整,中國百姓對(duì)于如何提高財(cái)產(chǎn)性收入比重,還需要有更理性、更科學(xué)的考量。
(六)廉租房“高調(diào)”推出,低收入群體有望“住有所居”
10月12日,租到廉租房的銀川市部分城市低保戶在入住儀式上。當(dāng)日,銀川市又有60戶城市低保家庭拿到廉租住房鑰匙。目前,銀川市廉租住房保障面已經(jīng)覆蓋1605戶城市低保戶。新華社記者劉泉龍攝(資料圖片)
〔事件〕8月7日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》,其中廉租房被擺在了顯要位置。按照這一意見確定的時(shí)間表,2007年底前,所有設(shè)區(qū)城市要對(duì)符合規(guī)定住房困難條件、申請(qǐng)廉租房租賃補(bǔ)貼的城市低保家庭基本做到應(yīng)保盡保;2008年底前,所有縣城要基本做到應(yīng)保盡保。而到“十一五”末,全國廉租房制度保障范圍要擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。
〔點(diǎn)評(píng)〕廉租房被如此“高調(diào)”推出,既體現(xiàn)了低收入群體對(duì)“住有所居”的要求,更體現(xiàn)了黨和政府建立包括廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房在內(nèi)的住房保障制度的決心,同時(shí)也是抑制房?jī)r(jià)過快上漲的有效舉措。
(七)食品價(jià)格上漲過快,政府頻出調(diào)控之手
〔事件〕今年,以豬肉價(jià)格持續(xù)快速上漲為標(biāo)志,食品價(jià)格居高不下,讓人們特別是貧困家庭感受到了壓力。受食品價(jià)格上漲影響,今年前11個(gè)月CPI累計(jì)上漲4.6%,預(yù)計(jì)全年物價(jià)將出現(xiàn)自1996年以來的年度最高漲幅。為調(diào)控肉價(jià),中央財(cái)政增加約18億元,用于補(bǔ)助城鎮(zhèn)低保戶和大中專困難學(xué)生。國家同時(shí)加大扶持生豬養(yǎng)殖戶,僅實(shí)施能繁母豬補(bǔ)貼等,各級(jí)財(cái)政就增加支出48億多元。
〔點(diǎn)評(píng)〕一年來,“肉價(jià)”引出的民生問題就一直沒有走出百姓和政府的視野。補(bǔ)貼困難群體需求,讓政府的歸政府;動(dòng)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控市場(chǎng),讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)。政府采取的調(diào)控措施收到了一定成效韓國旅游景點(diǎn)。但應(yīng)該看到,此輪物價(jià)上漲有其復(fù)雜性,部分食品價(jià)格上漲帶有恢復(fù)性質(zhì),有利于增加農(nóng)民收入。當(dāng)前需要防止的是,物價(jià)由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)變?yōu)槊黠@通貨膨脹,這應(yīng)成為明年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)之一。
(八)“勸辭風(fēng)潮”起波瀾,勞動(dòng)合同法梳理勞資關(guān)系
〔事件〕6月29日,全國人大常委會(huì)表決通過勞動(dòng)合同法。隨后在北京、廣東等地發(fā)生一些企業(yè)與工齡較長(zhǎng)職工提前解除勞動(dòng)合同或重新訂立勞動(dòng)合同的事件,最終形成一股“勸辭風(fēng)潮”。而引發(fā)這股風(fēng)潮的深層原因,正是即將于2008年1月1日起施行的勞動(dòng)合同法。
〔點(diǎn)評(píng)〕這部法律要求用人單位在解除和終止勞動(dòng)合同時(shí)必須依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并引導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者簽訂長(zhǎng)期的勞動(dòng)合同。有關(guān)專家表示,勞動(dòng)合同法將逐步改變中國不少企業(yè)“速招速裁”的用工方式,有利于勞動(dòng)者更好地安排自己的職業(yè)規(guī)劃,同時(shí)促使企業(yè)建立融洽的勞動(dòng)關(guān)系和人才保留體系。
(九)太湖藍(lán)藻事件暴發(fā),催生“生態(tài)文明”新理念
〔事件〕5月29日,一場(chǎng)突如其來的飲用水危機(jī),席卷了江蘇無錫,罪魁禍?zhǔn)资翘{(lán)藻。隨后,滇池、巢湖藍(lán)藻也相繼暴發(fā),高增長(zhǎng)的中國進(jìn)入“水污染密集暴發(fā)階段”,凸顯經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng)之痛。7月12日,國家環(huán)??偩中?,中國將在太湖、巢湖、滇池流域制定更嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對(duì)違法排污者采取“高限處罰”措施,并進(jìn)一步擴(kuò)大“區(qū)域限批”范圍。隨后,國家有關(guān)部門頻頻動(dòng)用財(cái)稅杠桿,調(diào)控“兩高一資”行業(yè),遏制資源過度開發(fā)畸形出口,抑制高能耗、高污染行業(yè)投資反彈。
〔點(diǎn)評(píng)〕黨的十七大提出“生態(tài)文明”新概念,將節(jié)能減排從行為實(shí)踐推向了文明建設(shè)的高度。今年前三季度,我國單位產(chǎn)值能耗和主要污染物排放雙雙下降,留給國人對(duì)青山綠水更多的暢想和期待。
(十)調(diào)整休假制度引發(fā)全民關(guān)注,帶薪休假有了法律保障
〔事件〕12月1日,面向全民公開征求意見后的國家法定節(jié)假日調(diào)整方案公布實(shí)施,將原有的“五一”7天假期縮短為3天,增設(shè)清明、端午、中秋三個(gè)假期。同步出臺(tái)《職工帶薪休假規(guī)定》,為全面落實(shí)職工休假權(quán)利提供法律保障,使廣大職工可以更加人性化地安排家庭及個(gè)人休閑。
〔點(diǎn)評(píng)〕休假制度的調(diào)整,可謂是民心所向、眾望所歸,既有利于形成具有中國特色的節(jié)假日制度,弘揚(yáng)中華文化,增強(qiáng)文化創(chuàng)造力和民族親和力、凝聚力,同時(shí)又兼顧了交通、食宿等公共資源現(xiàn)實(shí)和對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),是對(duì)原有“黃金周”長(zhǎng)假安排的一種合理化改進(jìn)。
參考資料:
27日,中央氣象臺(tái)發(fā)布了最高等級(jí)的暴雪預(yù)警:未來三天,南方大部地區(qū)仍將維持陰雨雪天氣。半個(gè)世紀(jì)以來最嚴(yán)重的雪災(zāi)已波及14個(gè)省份,約7786萬人口受災(zāi),因?yàn)?zāi)死亡24人。
記者在雪災(zāi)一線采訪時(shí)看到,各地干部群眾正在以頑強(qiáng)的毅力克服困難,應(yīng)對(duì)這場(chǎng)罕見的災(zāi)害。大雪中的種種場(chǎng)景牽動(dòng)人心。
極端天氣對(duì)電力供應(yīng)造成重大影響。電監(jiān)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,全國被迫關(guān)停的發(fā)電機(jī)組已達(dá)4099萬千瓦,占全國火電裝機(jī)總?cè)萘康?%,已有17個(gè)省份拉閘限電。
持續(xù)降雪使武漢變成了一座“冰城”,而這里的群眾正面臨著11年來最嚴(yán)重的“電荒”。湖北正處枯水期,水力發(fā)電量大幅下降?;痣姍C(jī)組因缺煤停機(jī)。再加上惡劣天氣導(dǎo)致用電負(fù)荷增加,影響電力設(shè)備的正常運(yùn)行,電力事故頻發(fā)。
由于這些傳統(tǒng)較暖地區(qū)缺少防凍準(zhǔn)備,大雪之下,線路跳閘、高壓線基塔變形傾倒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,許多變電站全停或部分停運(yùn)。目前數(shù)萬名電網(wǎng)員工日夜奮戰(zhàn)在抗冰搶險(xiǎn)一線,組織除雪除冰,搶修受損設(shè)施。
記者在貴州、湖南等地電力凍害現(xiàn)場(chǎng)看到的景象令人心驚:高壓線上的冰層堅(jiān)硬如鐵、光滑如玻璃,電線覆冰后有成人大腿般粗,超高壓變電站被凍成了“水晶宮”。雨雪交加中,電線上不僅雪霜結(jié)冰,而且下雨時(shí)邊刮風(fēng)邊結(jié)冰。高壓線除冰是一項(xiàng)危險(xiǎn)的工作,導(dǎo)線冰凍出現(xiàn)的大幅度舞動(dòng)將產(chǎn)生“共振”效應(yīng),足以拉倒幾十噸重的鋼塔,險(xiǎn)情隨時(shí)可能發(fā)生。此時(shí)上塔除冰,腳下的電線,實(shí)際上是條“生死線”。
26日中午1時(shí)許,湖南省電力公司送變電建設(shè)公司三位工人羅海文、羅長(zhǎng)明、周景華,正在與1500多位同事一道,參加西電東送動(dòng)脈——500千伏“復(fù)沙一線”的搶修。突然,三座鐵塔相繼傾倒,這三位工人從50多米高處墜下,以身殉職。
明知有危險(xiǎn),卻不怕艱辛和犧牲,以血肉之軀抗御自然災(zāi)害。這三位英雄工人的事跡,令無數(shù)人動(dòng)容。
救濟(jì):把“溫暖”送到困難群眾手中
同樣讓人掛心的是災(zāi)區(qū)群眾的吃飯問題。時(shí)近春節(jié),今年的“送溫暖”活動(dòng)有著特殊重要的意義。最關(guān)鍵的是,要把“溫暖”送到困難群眾家中、手上。
持續(xù)大雪,造成貴州玉屏侗族自治縣上萬農(nóng)民斷水、斷電,村民吃米要靠手把稻谷搓成大米,用水要到幾公里以外的水井取水,生活面臨缺米危機(jī)。
記者在玉屏縣亞魚鄉(xiāng)看到,雪災(zāi)以來,全鄉(xiāng)50多位干部蹲點(diǎn)10多天,24小時(shí)值班,一天也不放假。干部用肩扛著兩臺(tái)柴油打米機(jī)走村串戶,為農(nóng)民打米服務(wù),所有干部扛著大米、肉、菜挨家挨戶送,保障受困農(nóng)民不挨餓受凍。
在安徽省岳西縣,這幾天,一輛車身上寫有“民政救災(zāi)”字樣的吉普車,一直在積雪結(jié)冰的路面上艱難爬行。每遇到民宅,車子就停下來,縣民政領(lǐng)導(dǎo)直奔屋里,詢問這戶人家是否缺衣少糧。有問題,當(dāng)即協(xié)調(diào)有關(guān)方面緊急解決。
截至27日11時(shí),安徽全省受災(zāi)人口上升至600萬人,2.44萬人轉(zhuǎn)移安置。目前有4.66萬名干部深入災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,已發(fā)放雪災(zāi)救濟(jì)款1740萬元、救濟(jì)糧252萬斤。截至27日10時(shí),湖北全省受災(zāi)人口達(dá)到1023.6萬人,因?yàn)?zāi)直接死亡7人。截至1月28日10時(shí),湖南全省已有14個(gè)市州122個(gè)縣市區(qū)2915萬人不同程度受災(zāi),死亡10人。江西省受災(zāi)人口已升至818萬人,因?yàn)?zāi)死亡13人,有22萬多人緊急轉(zhuǎn)移。
國家減災(zāi)委、民政部于27日傍晚啟動(dòng)國家四級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),并派出工作組趕赴安徽災(zāi)區(qū),協(xié)助開展救災(zāi)工作。
中央氣象臺(tái)28日18時(shí)發(fā)布的暴雪橙色警報(bào)顯示,預(yù)計(jì)29日夜間到30日白天,湖南中南部、安徽南部、江蘇南部、上海、浙江北部以及江西北部等地有中到大雪,其中,湖南中部、安徽東南部、浙江北部等地的部分地區(qū)有大到暴雪。
另外,貴州中南部、湖南中南部、江西中北部、廣西北部、安徽南部、浙江西北部等地的部分地區(qū)有凍雨。
全國總工會(huì):1000萬元幫扶受災(zāi)職工
全國總工會(huì)28日下發(fā)緊急通知,要求災(zāi)區(qū)各級(jí)工會(huì)組織在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)部門積極組織職工在抗擊冰雪災(zāi)害中充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用,為戰(zhàn)斗在生產(chǎn)第一線的職工服務(wù),為因冰雪災(zāi)害造成困難的職工排憂解難。同時(shí),向?yàn)?zāi)區(qū)緊急安排1000萬元專項(xiàng)資金用于受災(zāi)職工和農(nóng)民工幫扶救助。
通知要求,災(zāi)區(qū)各級(jí)工會(huì)組織要結(jié)合各地實(shí)際情況,充分發(fā)揮工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì),利用工會(huì)幫扶平臺(tái),運(yùn)用各種方式方法,積極協(xié)助鐵路、交通等部門對(duì)滯留在火車站、長(zhǎng)途汽車站的職工和農(nóng)民工做好疏導(dǎo)與安撫工作,確保滯留的職工和農(nóng)民工不挨餓、不受凍,確保他們平安返鄉(xiāng)。
商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司司長(zhǎng)房愛卿28日說,我國出現(xiàn)大面積降雨降雪后,市場(chǎng)供應(yīng)受到一定影響,但市場(chǎng)運(yùn)行總體是平穩(wěn)的,包括糧食、豬肉及其他副食品在內(nèi)的市場(chǎng)供應(yīng)是有保障的春節(jié)韓國旅游。
“我們還備有緊急預(yù)案,如果惡劣天氣持續(xù)下去,將組織企業(yè)利用大豆、黑豆發(fā)豆芽,或組織企業(yè)到東北、西北采購圓蔥、土豆等產(chǎn)品,來保證市場(chǎng)供應(yīng)。”房愛卿說。
發(fā)改委:采取措施保障成品油供應(yīng)
據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)28日介紹,為妥善應(yīng)對(duì)近來部分地區(qū)惡劣天氣對(duì)人民群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響,發(fā)展改革委近日要求各地及中石化、中石油等石油企業(yè)采取有力措施,確保春節(jié)前后鮮活農(nóng)產(chǎn)品等重要生活物資及生產(chǎn)資料運(yùn)輸用油。
發(fā)展改革委要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)供應(yīng)監(jiān)測(cè),確保重點(diǎn)用油,妥善安排居民生活、城市公共交通、公用事業(yè)等成品油供應(yīng)。
電監(jiān)會(huì):居民生活用電不會(huì)受影響
電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示:居民生活用電不會(huì)受到影響:“除非局部地區(qū)可能因雨雪災(zāi)情造成電力設(shè)施損壞、電網(wǎng)運(yùn)行受阻,從而形成停電情況,從供應(yīng)和保障能力的角度看,百姓生活用電可以確保無虞?!?a href="http://alpeva.com/hanguo/tags-490.html">韓國旅游島嶼
電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人表示,針對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),電監(jiān)會(huì)和電力企業(yè)已全部啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急方案,全力保證對(duì)重要部門、重要場(chǎng)所、重要用戶的供電,優(yōu)先保證人民生活用電。
十六大,十七大的召開,科索沃戰(zhàn)爭(zhēng),中國大使館被炸,9.11事件,阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),北京申奧成功,神舟五,六號(hào)升空,嫦娥一號(hào)升空.
二、抗美援朝歷史事件
抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)第一次戰(zhàn)役是中國人民志愿軍于1950年10月25日至11月5日,在朝鮮人民軍配合下,在朝中邊境及其附近地區(qū),對(duì)美國為首的“聯(lián)合國軍”及其指揮的韓國國軍突然發(fā)起的進(jìn)攻戰(zhàn)役。
10月25日,志愿軍發(fā)起戰(zhàn)役,以1個(gè)軍的主力配合朝鮮人民軍在東線進(jìn)行阻擊,集中5個(gè)軍另1個(gè)師于西線給“聯(lián)合國軍”以突然性打擊。
將其從鴨綠江邊驅(qū)逐到清川江以南,挫敗了“聯(lián)合國軍”企圖在感恩節(jié)前占領(lǐng)全朝鮮的計(jì)劃,初步穩(wěn)定了朝鮮戰(zhàn)局。第一次戰(zhàn)役志愿軍共殲敵15000多人。
抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)開始以后,1950年11月15日,中財(cái)委在北京召開第二次全國財(cái)政會(huì)議,經(jīng)中央同意,確定戰(zhàn)爭(zhēng)期間財(cái)政經(jīng)濟(jì)的工作方針是國防第一,穩(wěn)定市場(chǎng)第二,其他第三。朝鮮停戰(zhàn)談判開始后,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)準(zhǔn)備工作得到進(jìn)一步的突出和加強(qiáng),1952年明確了“邊抗、邊穩(wěn)、邊建”的方針。
1950年國防費(fèi)用占國家財(cái)政支出的比例達(dá)到41.1%,次年增至43.0%,為建國后的最高峰。直至1952年,經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)才略微超過了國防費(fèi)。至1952年,全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)827.2億元,比1949年增長(zhǎng)77.5%,鋼產(chǎn)量135萬噸,居世界第18位,糧食產(chǎn)量3088億斤,居世界第一位。
抗美援朝對(duì)于中國恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)和開展各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)直接起到了保障的作用。為中國爭(zhēng)取到了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的和平建設(shè)的環(huán)境。
三、海娜號(hào)游輪事件的起因
1、記者從海航旅業(yè)獲悉,“海娜號(hào)”郵輪從天津港出發(fā),13日上午抵達(dá)濟(jì)州島,原定于當(dāng)天下午四點(diǎn)由濟(jì)州開往仁川,但在離港時(shí),被濟(jì)州地方法院扣留。據(jù)介紹,船上有旅客1659人及員工650人,絕大多數(shù)是中國人。其中,兒童占了大約六分之一,還有很多老年人。
2、郵輪被扣留后,海航旅業(yè)立即成立應(yīng)急小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。將事件報(bào)告中國外交部、國家旅游局、駐韓使領(lǐng)館和相關(guān)政府單位,并與韓國方面積極協(xié)調(diào),確保游客境外權(quán)益,爭(zhēng)取盡快離港。韓國麗水旅游
3、昨日,海航旅業(yè)在其海航郵輪官方微博發(fā)表聲明稱,沙鋼船務(wù)通過濟(jì)州當(dāng)?shù)胤ㄔ簡(jiǎn)畏矫鎻?qiáng)行扣留船只。此行為已從事實(shí)上限制了船上人員的人身自由,嚴(yán)重?fù)p害了船上無辜乘客的合法權(quán),海航旅業(yè)表示“強(qiáng)烈譴責(zé)”,對(duì)其行為造成的所有不良影響及損失,“海娜號(hào)”船方將保留通過法律途徑嚴(yán)厲追究其責(zé)任的權(quán)利。
4、至于船只被扣留的原因,據(jù)中國駐韓國濟(jì)州總領(lǐng)事館介紹,是因?yàn)榻K沙鋼集團(tuán)有限公司旗下的沙鋼船務(wù)有限公司,與海航旅業(yè)存在法律糾紛,并通過韓國的代理公司向韓國濟(jì)州地方法院提出了訴訟,韓國法院受理后對(duì)“海娜號(hào)”進(jìn)行了扣留。據(jù)多家韓國媒體報(bào)道,“海娜號(hào)”需向債權(quán)方繳納30億韓元(約合1600萬人民幣)的保證金之后才能獲準(zhǔn)離港。
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