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一、如何注冊旅游包車公司如何注冊旅游包車公司營業(yè)執(zhí)照
1.旅游包車公司怎么注冊營業(yè)執(zhí)照
二。必要的辦公設施。也就是電話、傳真機、電腦、打印機等。
3.有旅游部門頒發(fā)的注冊人員和總經(jīng)理;部門經(jīng)理1名;兩名導游;助理會計。
4.注冊資本按照規(guī)定,設立國內旅行社需要注冊資本30萬元;開辦國際旅行社,注冊費不低于150萬元。
國際旅行社辦理入境業(yè)務60萬元;辦理出境業(yè)務100萬元。
開辦國內旅行社,需要向當?shù)芈糜喂芾聿块T提出申請。經(jīng)審核同意后,報省級旅游管理部門審批。
開辦國際旅行社,需要向當?shù)氐穆糜喂芾聿块T提出申請。審核通過后,報省和國家旅游局審批。
4.旅行社經(jīng)理、部門經(jīng)理簡歷及資格證書(復印件),導游資格證書(復印件);
5.注冊會計師或審計師事務所出具的銀行投資證明;
6.固定經(jīng)營場所的房產或租賃證明;
以上材料準備好后,可以向旅游局主管部門提出申請,由旅游局主管部門審核同意后上報省旅游局主管部門;設立國際旅行社的,需由省級旅游局報國家旅游局審批。
到省旅游局拿《旅游經(jīng)營許可證》,到當?shù)毓ど滩块T拿《法人營業(yè)執(zhí)照》。至此,你可以開始創(chuàng)業(yè)了。
每個地方都不一樣,有的地方可以先注冊再辦證。它最好咨詢當?shù)氐奈幕糜尉趾褪袌鲩_發(fā)管理局,也就是現(xiàn)在的注冊中心。
游覽車需要旅行社辦理。需要護照、申請表和經(jīng)濟擔保。找當?shù)氐穆糜诬囮牬螂娫?,然后辦理旅游許可證。
你需要辦理個體戶營業(yè)執(zhí)照。1.你需要準備一份店鋪房產證的復印件,(如果是是租的房子,還需要租房協(xié)議)。2.復印幾張身份證和一寸照片。3.去當?shù)毓ど趟暾堔k理營業(yè)執(zhí)照的表格。
4.去稅務所領取稅務登記證?,F(xiàn)在看來你得拿到貿易代碼證,在質檢局。5.領取稅務登記證后申請發(fā)票。發(fā)票申請分兩種:一是按照定稅方式,即無論營業(yè)額多少,每個月都支付相同的稅額;第二種是按照每個月開票的金額納稅。6.全程收費500元左右,時間大概15-30天,各地不一樣。
拿著身份證,問當?shù)芈眯猩纭H绻下眯猩绨囁緳C的要求,可以簽約加入旅游包車。
5.私家車旅游包車在哪個平臺注冊
1.掛靠在租賃公司的私家車運營還是違法的。租車的人不會他們不能開自己的車,也不能不要珍惜它們。暴力操作和野蠻駕駛會不可避免。發(fā)生大事故,有人員傷亡的時候,你還能Idon’我逃不掉。
2.運營車輛,需要將車輛過戶到租車公司名下,然后辦理運營手續(xù)。純私家車掛靠在租車公司名下,產權仍歸原車主,上路運營屬于違法行為。
3.非法操作。根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》第八條,申請經(jīng)營客運業(yè)務,應當具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務相適應的車輛,并經(jīng)檢驗合格
道路運輸經(jīng)營許可信息辦理流程(道路客運業(yè)務如需不同信息):1?!兜缆坟浳镞\輸經(jīng)營申請表》;2.章程文本;3.投資者、負責人的身份證明及其復印件,管理人員的身份證明及其復印件和授權委托書;4.安全生產管理制度文本;5.擬投入使用車輛承諾書,包括客車數(shù)量、類型、等級、技術等級、座位數(shù)、客車外形長、寬、高。擬投入使用的車輛為購買或現(xiàn)有的,行駛證和車輛技術等級證書(車輛技術檢驗合格證;6.司機已錄用或擬錄用駕駛員的駕駛證和從業(yè)資格證及其復印件。
然后在企業(yè)所在地縣級以上交通局,以個人或企業(yè)名義提出申請,填寫申請表,提交行政許可申請材料清單;之后對申請材料進行匯總審核,審核通過后發(fā)放道路運輸經(jīng)營許可證。之后就可以開始注冊公司了。
運輸公司注冊需要這些材料:1。公司設立申請表(可從當?shù)毓ど叹志W(wǎng)站下載);2.公司章程(可從當?shù)毓ど叹志W(wǎng)站下載);3.董事、法人監(jiān)事任免函(可在當?shù)毓ど叹志W(wǎng)站下載);4.總經(jīng)理任免函(可在當?shù)毓ど叹志W(wǎng)站下載);5.所有法人股東的身份證原件;6.名稱預先核準通知書(到工商局領取企業(yè)(名稱)預先核準申請表,填寫你要取的公司名稱,工商局會搜索是否有重名。如果沒有重名,您可以使用這個名稱和一個企業(yè)(名稱)預先核準通知書將被發(fā)布。7.租房合同,要求房東提供房產證復印件和房東復印件的身份證。(一般居住地不允許注冊公司,可以找代理打電話聯(lián)系地址)8。道路運輸經(jīng)營許可證
運輸公司注冊流程1。名稱驗證:到工商局領取企業(yè)(名稱)預先核準申請表,填寫你要取的公司名稱,工商局會在網(wǎng)上(工商局內網(wǎng))搜索,看有沒有重名的。如果沒有重名,您可以使用這個名稱,并使用企業(yè)(名稱)預先核準通知書將被發(fā)布。這一步手續(xù)費30元。2.申請執(zhí)照:可以選擇線上和線下兩種方式提交信息。線下提交前,可以提前在工商網(wǎng)站預約,大概需要5個工作日(大部分城市不不需要提前預約)。法定申請材料審核通過后,即可攜帶《設立登記核準通知書》和身份證原件到工商局領取營業(yè)執(zhí)照。3.憑營業(yè)執(zhí)照和法人身份證,在專業(yè)郵票店加蓋公章和財務章。公章已在公安局備案,帶印花卡;(1-2個工作日)??套仲M200-500元4。營業(yè)執(zhí)照和印章完成后,就可以去銀行開基本賬戶了。5.憑營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、公章到你區(qū)地稅或地稅分局辦理稅務登記證;(1個工作日)費用:不同地區(qū)不同費用(國稅ca證書)120-400元。6.社保開戶。公司注冊完成后,您需要在30天內在所轄社保局開立公司社保賬戶,辦理《社保登記證》和CA證書,并與社保和銀行簽訂三方協(xié)議。之后繳納社保時會自動從基本銀行賬戶中扣除社保的相關費用。
終于,它開始營業(yè)了。在領取營業(yè)執(zhí)照后十五天內,
日本旅游包車服務的企業(yè)(旅游包車的平臺有哪些)" title="提供日本旅游包車服務的企業(yè)(旅游包車的平臺有哪些)" >
極其簡單,車輛合格證,交強險手續(xù),購置稅發(fā)票,車的照片,大車架號拓片(這個一般是廠家買車的時候準備的。如果附近沒有車管所,肯定有專門做這個的,二十塊錢就搞定了),還有自己的身份證。流程是你需要先買交強險(同時我買了車船稅),然后再交購置稅。最后,你需要帶著這些東西去領證。首先檢查車輛(要準備滅火器和三角警示牌)。外部檢查通過后,將選擇編號。車牌號可以自己選,也可以機選。自己選的話,可以選10組自己喜歡的號碼,看運氣了。如果沒有,就只能機選了。有三個機會。以上過程極其簡單,完全不需要找人替你做。如果人不多,基本上早上就能搞定。
如果它一個C1司機的執(zhí)照,可以申請客運資格證。需要帶上身份證,照片,以及從駕校拿到的結業(yè)證書??梢匀ギ?shù)氐鸟{?;蛘哒矣匈Y質的中介。價格在1000元左右。
客運資格證需要1000元左右。處理流程:
1.客運資格證辦理流程申請人提交申請材料,審查處置申請材料形式,許可前公示并現(xiàn)場檢查,決定許可,公布許可結果,《道路運輸經(jīng)營許可證》發(fā)放,《道路運輸證》發(fā)放;
2.客運資格證是眾多資格證中的一種。從事道路客運(含道路公共汽車客運、旅游客運、包車客運)業(yè)務的,需辦理道路客運從業(yè)資格證申請條件,持有與駕駛人一致的正式駕駛客運從業(yè)資格證的許可模式;
3.非本市常住戶口人員在本市駕駛出租車,必須持有市公安部門核發(fā)的《暫住證》和市勞動部門核發(fā)的《外來人員就業(yè)證》,并經(jīng)運管部門考核合格。
要成為出租車司機,個人需要具備以下條件:
1.租車司機必須持有《出租車從業(yè)資格證》,
2.3年內無重大交通事故,扣不超過12分,12個月內無3次以上超速行為。
4.持有機動車駕駛人公安機關交通管理部門核發(fā)的駕駛證和駕駛員信息中心卡,以及三年以上無重大交通事故經(jīng)市、區(qū)、縣(市)公安機關交通管理部門認證。符合這些條件的,可以到經(jīng)營所在地的市、區(qū)、縣(市)出租汽車管理機構登記,參加服務資格業(yè)務培訓和考核。有效期三年。
一、勞務派遣公司注冊資本要求:根據(jù)新版《服務資格考試合格證書》,從事勞務派遣業(yè)務的企業(yè)注冊資本不得低于人民幣200萬元,并依法向勞動行政部門申請行政許可。因此,企業(yè)在申請勞務派遣公司經(jīng)營項目時,不需要勞動保障部門的許可或審批,可以直接到工商部門辦理登記手續(xù)。經(jīng)營范圍應統(tǒng)一核定為為國內企業(yè)提供勞務派遣服務。
二。勞務派遣公司名稱及樣式:XX勞務派遣有限公司三。勞務派遣公司的經(jīng)營范圍:建筑:建筑工程、土木工程、市政工程、水利工程、弱電工程、基礎工程、土石方工程、拆除工程、河道疏浚、綠化工程、園林工程、景觀工程、鋼結構工程、室內外裝飾工程、照明工程、環(huán)保工程、智能建筑工程、建筑裝飾工程、建筑ins日本大坂景點
銷售:食用農產品(不含豬產品)、日用百貨、針紡織品及原料、服裝、鞋帽、廚具、衛(wèi)生用品、化妝品、辦公用品、體育用品、珠寶首飾、工藝品、橡塑制品、金屬材料、金屬制品、建筑材料、電線電纜、機械設備、機電設備、環(huán)保設備、家用電器、五金交電、儀器儀表、電子產品。消防器材、包裝材料、五金工具、家具、花卉苗木、勞動防護用品、家居用品、酒店設備、鋼材、木材、化肥、印刷材料、廣告材料(危險化學品除外)、計算機、軟件及輔助設備(計算機信息系統(tǒng)安全專用產品除外)、重油(危險化學品除外)、裝修材料、礦產品(煤炭除外)、商用車和九座以上客車。化工產品(危險化學品、監(jiān)控化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、易制毒化學品除外)、第一類醫(yī)療器械、電子商務(不得從事增值電信和金融業(yè)務)。
服務:企業(yè)管理、投資管理、產業(yè)投資、風險投資、餐飲企業(yè)管理(不含食品生產經(jīng)營)、企業(yè)管理咨詢、商務咨詢、投資咨詢(金融、證券除外)、旅游咨詢(不得從事旅行社業(yè)務)、健康咨詢(不得從事醫(yī)療、心理咨詢)、物業(yè)管理、設計、制作、代理、發(fā)布各類廣告、平面設計。公關組織策劃、企業(yè)營銷(形象)策劃、網(wǎng)絡技術(不得從事科技中介)、產品設計、室內裝修工程設計、攝影服務(拓展除外)禮儀服務、樓宇保潔服務、票務代理、辦公設備、家用電器維修、文化藝術交流策劃、動漫設計、貨物運輸代理、通信工程、網(wǎng)絡工程、計算機系統(tǒng)。
四。勞務派遣公司注冊需要的材料:1。股東和法人的身份證及聯(lián)系方式;2.公司名稱和經(jīng)營范圍;3.注冊資本及出資比例;4.注冊地的租賃協(xié)議和房產證復印件;
字體要經(jīng)營汽車租賃業(yè),必須滿足以下技術和經(jīng)濟條件:
1、配備不少于20輛汽車,且汽車價值不低于200萬元。租賃汽車應為新車或達到一級技術水平的在用車,并具有完整有效的車輛行駛證。
2.必須有不低于車輛價值5%的營運資金。
3.有固定的業(yè)務和辦公場所,停車面積不小于正常保管的出租汽車投影面積的1.5倍。
4.有必要的業(yè)務組織和相應的管理人員,業(yè)務管理、車輛技術、財務會計等崗位應當有一名初級以上職稱的專業(yè)技術人員。
5.它具有法人資格。所需材料清單:1。法人和合伙人身份證復印件。2、工商名稱檢查初稿公司名稱及字號五個以上。3.注冊資本數(shù)額和各股東的出資比例。4.擬定公司的經(jīng)營范圍。5.每位投資者一個私人印章。
6.法人及合伙人一寸免冠照片6張。
7.申請稅務登記證,會計師復印件應提供會計上崗證和身份證。
二、旅游包車的平臺有哪些
旅游包車平臺主要有:旅行社、汽車站、汽車公司、旅游車車主等,一般情況下旅行社通過汽車公司租用旅游車,個人或者單位也可以直接跟汽車站或者汽車公司以及旅游車車主租用車輛。
旅行社(Travel Agency),世界旅游組織給出的定義為“零售代理機構向公眾提供關于可能的旅行、居住和相關服務,包括服務酬金和條件的信息。日本好的景點
旅行組織者或制作批發(fā)商或批發(fā)商在旅游需求提出前,以組織交通運輸,預訂不同的住宿和提出所有其他服務為旅行和旅居做準備?!钡男袠I(yè)機構。
我國《旅行社管理條例》中指出:旅行社是指以營利為目的,從事旅游業(yè)務的企業(yè)。其中旅游業(yè)務是指為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù),招徠、接待旅游者,為旅游者安排食宿等有償服務的經(jīng)營活動。旅行社的營運項目通常包括了各種交通運輸票券(例如機票、巴士票與船票),套裝行程,旅行保險,旅行書籍等的銷售,與國際旅行所需的證照(例如護照、簽證)的咨詢代辦。
最小的旅行社可能只有一人,最大的旅行社則全球都有分店。從旅行社衍生的職業(yè)有:領隊、導游、票務員、簽證專員、計調員(旅游操作)等。經(jīng)營旅行社是必須要持有當局發(fā)出的有效牌照,并且必須是某指定旅行社商會的會員才能經(jīng)營旅行團,進行帶團旅行。
截至2019年12月31日,全國旅行社總數(shù)為38943家(按2019年第四季度旅行社數(shù)量計算),比2018年增長8.17%。
三、日本旅游咨詢日本旅游咨詢社和美國旅游協(xié)會
1.日本旅游咨詢機構和美國旅游協(xié)會
國外的生態(tài)旅游發(fā)展較早,根據(jù)各國的不同國情,采取的發(fā)展模式和措施也有所不同。生態(tài)旅游在世界范圍內普遍采用法制化管理。1916年,美國通過法案,決定成立國家公園管理局。此后,國家公園的管理有了法律規(guī)定。英國也在1993年通過了類似的法案。從其名稱《國家公園保護法》可以看出,這是一部旨在加強自然景觀和生態(tài)環(huán)境保護的法案。
而日本在1992年里約會議后正式頒布了這類法案,開始用法律來規(guī)范生態(tài)旅游的建設。另一方面,國際社會也更加重視制定生態(tài)旅游的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略措施。像美國,早在1994年,它就已經(jīng)制定了自己的生態(tài)旅游發(fā)展計劃,只是為了能夠應對越來越多的游客。
另一方面,澳大利亞已投入近1000萬澳元來實現(xiàn)其國家生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略。至于墨西哥美國指定的新世紀旅游計劃,是以生態(tài)旅游為重點。此外,以生態(tài)旅游聞名的肯尼亞將生態(tài)旅游作為許多國家發(fā)展戰(zhàn)略中的重要項目。
在發(fā)展過程中,這些國家也重視旅游業(yè)的環(huán)保宣傳,使人們自覺關注生態(tài)環(huán)境。英國發(fā)起了綠色旅游運動,而日本則通過在旅游業(yè)內舉辦許多關于生態(tài)保護的研討會來表明其態(tài)度。總而言之,這是一個目的,即讓從開發(fā)商到游客的所有群體了解生態(tài)旅游的內涵和重要性。
生態(tài)旅游發(fā)展成熟的國家一般都非常重視當?shù)厝嗣竦睦?。例如,肯尼亞在這方面做得很好。他們提出了野生動物發(fā)展和利益分享計劃在推廣生態(tài)旅游時,既發(fā)展了旅游業(yè),又保護了當?shù)卣滟F的特有動物,照顧了當?shù)厝罕姷睦?,使他們積極支持生態(tài)旅游建設。
而在菲律賓,卻改變了他們傳統(tǒng)的捕魚方式,一方面促進了旅游業(yè)的發(fā)展,另一方面也讓當?shù)厝藦牧硪粋€渠道獲得了補償收入。另外,國際上對生態(tài)旅游的管理還是很嚴格的,經(jīng)常會通過各種手段進行管理。大多數(shù)發(fā)展生態(tài)旅游項目的國家重視并小心控制客流,并經(jīng)常監(jiān)測建立生態(tài)旅游區(qū)對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響。
旅游區(qū)的垃圾經(jīng)過專業(yè)處理,當?shù)厮Y源得到節(jié)約利用等。都加強了管理手段。例如,在澳大利亞,旅行和旅游部和旅游協(xié)會發(fā)布了一系列指南,告訴人們如何根據(jù)規(guī)定正確旅行。這些都是國際社會為改善和推動生態(tài)旅游建設所做的努力,也取得了顯著成效。
世界廁所組織(WTO)是一個關注廁所和公共衛(wèi)生問題的國際非營利組織。世界廁所組織成立于2001年,總部設在新加坡,口號是涉及廁所和全球衛(wèi)生。
世界廁所組織每年都會在不同地方舉辦世界廁所峰會,推動解決世界廁所衛(wèi)生危機。目前,世界廁所組織擁有來自177個國家的477個國際成員。新加坡廁所協(xié)會、日本廁所協(xié)會、芬蘭廁所協(xié)會、臺灣地區(qū)廁所協(xié)會、美國廁所尿恐綜合癥協(xié)會、北京旅游局都是會員。
3.日本旅游咨詢機構和美國旅游協(xié)會的關系
迄今為止,還沒有一位日本科學家獲得過圖靈獎。
圖靈獎由美國計算機協(xié)會于1966年設立,又稱上午圖靈獎其目的是獎勵那些對計算機行業(yè)做出重要貢獻的個人。一般每年只授予一位計算機科學家,幾年后只有兩位在同一方向做出貢獻的合作者或科學家分享這一獎項。
從1966年至今,共有67位獲獎者。按國籍分,美國學者最多,歐洲學者偶有見到。在亞洲,只有中國科學家姚期智獲得了2000年的圖靈獎。
2021年9月,一家人留在日本,永久居留,定居日本,但留學、工作、訪問簽證無法進入日本。
株式會社在日本常用,是日本企業(yè)的代名詞,類似于中文的股份有限公司。日本企業(yè)被稱為股份有限公司,意思是企業(yè)就像一個大家庭。為了避免家庭內部的對抗,每個人都有責任維護家庭內部的和諧與團結。有限公司是日語中的常用詞。日語筆名寫法:其實是兩個分開的詞:有限公司和有限公司,這種用法在韓語中也有使用:(有限公司)。
公司()指股份、股權和股票;俱樂部()指公司、有限公司和商行。有限公司是日本的股份公司,也就是我們常說的股份(有限)公司。
不是所有的日本醫(yī)院都有資格收治外國人。
日本約有300家醫(yī)院,被日本政府授予國際醫(yī)療資格。這些具有國際醫(yī)療資質的日本醫(yī)院有外語服務、醫(yī)療翻譯服務,熟悉外部醫(yī)療服務的流程。這也是日本政府為備戰(zhàn)2020年東京奧運會而進行的社會福利改革。內容很多,而且都是日文的。如果你想去一個特定的城市,看看有什么疾病,你可以告訴我和我我會幫你檢查的。但赴日醫(yī)療簽證需要國內的醫(yī)療診斷和治療作為參考。所有這些治療方法都應該翻譯成日語。還需要加入海外醫(yī)療保險。因為中日之間沒有全民醫(yī)保。
,具有空間分布集中、服務水平優(yōu)質獨特、顯著漣漪效應。
通過有關日本發(fā)展的法律法規(guī)美國的旅游業(yè)。
首先你要說你是想申請留學還是工作簽證。
目前想出國留學,需要學習一定時間的日語基礎課程,需要就讀學校學習證明。另外,你需要向你的日本學校提交你的最高學歷證書和其他基本的家庭信息。一般留學可以分為兩種情況。一種是日本會有人幫你辦理倒簽,讓你省去在日本大使館面試的麻煩。另一個是在國內自己辦理的話需要去面試。到時候面試官會看你的個人基本信息,問你去日本的意向。你需要認真回答。
最重要的是銀行存款證明,判斷你是去日本工作還是留學。
如果它這是工作簽證。這就方便多了。公司只需要出示一些相關證明,它任命你去日本工作是可以的。你可以自己辦理護照和其他相關費用。(我不其余的我就不知道了。希望知道的其他人可以補充一下。)
2010年至2010年,國家旅游局下設7個司,分別是:辦公室(綜合協(xié)調司)、政策法規(guī)司、旅游促進與國際聯(lián)絡部、規(guī)劃發(fā)展與財務司、質量法規(guī)與管理司、人事勞動教育司、老干部辦公室。國家旅游局有6個直屬單位,分別是:國家旅游局服務中心、國家旅游局信息中心、中國旅游協(xié)會、中國旅游報社、中國旅游出版社、中國旅游管理干部學院。國家旅游局在13個國家和地區(qū)設立了16個駐外辦事處,分別是:東京觀光廳、大阪觀光廳、新加坡觀光廳、加德滿都觀光廳、首爾觀光廳、亞洲旅游交流中心(香港)、紐約觀光廳、洛杉磯觀光廳、多倫多觀光廳、倫敦觀光廳、巴黎觀光廳、法蘭克福觀光廳、馬德里觀光廳、蘇黎世觀光廳。介紹日本景點
9.日本旅游咨詢機構和美國旅游協(xié)會的區(qū)別
一、日本老年產業(yè)現(xiàn)狀。老年產業(yè)是一個籠統(tǒng)的概念,泛指為老年人口提供產品和服務的企業(yè)和部門。涵蓋了滿足老年人口衣、食、住、行、娛、醫(yī)等需求的多種行業(yè)。大致可分為以下五類:(1)老年人用品制造領域指各種機械、機械等。主要消費老年人。(2)老年生活和護理服務領域一般可以分為老年服務業(yè)和機構養(yǎng)老業(yè)兩大市場。(3)老年房地產,包括養(yǎng)老社區(qū)、老年公寓、社會福利院、養(yǎng)老院、護理院、療養(yǎng)院、老年護理院、老年服務中心的建設[],以及現(xiàn)有老年之家的改造等。(4)老年人金融保險領域,包括老年人金融資產投資管理和老年人各類保險。(5)老年人休閑服務等領域,如旅游、文體、職業(yè)學習等。這五個領域不僅橫跨第一、第二、第三產業(yè),而且形成時期和發(fā)展過程也各不相同。市場是產業(yè)發(fā)展的基礎,老年人的需求取決于老年人口的規(guī)模、收入水平和消費傾向。從老年人口規(guī)模來看,日本雖然不是老齡化最早的國家,但卻是老齡化最快的國家。2000年總人口1.269億,65歲以上人口比例高達17.4%。2006年將在全球率先突破20%大關,2015年達到25%。從收入水平來看,1999年老年家庭人均收入為218.7萬日元,與普通家庭相差無幾,平均資產額約為4250.6萬日元,在發(fā)達國家中名列前茅。此外,由于老年家庭一般不會在孩子身上花費美國的教育和抵押貸款,他們實際上比人們想象的更富裕。據(jù)有關統(tǒng)計和預測,60歲以上人口的消費在1980年占消費市場的13%,1990年增長了18%,2000年約為24%,2010年將上升到36%。表1顯示了老年人口及其消費比例的時間變化。這表明盡管老年生活在一些國家仍被視為貧困的代名詞,日本老年人的消費水平并不遜于其他年齡段,甚至從90年代末開始超過后者。類似情況不僅限于日本。例如,在20世紀80年代末,英國衛(wèi)生和社會保障部副部長斷言,我們正處于“伍派時代”。表160歲以上人口比例及其消費變化(單位:%)19801990200201060歲人口在總人口中的比例;1313181823243036來源:1。國家社會保障人口問題研究所。人口問題統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集[日](米)。年度版;2.朝日生活。21世紀的老齡化市場[J].《經(jīng)濟月報》第203期。從日本的發(fā)展過程看美國老齡產業(yè),20世紀70年代是萌芽期,80年代和90年代是形成期。特別是在20世紀90年代后期,許多大型企業(yè)從多元化和市場細分戰(zhàn)略出發(fā),依靠其技術和資金優(yōu)勢,相繼進入老齡市場的各個領域,極大地改善了其老齡產品和產品。目前,日本美國老齡產業(yè)在市場規(guī)模、社會功能、從業(yè)人員專業(yè)化和生產技術設備等方面具備產業(yè)構成要素。并已進入擴張期,產業(yè)規(guī)模約為39萬億日元。之后將以每年4-5%的速度穩(wěn)步增長,到2025年成為112-155萬億日元(按目前匯率相當于1萬億美元左右)的龐大規(guī)模的支柱產業(yè)。表2對老齡產業(yè)與相關產業(yè)進行了比較,結果表明:(1)與環(huán)保產業(yè)相比,雖然兩者都是21世紀的新興產業(yè),但白銀工業(yè)將是綠色產業(yè)。(2)與民用建筑行業(yè)D相比,后者曾是
正因為如此,面對長期的經(jīng)濟低迷,日本政府對老齡化市場充滿期待。日本經(jīng)濟產業(yè)省《21世紀經(jīng)濟產業(yè)政策的課題與展望》號報告強調,促進老齡化產業(yè)和IT產業(yè)的發(fā)展將帶動日本經(jīng)濟走出低谷,在21世紀的前25年有可能實現(xiàn)年均2%的經(jīng)濟增長率。表2:老齡產業(yè)與相關產業(yè)發(fā)展趨勢比較(單位:萬億日元*,%)1998年至2025年年均增長率(%)2025/1998年(%)老齡產業(yè)、環(huán)保產業(yè)、土建產業(yè)391553**112~15560654~5.25.30.7290~**1995年數(shù)據(jù)。資料來源:根據(jù)日本經(jīng)濟產業(yè)省參考資料《21世紀經(jīng)濟產業(yè)政策的課題與展望》計算。二。日本美國老年產業(yè)相關政策。日本雖然是市場經(jīng)濟國家,但中央政府對經(jīng)濟和企業(yè)管理的影響力遠遠強于其他發(fā)達國家。20世紀60年代和70年代的快速經(jīng)濟增長在很大程度上得益于其產業(yè)政策和行政指導[].同樣,80、90根據(jù)老年人需求的成熟度和各領域老齡產業(yè)的發(fā)展特點,是日本的成功經(jīng)驗之一老齡產業(yè)政策分階段出臺相關政策措施。1.按照導入期和政策目標分析了90年代以前的主要政策措施。上世紀七八十年代出臺的政策措施,大多源于主管社會福利等事務的厚生勞動省[]。此時,日本進入老年社會不久,政府部門長期承擔的社會福利事業(yè)越來越不能滿足老年人的需求。由于機構養(yǎng)老產業(yè)進入門檻低,一些急于進入老齡化市場的中小企業(yè)首先瞄準了機構養(yǎng)老產業(yè)。為此,日本政府經(jīng)歷了一個從許可,自由化gt;到支持,最終定位了政府老年人福利是以低收入階層為主要對象,提供私營企業(yè)不愿涉足、市場機制可以t完全供應。老年人的大部分需求盡可能通過市場機制解決。因此,這一時期出臺的政策措施的主要目的是建立市場規(guī)范和行業(yè)標準,保護老年人權益,促進老年人福利的社會化和產業(yè)化。(1)《養(yǎng)老機構管理條例》及配套措施出臺。1974年,厚生省公布了《民營養(yǎng)老院設置運營指導方針》,此后這一政策多次修改。指導方針并且其相關政策規(guī)定了養(yǎng)老機構的屬性、設施標準、人員配備、服務標準和優(yōu)惠貸款制度,規(guī)定養(yǎng)老機構不同于一般企業(yè)。除了在成立時得到都道府縣知事的批準外,還必須每年提交業(yè)務報告,接受政府的監(jiān)督。目前日本的社會養(yǎng)老機構,無論是福利性的還是營利性的,只要入住人數(shù)達到一定規(guī)模(一般在50人以上),滿足指導方針。不同的是,營利性養(yǎng)老機構的貸款額度一般為最低注冊資本的30~70%左右,年利率為2.25%,而福利性養(yǎng)老機構的貸款額度略高于前者(雖然這主要是因為營利性法人要納稅,所以在貸款利率方面享受更大的優(yōu)惠。(2)80年代以后,老年人口規(guī)模和購買力不斷上升,需求日益明確,相關商品和服務種類不斷增加。衛(wèi)生和福利部設立了老齡產業(yè)室,而老齡商品和服務的供應商已經(jīng)建立了老齡事業(yè)發(fā)展協(xié)會在厚生省和通商產業(yè)省的指導下。作為g國的經(jīng)濟主管部門
老年事業(yè)發(fā)展協(xié)會成立不久,鑒于養(yǎng)老機構質量參差不齊,商品劣質,損害老人利益的事件頻發(fā)(比如入住養(yǎng)老院的老人不僅突然失去家園,連高額預付款都無法追回;再比如有的老年人想投資增值,但是缺乏金融知識,所以被投資咨詢公司騙了等等。),設置《老齡商務倫理綱領》加強行業(yè)和企業(yè)的自律,然后設置銀色標志系統(tǒng),并設置一個銀色標志認證委員會由消費者、制造商和學者等代表組成。開始對符合條件的社會養(yǎng)老機構、養(yǎng)老產品和服務及其生產企業(yè)進行認證和宣傳。此外,民間養(yǎng)老院還協(xié)商成立了全國行會,在行會下成立基金會,在個別成員失業(yè)時對老人進行補償和救濟。(3)建立職業(yè)資格制度,提高從業(yè)人員的職業(yè)水平,既是老齡產業(yè)形成的重要標志之一,也是老齡化社會和老齡產業(yè)發(fā)展的需要。1987年日本國會通過了《社會福利師和護理福利士法》,1989年舉行了這兩個國家資格的第一次考試。社會福利教師主要為老年人的身心健康和日常生活提供咨詢和指導。參加考試的人員必須具有大學??埔陨蠈W歷,并上過相關專業(yè)課(未上過專業(yè)課的,需接受一年以上s培訓中心培訓),或具有大專以上學歷并有2~3年以上實踐經(jīng)驗,并已獲得6個月至1年在訓練中心訓練。護士主要為老人提供具體的護理和日常生活服務。他們只需要高中以上學歷,并在培訓中心接受過1-2年的培訓,就可以獲得這種國家資格。但如果沒有高中學歷,則需要3年以上的實踐經(jīng)驗,并通過資格考試。到目前為止,分別有超過14萬和37萬人參加了這兩項資格考試,通過率分別為28%和47%。近4萬名社會福利教師和30萬名護理福利工作者,以及一大批合格的家庭傭工,不僅為老年人提供了高質量的服務,而且在人力資源。此外,一些大學還開設了社會福利、福利工程甚至福利器具工程等專業(yè),深受報考學生的歡迎。2.1990年代的主要政策和措施。上世紀90年代,日本美國經(jīng)濟低迷,需求不振,制造業(yè)首當其沖,產能嚴重過剩;另一方面,老年人口和他們的購買力在增加,但相關的商品和服務不足。如何開發(fā)適合老年人特點的商品和服務,滿足他們的需求甚至開發(fā)他們的潛在需求,擴大市場規(guī)模,拉動經(jīng)濟增長,成為企業(yè)界乃至政府經(jīng)濟主管部門日益重視的問題。這期間陸續(xù)出臺的政策措施主要有《促進福利用具研究、開發(fā)和普及的法律》、《長壽社會住宅設計的指針》、《護理保險法》。《促進福利用具研究、開發(fā)和普及的法律》本質上是以調整產品結構和培育新興產業(yè)為目標的產業(yè)政策,屬于中等水平。根據(jù)老齡化社會的需要和促進福利器具的研發(fā)和普及是國家的責任和義務,主要規(guī)定:(一)發(fā)揮產業(yè)技術優(yōu)勢,推進老年產品研發(fā)和使用,建立有效供給機制;(2)國際貿易和工業(yè)部為私營企業(yè)提供技術指導和資金支持;(3)地方政府必須為老年人和殘疾人提供產品信息和咨詢服務;(4)建立常年福利用具展廳在中心城市展示相關產品。為了實現(xiàn)政策目標,國際貿易和工業(yè)部專門設立了一個醫(yī)療福利設備I
這一制度被稱為繼全民養(yǎng)老金和萬能保險20世紀60年代初。其社會背景如下:(1)隨著老齡化和長壽化的發(fā)展,能不能自理或完全不能自理的人越來越多;(2)家庭結構的核心化和小型化,削弱了子女照顧老人的傳統(tǒng)家庭功能。與此同時,由于護理人員的缺乏和高昂的人力成本,許多老年人可以得不到必要的護理和服務。(3)老年人的醫(yī)療費用日益膨脹,很大一部分用于護理而非醫(yī)療行為。理順它們之間的關系,開辟新的資金來源越來越重要。根據(jù)護理保險制度,老年人只要經(jīng)專門機構的體檢認定為必要,就可以獲得不同等級的居家護理和生活服務(共分為兩類六個等級,每月金額從6.43萬至37.95萬日元不等)。他們也可以選擇入住療養(yǎng)院、托兒所、療養(yǎng)院和療養(yǎng)院等。甚至重建私人住宅、購買或租賃所需的機械、用具和用品的開支都可以通過這一系統(tǒng)解決。上述費用的90%由國家和地方政府通過保險制度支付,個人只需支付10%。另一方面,在這個制度下,每一個65歲以上的老人都是一個1級被保險人,而40~64歲的中年人是a第2類被保險人,每月從年金或工資等收入中按比例扣除保險費。三。日本的主要影響美國老年產業(yè)相關政策根據(jù)產業(yè)經(jīng)濟學理論,產業(yè)政策不一定以產業(yè)為直接對象,其政策目標不僅包括經(jīng)濟目標,還包括社會目標。上述政策和措施大多旨在改善社會福利和老年人的狀況,但它們都直接或間接地影響著老齡市場和老齡產業(yè)。第一個作用是建立市場規(guī)范,保障老齡產業(yè)有序發(fā)展。二是培育壯大老齡市場,強化需求機制,促進老齡產業(yè)快速發(fā)展。其中職業(yè)資格制度,《促進福利用具研究、開發(fā)和普及的法律》和新頒布的《護理保險法》影響較大。本節(jié)篇幅有限,主要對后者進行簡單分析。據(jù)《護理保險法》了解,護理和生活服務的提供者主要是企業(yè),而不是政府。市場機制使消費者(老年人等)能夠。)根據(jù)價格和質量選擇供應商,供應商根據(jù)市場趨勢開展經(jīng)營活動,從而在很大程度上避免了政府福利事業(yè)普遍存在的效率低、服務差的弊端。到2000年10月,日本有64,605家中小型企業(yè)從事家庭老年人護理和生活服務以及老年人租賃產品,老年人設施超過11,000個。據(jù)老齡事業(yè)發(fā)展協(xié)會對4774家前企業(yè)的調查,護理保險制度生效后的6個月內(2000年4月至10月),每個企業(yè)的平均顧客數(shù)從37人增加到63.8人,平均月營業(yè)額從250萬日元增加到400萬日元,增幅均超過60%。不斷擴大的護理和生活服務需求也直接或間接地帶動了老年用品、老年設施、老年住房、金融保險乃至知識產業(yè)等各種產業(yè)的需求。因此,護理保險制度促進了日本的全面發(fā)展老齡化產業(yè)。這部法律頒布后第二年的一項調查結果顯示,33.5%的上市公司已經(jīng)進入或準備進入老齡化市場,特別是在184家大型制造業(yè)和金融保險企業(yè)中,146家已經(jīng)開始生產產品或提供老年人金融保險產品,其中118家表示將擴大規(guī)模。目前,有許多大型企業(yè)已經(jīng)跨行業(yè)進入護理和生活服務市場。例如,日立集團、日本生命保險公司、日本電信電話公司等14家大型企業(yè)聯(lián)合成立了名為職業(yè)伙伴,它提供信息
保險制度對工業(yè)和經(jīng)濟的影響還表現(xiàn)在其他幾個方面。(1)擴大市場需求,刺激經(jīng)濟增長。自20世紀90年代初以來,日本美國經(jīng)濟長期處于低迷狀態(tài)。主要原因是需求不足和需求失衡,企業(yè)設備投資的牽引力下降,這可以t直接影響最終消費,而由于缺乏新產品和新服務以及人們對未來缺乏信心,家庭消費疲軟。另一方面,增加公共事業(yè)投資以刺激經(jīng)濟增長是日本政府的傳統(tǒng)繁榮對策,但實施空間越來越小,效果也不如從前。包括護理費在內的社會福利支出與公共事業(yè)投資具有相同的乘數(shù)效應,前者為3.79[],后者為3.8。據(jù)計算,如果護理保險制度在第一財年生效,將花費3.97萬億日元。那么Y=3.973.79=15.0463(萬億日元)。也就是說,在市場再次達到總供給等于總需求的均衡狀態(tài)時,3.97萬億日元和持續(xù)驅動的需求、生產和收入的增加可以達到15.05萬億日元。然而,作為3.97萬億日元的一部分,本應計入政府美國老年人的醫(yī)療費用,2000財政年度護理費用的實際增長小于上述數(shù)字。但在此之后,護理需求將以每年8-10%的速度快速增長,2005年將上升至6.4萬億日元,2010年將達到9.2萬億日元,其擴散效應可增加數(shù)十萬億日元的市場需求。(2)擴大就業(yè)機會,吸收傳統(tǒng)行業(yè)剩余勞動力。生活服務業(yè)和機構養(yǎng)老業(yè)是勞動密集型行業(yè)。根據(jù)測算,每100億日元的老年人護理需求可以創(chuàng)造1785個就業(yè)機會,而100億日元的基礎設施建設等公共事業(yè)需求只能創(chuàng)造994個就業(yè)機會。由于人口減少和經(jīng)濟結構的變化,到20250年,日本的從業(yè)人數(shù)將比現(xiàn)在減少5%左右,行業(yè)分布也將發(fā)生顯著變化。其中,以建筑業(yè)和制造業(yè)(醫(yī)療福利用具制造業(yè)除外)為主的第二產業(yè)從業(yè)人數(shù)將減少20%左右,第一產業(yè)和第三產業(yè)(以老年人為主的服務業(yè)除外)從業(yè)人數(shù)各減少10%左右。只有與老齡化社會相關的產業(yè)已經(jīng)大大增加,以老年人為主要對象的服務業(yè)將增加200%以上,從而大大降低傳統(tǒng)行業(yè)裁員對社會經(jīng)濟的影響。(3)促進當?shù)亟?jīng)濟和社區(qū)的發(fā)展。老年服務業(yè)、機構養(yǎng)老業(yè)、老年住宅業(yè)大多立足于當?shù)厣鐣?,對當?shù)亟?jīng)濟和社區(qū)發(fā)展具有持久影響。從人口老齡化程度的區(qū)域差異來看,日本等發(fā)達國家人口老齡化農村高于城市,中小城市高于大城市,經(jīng)濟落后地區(qū)高于發(fā)達地區(qū)。比如日本很多鄉(xiāng)鎮(zhèn),老年人口比例超過50%,護理服務、機構養(yǎng)老、老年住宅等產業(yè)發(fā)展空間很大。此外,人口過稀在這些地區(qū)已經(jīng)嚴重影響了當?shù)氐呢斦杖牒蜕鐣?jīng)濟發(fā)展,所以在這些地區(qū)發(fā)展產業(yè)具有較大的社會效益和經(jīng)濟效益。目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對在當?shù)亟ㄔO退休社區(qū)和老年公寓的投資者實行優(yōu)惠政策,甚至給予財政補貼,也正是因為如此。4.啟示老齡產業(yè)在中國也有廣闊的前景。2010年,中國60歲以上老年人占總人口的比例上升至12.1%,接近日本1980年的水平,老年人消費需求總額超過1萬億元人民幣,形成了龐大的老年人市場。由于人口老齡化的趨勢至少在21世紀不會逆轉。白銀工業(yè),喜歡綠色產業(yè),是阿q
因此,國家作為政策主體,應對老齡產業(yè)的發(fā)展有一個全面的構想和長遠的布局,并根據(jù)老齡產業(yè)的特點和國情,分階段出臺相應的政策措施,促進老齡市場的發(fā)展,引導和支持老齡產業(yè)在各個領域的發(fā)展。