摘要：
本文目錄我國旅游業(yè)現(xiàn)狀及問題如何推進“全域旅游”國內(nèi)郵輪旅游經(jīng)濟的發(fā)展前景一、我國旅游業(yè)現(xiàn)狀及問題我國老年人目前的居住環(huán)境現(xiàn)狀及存在的問題？我國老年人目前的居住環(huán)孤獨，沒合適的事做... 本文目錄
一、我國旅游業(yè)現(xiàn)狀及問題
我國老年人目前的居住環(huán)境現(xiàn)狀及存在的問題？我國老年人目前的居住環(huán)孤獨，沒合適的事做，有的有生活方面的困難，比如：沒一些生活用品或沒法使用生活用品等等
我國甘薯產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題是什么？
甘薯加工原料生產(chǎn)基地方面一些甘薯加工企業(yè)不重視建立優(yōu)質(zhì)甘薯加工原料生產(chǎn)基地，因而原料不足，產(chǎn)量上不去；缺乏
工業(yè)專用型甘薯品種，現(xiàn)有品種品質(zhì)低劣，淀粉含量低、質(zhì)量差、加工效益低。
市場開發(fā)方面進入21世紀以來，國際市場對甘薯制品需求量較大，但我國加入世貿(mào)組織后，淀粉制品對國際市場的開發(fā)明顯滯后，淀粉制品除主要銷往韓國、朝鮮和日本外，進入其他國家的甚少。
人們對旅游需求還是很大的，但競爭非常激烈。方便
（一）旅游業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化層次較低，產(chǎn)品供給不足與居民旅游需求的矛盾長期存在
當前全國很多景區(qū)，尤其是各個山區(qū)小景點，由于彼此間惡性競爭或者交通不便等原因，各自分散經(jīng)營，相互合作少，游客消費成本高，旅游市場發(fā)展面臨著尷尬瓶頸。我國旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)開始從勞動密集型向資本技術密集型轉變，從資源驅動向創(chuàng)新驅動轉變，這一轉變必然引起旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，要求旅游集團從單一的“吃、游”向“吃、住、行、游、購、娛”橫向延伸，從滿足單純的游覽需求向專業(yè)和多樣化需求的縱向延伸，以應對旅游業(yè)總量和結構上深刻變化所帶來的挑戰(zhàn)。報道稱，我國旅游產(chǎn)品牌化多樣化進程緩慢。國內(nèi)旅游行業(yè)在品牌化多樣化方面優(yōu)勢不足，盡管一些旅游景區(qū)已經(jīng)取得了大部分旅游景區(qū)在挖掘自身文化內(nèi)涵、細化景觀設計、更新旅游理念、擴大延伸旅游層次方面進程緩慢，仍面臨產(chǎn)品重復性高、專業(yè)化和多樣性服務水平低的問題，導致對“門票旅游經(jīng)濟”的嚴重依賴。中國正向全面建成小康社會大踏步前進，旅游已走進普通家庭，旅游業(yè)步入黃金發(fā)展階段。未來五年，中國旅游市場規(guī)模將超過2.5萬億美元，出境旅游將超過5億人次。但中國旅游產(chǎn)品數(shù)量供給不足與城鄉(xiāng)居民日益增長的旅游需求之間的矛盾長期存在，旅游服務質(zhì)量不高與游客不斷提升的需求層次之間的矛盾日益突出。品牌化多樣化進程緩。
（二）旅游市場秩序混亂問題依然存在，旅游業(yè)標準化規(guī)范化水平較低
當前我國旅游市場“零負團費”經(jīng)營模式普遍；旅行社承包、掛靠現(xiàn)象普遍，加劇了低價惡性競爭；旅游商品購物點、旅游景點的門票和旅游酒店的住宿費用虛高標價，導游獲取回扣問題嚴重。虛高標價，導游和經(jīng)營點相互勾結，從而獲取回扣在旅游業(yè)是普遍存在的現(xiàn)象，既嚴重影響了旅游形象和旅游服務質(zhì)量，也不利于自助式的散客旅游的壯大發(fā)展。此外，我國各個旅游城市和地區(qū)都不同程度的存在“四黑”現(xiàn)象。欺客宰客，兜售假冒偽劣商品，海鮮大排檔等旅游餐飲點短斤缺兩，以及黑團黑車甩客現(xiàn)象等都是游客常有的投訴。《光明日報》等報道稱，當前旅游業(yè)標準化規(guī)范化水平較低。主要表現(xiàn)在：
1、市場定價不規(guī)范。買賣雙方市場存在信息不對稱；部分景點定價隨意。
2、服務標準不統(tǒng)一。旅游消費活動鏈條多，一旦出現(xiàn)合同條款不明晰、各項活動安排服務標準和責任界限模糊。此外，與快速發(fā)展的旅游業(yè)相比，旅游服務行業(yè)的人才總量還存在較大缺口，人才整體素質(zhì)偏低，旅游教育支撐不足，人才保障機制和開發(fā)機制相對滯后。由于旅行社經(jīng)營者沒有長遠的戰(zhàn)略計劃，市場定位不明確，同時受經(jīng)濟利益驅動，各種不正當競爭現(xiàn)象在旅游市場中普遍存在。
（三）政府政策規(guī)劃不到位，基礎設施建設缺乏科學性，監(jiān)管機制不健全
當前不少旅游景區(qū)存在著重開發(fā)、輕規(guī)劃，先開發(fā)、后規(guī)劃的現(xiàn)象，開發(fā)規(guī)劃工作沒有擺在重要位置，規(guī)劃意識淡薄。特別是在景區(qū)開發(fā)初期，建設的自發(fā)性、自主性和隨意性明顯。有些景區(qū)雖然在開發(fā)前制定了規(guī)劃，但是規(guī)劃不夠科學合理，或是景區(qū)內(nèi)各投資主體只進行了局部規(guī)劃，缺乏總體規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃，還有科學、統(tǒng)一的規(guī)劃在實施過程中并未很好執(zhí)行，再加上管理部門對規(guī)劃實施的監(jiān)督不利，導致旅游開發(fā)失控。此外，由于景區(qū)的多重管理，使得控制權力過于分散，群龍無首，各行其是，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)。因此景區(qū)無法制定和貫徹統(tǒng)一的開發(fā)建設規(guī)劃，旅游主管部門對景區(qū)的縱向管理職能也受到了進一步削弱，景區(qū)內(nèi)無序開發(fā)、惡性競爭在所難免。“中國報告大廳”關于《中國旅游業(yè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析》中指出，由于我國國內(nèi)旅游市場龐大，國內(nèi)旅游服務的配套設施的發(fā)展跟不上旅游消費者的擴大的步伐，國家投資也相對較少，基本上是貫徹“以旅游養(yǎng)旅游”的方針，花錢多的項目幾乎很少觸及，只能因陋就簡，以致設施不全。在全國主要旅游城市的景點周圍，遍布著各種散發(fā)小廣告、讓游客參加價格低得離譜的旅游團、或者自稱是導游可以提供講解的人。每到多部門聯(lián)合執(zhí)法整頓旅游市場秩序時，這些人馬上銷聲匿跡；聯(lián)合執(zhí)法行動結束，他們又全回來了。中國青年報旅游周刊經(jīng)連續(xù)多年報道北京地區(qū)的“非法一日游”現(xiàn)象，北京市也年年加大力度整頓市場，可問題依然沒有得到根治。浙江省旅游局局長趙金勇表示，杭州是全國整頓市場秩序做得比較好的城市，但“野導”依然存在。旅游部門想管，可管不到，只能聯(lián)合其他職能部門共同執(zhí)法，而這種聯(lián)合執(zhí)法無法常態(tài)化。目前我國旅游市場監(jiān)管主體主要面臨以下問題：
4、旅游監(jiān)管職能交叉。當前我國旅游業(yè)出現(xiàn)的問題：
（一）旅游業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化層次較低，產(chǎn)品供給不足與居民旅游需求的矛盾長期存在
當前全國很多景區(qū)，尤其是各個山區(qū)小景點，由于彼此間惡性競爭或者交通不便等原因，各自分散經(jīng)營，相互合作少，游客消費成本高，旅游市場發(fā)展面臨著尷尬瓶頸。我國旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)開始從勞動密集型向資本技術密集型轉變，從資源驅動向創(chuàng)新驅動轉變，這一轉變必然引起旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，要求旅游集團從單一的“吃、游”向“吃、住、行、游、購、娛”橫向延伸，從滿足單純的游覽需求向專業(yè)和多樣化需求的縱向延伸，以應對旅游業(yè)總量和結構上深刻變化所帶來的挑戰(zhàn)。報道稱，我國旅游產(chǎn)品牌化多樣化進程緩慢。國內(nèi)旅游行業(yè)在品牌化多樣化方面優(yōu)勢不足，盡管一些旅游景區(qū)已經(jīng)取得了大部分旅游景區(qū)在挖掘自身文化內(nèi)涵、細化景觀設計、更新旅游理念、擴大延伸旅游層次方面進程緩慢，仍面臨產(chǎn)品重復性高、專業(yè)化和多樣性服務水平低的問題，導致對“門票旅游經(jīng)濟”的嚴重依賴。中國正向全面建成小康社會大踏步前進，旅游已走進普通家庭，旅游業(yè)步入黃金發(fā)展階段。未來五年，中國旅游市場規(guī)模將超過2.5萬億美元，出境旅游將超過5億人次。但中國旅游產(chǎn)品數(shù)量供給不足與城鄉(xiāng)居民日益增長的旅游需求之間的矛盾長期存在，旅游服務質(zhì)量不高與游客不斷提升的需求層次之間的矛盾日益突出。品牌化多樣化進程緩。
（二）旅游市場秩序混亂問題依然存在，旅游業(yè)標準化規(guī)范化水平較低
當前我國旅游市場“零負團費”經(jīng)營模式普遍；旅行社承包、掛靠現(xiàn)象普遍，加劇了低價惡性競爭；旅游商品購物點、旅游景點的門票和旅游酒店的住宿費用虛高標價，導游獲取回扣問題嚴重。虛高標價，導游和經(jīng)營點相互勾結，從而獲取回扣在旅游業(yè)是普遍存在的現(xiàn)象，既嚴重影響了旅游形象和旅游服務質(zhì)量，也不利于自助式的散客旅游的壯大發(fā)展。此外，我國各個旅游城市和地區(qū)都不同程度的存在“四黑”現(xiàn)象。欺客宰客，兜售假冒偽劣商品，海鮮大排檔等旅游餐飲點短斤缺兩，以及黑團黑車甩客現(xiàn)象等都是游客常有的投訴。《光明日報》等報道稱，當前旅游業(yè)標準化規(guī)范化水平較低。主要表現(xiàn)在：
1、市場定價不規(guī)范。買賣雙方市場存在信息不對稱；部分景點定價隨意。
2、服務標準不統(tǒng)一。旅游消費活動鏈條多，一旦出現(xiàn)合同條款不明晰、各項活動安排服務標準和責任界限模糊。此外，與快速發(fā)展的旅游業(yè)相比，旅游服務行業(yè)的人才總量還存在較大缺口，人才整體素質(zhì)偏低，旅游教育支撐不足，人才保障機制和開發(fā)機制相對滯后。由于旅行社經(jīng)營者沒有長遠的戰(zhàn)略計劃，市場定位不明確，同時受經(jīng)濟利益驅動，各種不正當競爭現(xiàn)象在旅游市場中普遍存在。
（三）政府政策規(guī)劃不到位，基礎設施建設缺乏科學性，監(jiān)管機制不健全
當前不少旅游景區(qū)存在著重開發(fā)、輕規(guī)劃，先開發(fā)、后規(guī)劃的現(xiàn)象，開發(fā)規(guī)劃工作沒有擺在重要位置，規(guī)劃意識淡薄。特別是在景區(qū)開發(fā)初期，建設的自發(fā)性、自主性和隨意性明顯。有些景區(qū)雖然在開發(fā)前制定了規(guī)劃，但是規(guī)劃不夠科學合理，或是景區(qū)內(nèi)各投資主體只進行了局部規(guī)劃，缺乏總體規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃，還有科學、統(tǒng)一的規(guī)劃在實施過程中并未很好執(zhí)行，再加上管理部門對規(guī)劃實施的監(jiān)督不利，導致旅游開發(fā)失控。此外，由于景區(qū)的多重管理，使得控制權力過于分散，群龍無首，各行其是，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)。因此景區(qū)無法制定和貫徹統(tǒng)一的開發(fā)建設規(guī)劃，旅游主管部門對景區(qū)的縱向管理職能也受到了進一步削弱，景區(qū)內(nèi)無序開發(fā)、惡性競爭在所難免?！爸袊鴪蟾娲髲d”關于《中國旅游業(yè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析》中指出，由于我國國內(nèi)旅游市場龐大，國內(nèi)旅游服務的配套設施的發(fā)展跟不上旅游消費者的擴大的步伐，國家投資也相對較少，基本上是貫徹“以旅游養(yǎng)旅游”的方針，花錢多的項目幾乎很少觸及，只能因陋就簡，以致設施不全。在全國主要旅游城市的景點周圍，遍布著各種散發(fā)小廣告、讓游客參加價格低得離譜的旅游團、或者自稱是導游可以提供講解的人。每到多部門聯(lián)合執(zhí)法整頓旅游市場秩序時，這些人馬上銷聲匿跡；聯(lián)合執(zhí)法行動結束，他們又全回來了。中國青年報旅游周刊經(jīng)連續(xù)多年報道北京地區(qū)的“非法一日游”現(xiàn)象，北京市也年年加大力度整頓市場，可問題依然沒有得到根治。浙江省旅游局局長趙金勇表示，杭州是全國整頓市場秩序做得比較好的城市，但“野導”依然存在。旅游部門想管，可管不到，只能聯(lián)合其他職能部門共同執(zhí)法，而這種聯(lián)合執(zhí)法無法常態(tài)化。目前我國旅游市場監(jiān)管主體主要面臨以下問題：
4、旅游監(jiān)管職能交叉。1.產(chǎn)業(yè)資源要素分散。
旅游業(yè)，國際上稱為旅游產(chǎn)業(yè)，是憑借旅游資源和設施，專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個環(huán)節(jié)的綜合性行業(yè)。一是產(chǎn)業(yè)資源要素分散。旅游資源普遍存在空間分布分散、集中度不夠、多數(shù)資源單體規(guī)模不大、精致度偏弱、震撼力不強等問題。同時，旅游資源同構性突出，致使低水平、近距離重復建設現(xiàn)象時有發(fā)生，缺乏個性特色和足夠吸引力。
二是產(chǎn)業(yè)整體水平較低。我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，缺少國家層面的頂層設計，同時，旅游盈利主要靠景區(qū)門票和土地收益，綜合型盈利鏈條尚未形成，大地產(chǎn)小旅游甚為普遍，旅游盈利的科學性和持續(xù)性不足。
三是產(chǎn)業(yè)市場化存在障礙。相比其他產(chǎn)業(yè)，受居民消費習慣的影響，我國旅游業(yè)的市場化程度遠遠不夠。同時，由于市場監(jiān)管機制不健全和管理方式粗放，也導致產(chǎn)業(yè)市場的理性發(fā)展不足，產(chǎn)業(yè)市場價值單一。
（一）旅游業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化層次較低，產(chǎn)品供給不足與居民旅游需求的矛盾長期存在
當前全國很多景區(qū)，尤其是各個山區(qū)小景點，由于彼此間惡性競爭或者交通不便等原因，各自分散經(jīng)營，相互合作少，游客消費成本高，旅游市場發(fā)展面臨著尷尬瓶頸。我國旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)開始從勞動密集型向資本技術密集型轉變，從資源驅動向創(chuàng)新驅動轉變，這一轉變必然引起旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，要求旅游集團從單一的“吃、游”向“吃、住、行、游、購、娛”橫向延伸，從滿足單純的游覽需求向專業(yè)和多樣化需求的縱向延伸，以應對旅游業(yè)總量和結構上深刻變化所帶來的挑戰(zhàn)。報道稱，我國旅游產(chǎn)品牌化多樣化進程緩慢。韓國跟團旅游
國內(nèi)旅游行業(yè)在品牌化多樣化方面優(yōu)勢不足，盡管一些旅游景區(qū)已經(jīng)取得了大部分旅游景區(qū)在挖掘自身文化內(nèi)涵、細化景觀設計、更新旅游理念、擴大延伸旅游層次方面進程緩慢，仍面臨產(chǎn)品重復性高、專業(yè)化和多樣性服務水平低的問題，導致對“門票旅游經(jīng)濟”的嚴重依賴。中國正向全面建成小康社會大踏步前進，旅游已走進普通家庭，旅游業(yè)步入黃金發(fā)展階段。未來五年，中國旅游市場規(guī)模將超過2.5萬億美元，出境旅游將超過5億人次。
但中國旅游產(chǎn)品數(shù)量供給不足與城鄉(xiāng)居民日益增長的旅游需求之間的矛盾長期存在，旅游服務質(zhì)量不高與游客不斷提升的需求層次之間的矛盾日益突出。品牌化多樣化進程緩。
二、如何推進“全域旅游”
實施全域旅游，是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要進行系統(tǒng)的改革創(chuàng)新，有必要從以下方面著力推進。
（一）創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，改革管理體制
發(fā)展全域旅游，是一項改革創(chuàng)新工程，重在圍繞適應旅游發(fā)展兩個綜合需求（綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綜合執(zhí)法需求），改革創(chuàng)新旅游體制，從旅游市場監(jiān)管、旅游公共服務、旅游產(chǎn)業(yè)促進、擴大旅游開放、旅游管理體制和基礎制度等推進綜合改革。
一是要改革創(chuàng)新全域綜合統(tǒng)籌發(fā)展的領導體制，構建從全局謀劃和推進、有效整合區(qū)域資源、統(tǒng)籌推進全域旅游的體制和工作格局，形成各部門聯(lián)動的發(fā)展機制。進一步完善旅游公共服務體系，充分考慮旅游配套設施及其公共服務的需求，促進城市公共服務設施與旅游公共服務設施的融合、銜接。
二是改革創(chuàng)新旅游管理的綜合協(xié)調(diào)機制，推進旅游管理體制的綜合改革，適應旅游業(yè)從單一業(yè)態(tài)向綜合產(chǎn)業(yè)、從行業(yè)監(jiān)管向綜合服務升級的客觀需求，這也是地方政府對旅游發(fā)展認識升級的最典型和最生動表現(xiàn)。
三是改革創(chuàng)新旅游綜合執(zhí)法機制，鼓勵推進旅游綜合執(zhí)法隊伍等改革創(chuàng)新，為全域旅游發(fā)展提供綜合執(zhí)法保障。要把旅游市場環(huán)境治理，納入到城市綜合治理的范疇內(nèi)，加大治理力度，形成管理聯(lián)動。建立健全“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)主體負責”的旅游安全責任體系與工作機制。設立旅游警察和旅游巡回法庭，是許多國家通行的做法。許多國家早已設立旅游警察，包括西班牙、德國、俄羅斯、希臘、韓國、泰國、馬來西亞、印度、埃及、阿根廷、孟加拉等等。這些旅游警察大多會外語、著裝醒目、在酒店和旅游景區(qū)隨處可見，小到問路、物品遺失，大到被敲詐勒索，他們都會馬上介入解決。旅游警察提升了國內(nèi)外游客的安全感，這是最重要的旅游環(huán)境。旅游警察還是當?shù)氐囊坏懒聋愶L景線，有力增強旅游吸引力和保障力。
（二）創(chuàng)新經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和旅游規(guī)劃
發(fā)展全域旅游，不能因循傳統(tǒng)規(guī)劃思路，必須改革創(chuàng)新規(guī)劃。
一是創(chuàng)新經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃理念，將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，將旅游資源與其他資源合理配置。
二是改革規(guī)劃體制，推進多規(guī)合一。
三是創(chuàng)新旅游規(guī)劃。全域旅游模式的規(guī)劃與景點旅游模式的規(guī)劃不同，不再只是規(guī)劃景點景區(qū)、賓館飯店，需要系統(tǒng)全面規(guī)劃景點景區(qū)內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展各、整合各類資源要素。韓國旅游消費
發(fā)展全域旅游，必須樹立科學的旅游觀念，按照五大發(fā)展理念創(chuàng)新相關的統(tǒng)計監(jiān)測和評價體系。
一是將發(fā)展旅游作為區(qū)域內(nèi)各級政府和相關部門的重要發(fā)展目標和重要考核內(nèi)容，形成明確的任務分工要求，形成推進全域旅游發(fā)展的合力。
二是創(chuàng)新旅游數(shù)據(jù)征集、分析體系。按照旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新特點、新趨勢設置評價指標。探索建立適應全域旅游特點的旅游服務質(zhì)量評價體系。充分利用大數(shù)據(jù)，與旅游電商企業(yè)合作，建立現(xiàn)代旅游的科學評價機制。
三是加強綜合效益評估，擺脫門票經(jīng)濟“依賴癥”。我國大多數(shù)景區(qū)仍然處于門票經(jīng)濟。2014年，除黃山門票占總收入的17.5%外，其余景區(qū)門票占比均超過40%，有的景區(qū)門票占比更是超過80%。從門票經(jīng)濟向全域旅游經(jīng)濟轉變，首先就要建立全域旅游的綜合效益評價體系，逐步擺脫對門票收入的嚴重依賴。
推進全域旅游，需要大量的基礎設施和旅游公共服務體系建設支撐。這需要巨大的投資，迫切需要抓住供給側改革的機遇，改革創(chuàng)新投融資模式。推進旅游基礎設施和公共服務的PPP等投融資模式改革創(chuàng)新，促進投資主體的多元化。引導金融機構加大對旅游企業(yè)和旅游項目融資支持，鼓勵私營企業(yè)、民間資本與政府進行合作，吸引國際資本參與重大旅游項目開發(fā)，參與公共基礎設施建設。
創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，積極培育旅游新業(yè)態(tài)，構建新的發(fā)展載體。推進旅游小鎮(zhèn)、旅游風景道、旅游綠道、旅游度假區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色旅游基地、研學旅游基地、養(yǎng)老旅游基地等新興旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品建設。大力培育和扶持以休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村度假、古鎮(zhèn)村落、特色民宿為代表的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，推進特色旅游目的地、國家休閑區(qū)、休閑旅游示范城市等目的地建設。推進旅游+新的生活方式，包括旅游+研學（教育）、旅游+交通、旅游+休閑度假、旅游+新型養(yǎng)老、旅游+健康養(yǎng)生、旅游+購物等，大力培育全域旅游的新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。要加快特色提煉，在創(chuàng)建精品旅游品牌上下功夫。充分發(fā)揮區(qū)域自然人文資源優(yōu)勢，創(chuàng)建區(qū)域品牌。
各地情況千差萬別，不可強求一律。作為推進全域旅游主體的地方黨委政府，有必要積極務實探索符合本地實際、突出本地特色的全域旅游的好經(jīng)驗、好做法。國家每年遴選一批市縣創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”，分步實施，滾動發(fā)展，上不封頂，下不設限，試點先行，示范引領。要采取系列措施支持創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。
全域旅游戰(zhàn)略的意義和影響將遠遠超越旅游領域。立足當前，展望未來，我們有理由期待和相信，全域旅游將帶來許多方面變革。其一，全域旅游將成為促進經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下穩(wěn)增長、調(diào)結構、增就業(yè)、惠民生的新引擎。這是歷史賦予當代旅游人和中國旅游業(yè)的巨大機遇。其二，全域旅游將成為新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設的新載體。其三，全域旅游將成為促進社會變革的新動力。景點旅游模式雖然對社會發(fā)展有著一定的積極作用，但畢竟有限，而全域旅游將更加有效地促進社會結構優(yōu)化、人民素質(zhì)提高、各民族融合、社會治理能力提升。其四，全域旅游是旅游自身提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展的新抓手。其五，全域旅游將成為促進中國融入世界旅游大潮、增強國際競爭力的新舉措。中國旅游正逐步融入世界，不能繼續(xù)停留在單單靠景點景區(qū)吃飯、靠門票經(jīng)濟吃飯、靠資源吃飯、靠老祖宗吃飯的層次；不能繼續(xù)囿于景點景區(qū)開發(fā)，走關起門來搞旅游的老路；不能與旅游規(guī)律脫節(jié)；不能背離先進國際旅游發(fā)展趨勢。
推進景區(qū)全域旅游建設，中景合天-專業(yè)的全域旅游解決方案及運營提供商。
三、國內(nèi)郵輪旅游經(jīng)濟的發(fā)展前景
上海正從上、中、下游整體推進郵輪產(chǎn)業(yè)建設。在產(chǎn)業(yè)鏈上游，上海積極推動郵輪設計建造，與中船、芬坎蒂尼、招商局等深化戰(zhàn)略合作，推動中船與嘉年華、芬坎蒂尼簽訂總價近50億
的“2+4”艘大型郵輪制造合同，國產(chǎn)大型郵輪制造正式啟動。在產(chǎn)業(yè)鏈中游，上海推動郵輪總部基地建設，吸引占據(jù)全球82%市場份額的前四大郵輪公司--嘉年華集團、皇家加勒比集團、諾唯真集團、地中海郵輪先后在上海開啟亞洲首航。在產(chǎn)業(yè)鏈下游，上海不斷完善郵輪港購物休閑配套，近兩年口岸出境免稅店營業(yè)額年均1.2億元。
隨著上海市加大對郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的資金、人力投入，未來上海市發(fā)展前景廣闊，且將持續(xù)是中國郵輪旅游行業(yè)的第一大市場。
目前，廈門國際郵輪母港正在升級“2.0版本”。未來幾年，廈門將投入上百億元建設全新的郵輪母港。其中，母港岸線長度超過1400米，可同時?？?-4艘中大型郵輪，并可滿足22萬噸的世界大型豪華郵輪的靠泊;規(guī)劃建筑面積超過100萬平方米，實現(xiàn)"船、港、旅"三位一體發(fā)展。
伴隨著麗星“雙子星”號正式開賣，廈門打造出全國首個以“郵輪+”為主導的海鐵聯(lián)運、?？章?lián)運發(fā)展模式。2018年6月出臺《關于促進廈門自貿(mào)試驗區(qū)郵輪船供服務業(yè)發(fā)展的暫行辦法》，進一步強化廈門郵輪產(chǎn)業(yè)郵輪物資供應鏈，吸引國際郵輪來廈常態(tài)化，推動國際郵輪在廈門就地采購或者中轉直供，助力廈門郵輪產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
3、天津市郵輪旅游業(yè)總體發(fā)展趨勢
天津國際郵輪母港是中國北方重要的國際郵輪母港，擁有豐富的腹地旅游資源和較廣的客源市場。2017年12月28日起，天津國際郵輪母港正式對奧地利、俄羅斯、美國、澳大利亞、韓國等53個國家持有國際旅行證件和144小時內(nèi)確定日期、座位，前往第三國(地區(qū))聯(lián)程客票的外國人，實施過境免辦簽證政策。政策的帶動下，未來以郵輪為出行方式來到天津旅游的游客量將會大幅提升。
4、深圳市郵輪旅游行業(yè)整體發(fā)展趨勢
深圳具有發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的雄厚基礎，發(fā)展郵輪經(jīng)濟是深圳緊抓粵港澳大灣區(qū)建設戰(zhàn)略機遇、推進港口轉型升級的具體舉措，也是落實水路交通與旅游融合發(fā)展的具體實踐，將對深圳乃至粵港澳大灣區(qū)人員往來、旅游業(yè)發(fā)展起到積極的促進作用，深圳發(fā)展郵輪旅游產(chǎn)業(yè)前景良好。
2020年春節(jié)期間，本是郵輪旅游市場火爆之時，一場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)作猛烈去韓國旅游團。世界衛(wèi)生組織將此次疫情列為“國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件(PHEIC)。隨著“世界夢”號郵輪和“鉆石公主”號郵輪分別確診新冠肺炎病例，疫情對郵輪業(yè)的影響已擴展到了全球，預計全球2021年新冠疫情得到控制之后，郵輪旅游行業(yè)才有望復蘇。去韓國旅游
在中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉向“提質(zhì)增效”和郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈實質(zhì)性啟動的關鍵時期，突如其來的疫情給中國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)甚至是整個亞太地區(qū)的郵輪旅游產(chǎn)業(yè)蒙上了厚重的陰影。為控制疫情蔓延，政府宣布延長企業(yè)復工時間，郵輪航次何時重啟仍是未知，疫情考驗著郵輪企業(yè)面對突發(fā)應急事件的應對能力和政府調(diào)控、部署、引導能力。郵輪行業(yè)各方應如何度過此次難關，如何提高自身的“免疫力”，如何重新“揚帆啟航”，在行業(yè)復蘇后快速實現(xiàn)中國郵輪產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)的同頻同步，這場全行業(yè)的戰(zhàn)“疫”同樣也是當前階段中國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)面臨的艱辛歷練。
——以上數(shù)據(jù)來源于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國郵輪旅游行業(yè)發(fā)展前景預測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》。
