摘要：
本文目錄暴雨影響三峽旅游嗎中國旅客出境旅游的旅游動(dòng)機(jī)一、暴雨影響三峽旅游嗎1、大三峽（瞿塘峽、巫峽、西陵峽）及其中的景點(diǎn)（如：神女峰）均在船上觀看，不需要門票。但觀看的位置非常重要... 本文目錄
一、暴雨影響三峽旅游嗎
1、大三峽（瞿塘峽、巫峽、西陵峽）及其中的景點(diǎn)（如：神女峰）均在船上觀看，不需要門票。但觀看的位置非常重要，所以要留意船上的廣播或服務(wù)人員的建議。
2、有的景點(diǎn)需要下船游覽，包括豐都鬼城、張飛廟、石寶寨、小三峽、白帝城、屈原祠、神龍溪、三峽工程大壩、岳陽樓、荊州古城等（不同的游輪及上下水游覽的景點(diǎn)不盡相同）。每到一個(gè)景點(diǎn)，您需要聽船上廣播和導(dǎo)游的忠告，記住游輪停靠的碼頭和游輪開航的時(shí)間，您必須在開航前返回游輪，切記。
3、在船上您需要注意人身安全和財(cái)物安全。船行江中，應(yīng)該十分注意墜江事故的發(fā)生，特別是小孩。離開房間時(shí)（到餐廳用餐或上岸游覽），請將現(xiàn)金和貴重物品（如相機(jī)等）隨身攜帶，同時(shí)鎖好房門，常有各類小偷混跡于船上，甚至還發(fā)生過小偷與船上工作人員勾結(jié)作案的可能。
4、豐都鬼城游覽時(shí)可乘索道或不乘索道，您需要根據(jù)您自己的情況決定，不必盲目聽信他人或服務(wù)員的建議。
5、上岸游覽的景點(diǎn)幾乎都需要步行上坡、上臺階，您需要穿輕便一些的鞋子。
6、三峽中風(fēng)雨難測，所以雨具是必備的物品之一。
7、船上觀景時(shí)，由于江風(fēng)較大，春秋季節(jié)應(yīng)備薄毛衣或外套；冬季江上寒冷，應(yīng)備厚重衣物，如羽絨服等；夏季無礙，但需備墨鏡和防曬霜為好。
8、普通游輪上用餐很難令您滿意，而且價(jià)格很貴，所以購買一些食品（如：各種零食、酒類、礦泉水、方便食品等）上船是必要的，船上也有常用的食品和生活用品出售，但種類少而且價(jià)格較貴。
衣物根據(jù)自己的情況，主要以休閑、輕松的服裝為主；因上岸參觀時(shí)徒步行走的時(shí)間較長，我們建議您準(zhǔn)備便鞋。
夏季：三峽地區(qū)夏季氣溫較高，日照時(shí)間較長，最好能準(zhǔn)備帽子，太陽鏡，防曬霜等物品。
春秋：備毛衣，夾克和防雨的、有帽的風(fēng)衣。
冬季：行船時(shí)室外相當(dāng)寒冷，應(yīng)備防雨的大衣、防寒服等。
船票船票或“乘船通知書”(復(fù)印件或傳真件均可)是您登船的憑證。跟入住酒店類似。
保險(xiǎn)建議您行前辦理所有旅游保險(xiǎn)手續(xù)。船票雖然含有保險(xiǎn)，但金額有限。
衛(wèi)生防預(yù)出發(fā)前最好帶上平時(shí)經(jīng)常用的感冒和消化系統(tǒng)常用藥物。如果身體有什么不適要盡早預(yù)防和看醫(yī)生。長江游船上有小診所和隨船醫(yī)生，隨時(shí)為您服務(wù)，收費(fèi)也是比較低的，有的游船只收藥費(fèi)不收出診費(fèi)。不要隨便購買小攤上的食品、水果和礦泉水。夏天上岸參觀一定要帶船上購買的礦泉水和紙巾，帶上少量的人民幣，最好是十元幣種，數(shù)額在100-500元之間，以備上岸參觀的零星花費(fèi)，如纜車、冷品、特殊參觀門票、支付小費(fèi)等。
到澳門旅游旅行社(中國旅客出境旅游的旅游動(dòng)機(jī))" title="荊州到澳門旅游旅行社(中國旅客出境旅游的旅游動(dòng)機(jī))" >
總服務(wù)臺24小時(shí)為您提供各種咨詢和安排，包括您的帳務(wù)，飲食和保險(xiǎn)箱等?？傊魏文P(guān)心和需要解決的問題都可以在總臺進(jìn)行咨詢。
1、了解您的客房在船上的位置，請您仔細(xì)閱讀在房門背后的緊急疏散示意圖；
2、了解客房救生衣存放的位置，熟悉穿戴程序和步驟；
3、熟悉日程活動(dòng)內(nèi)容，選擇您自己愿意參加的活動(dòng)，對您的三峽旅游有一個(gè)大致安排；
5、知道您在餐廳的座位，座位通常是固定的；
6、了船上娛樂的活動(dòng)和服務(wù)設(shè)施的區(qū)位；
7、存放您的貴重物品，如護(hù)照等；
10、船上消費(fèi)先簽單，離船前統(tǒng)一結(jié)帳,要加收15%的服務(wù)費(fèi)。信用卡和現(xiàn)金支付均可。
客房更換當(dāng)您登船后想提升房間的等級，您可向總臺詢問，在船上能夠安排的情況下(還有剩余高等級房間的情況下)，按規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足費(fèi)用后升級房間。
在旅游旺季，一般情況很少會(huì)有剩余客房，所以您最好在預(yù)訂時(shí)就確定好房間的等級。
貴重物品當(dāng)您有貴重物品需要保存的時(shí)候，可使用客房或總服務(wù)臺配備的保險(xiǎn)箱，并辦理相關(guān)的存取手續(xù)。
游輪對不放在保險(xiǎn)箱中的任何貴重物品的遺失或損壞，不負(fù)責(zé)任。
行李服務(wù)行李攜帶沒有限制，游船客房一般都設(shè)有行李架，房間較小的游船還提供行李寄存服務(wù)，團(tuán)隊(duì)客人的行李由接待旅行社與游船聯(lián)系并交送上船。客人的行李可以提前送上游船或同時(shí)抵達(dá)。游船上的服務(wù)人員在客人房間確定后，會(huì)將行李送至房間。游船通常還提供散客客人的行李上船和離船的搬運(yùn)服務(wù)，一般收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是1-2美元/件行李，由客人現(xiàn)付。
船上用餐船上為客人統(tǒng)一安排一日三餐，一般早餐為中西自助式或桌式，午晚餐以中式為主，可根據(jù)客人預(yù)約更換部分西式菜品。
午餐12:00左右進(jìn)行，晚餐19:00或稍晚的時(shí)間進(jìn)行，因旅程不同有時(shí)也不盡相同。多數(shù)情況下全體游客是集體用餐，屆時(shí)船上會(huì)用廣播通知。
如果您忌食某些食物(如素食、穆斯林餐等)，請?jiān)陬A(yù)訂船票時(shí)說明，盡量滿足您的要求。
軟飲料和含酒精飲料船上用餐僅免費(fèi)提供無酒精飲料和啤酒，如需要其它含酒精類飲料和烈性酒，均需另外付費(fèi)。同時(shí)，免費(fèi)提供的飲料是有數(shù)量限制的。
餐廳、酒吧和娛樂中心禁止自帶酒水，食品。
根據(jù)中國法律規(guī)定公共活動(dòng)區(qū)域不能吸煙，請到甲板上吸煙或在游輪固定吸煙室吸煙。
同時(shí)有部分游船設(shè)有非吸煙樓層和無煙房，可以提前預(yù)定。
洗衣服務(wù)客房內(nèi)有專用的洗衣袋和洗衣單，您可以填寫好相關(guān)內(nèi)容并將衣物放入洗衣袋內(nèi)，服務(wù)員在整理房間時(shí)把您的衣物和單據(jù)送到游船洗滌部，并在您指定時(shí)間把洗好的衣物送至您的房間。
長江水質(zhì)混濁、含沙量大，船上要獲得清潔的衛(wèi)生飲用水和洗滌用水，制水設(shè)備很重要，關(guān)系到客人和員工的身體健康。目前長江星級游船都擁有能凈水的設(shè)備和去污能力、衛(wèi)生消毒、過濾設(shè)施，提供的飲用水可以達(dá)到國家衛(wèi)生部頒布的生活飲水標(biāo)準(zhǔn)。
游船上的生活用水不能飲用，船上飲用的開水都經(jīng)過嚴(yán)格過濾、煮沸后，才能飲用。
船上配有醫(yī)務(wù)室和一位合格的醫(yī)生，各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)均需另外付費(fèi)。醫(yī)務(wù)室也可以對各客房進(jìn)行出診服務(wù)，出診服務(wù)可24小時(shí)進(jìn)行。
電話和傳真長江三峽全線可以使用GSM電話，部分地區(qū)可以使用CDMA電話，幾乎隨時(shí)隨地您都可以保持和您的家人及朋友的聯(lián)絡(luò)。
如果有些游輪不能在房間內(nèi)撥打國內(nèi)國際長途，您需要到商務(wù)中心進(jìn)行撥打。
電信、電報(bào)、傳真，隨時(shí)隨地可以提供。長江游船上一般有衛(wèi)星電話和傳真，還有船載移動(dòng)電話，與陸上聯(lián)系十分方便。還提供各種商務(wù)服務(wù)，如復(fù)印機(jī)、電腦、幻燈機(jī)、打字機(jī)的租用服務(wù)，也提供秘書服務(wù)。
您需在船上舉行會(huì)議，在預(yù)訂船位時(shí)請告訴我們，我們將及時(shí)回復(fù)可否安排以及安排的有關(guān)情況。
如您和您的朋友需要在船上舉行小型私人聚會(huì)，可提前向總臺辦理預(yù)約手續(xù)，提前落實(shí)有關(guān)場地、布置、服務(wù)、費(fèi)用等細(xì)節(jié)。
船上均設(shè)有購物店，您可以買到常用的生活用品和食品。但其出售的商品種類不夠豐富，所以您最好在上船前備妥所需物品。
長江三峽沿線的旅游景點(diǎn)均有大量的商店，出售各種工藝品和旅游紀(jì)念品。
電器和電源基于安全和防火因素考慮，房間內(nèi)禁止使用自帶的電器。如需使用自帶的手提電腦和其它電器，您可到指定的區(qū)域使用，或事先向管理人員說明。
三峽游船通用220V電源，您所使用的充電設(shè)備必須符合以上要求。除了在各船的各船艙里配備有220V電源之外，部分游輪還配備有110V的電源。??
關(guān)于小費(fèi)中國國家旅游局禁止旅游服務(wù)人員向客人索取小費(fèi)，但小費(fèi)已經(jīng)成為旅游服務(wù)人員重要的收入之一。通常服務(wù)員的工資不是很高，30-70美元/月，能收到小費(fèi)是非常受歡迎的，但任何導(dǎo)游、服務(wù)人員以未收小費(fèi)為由不提供服務(wù)或故意刁難，暗示索要小費(fèi)，您都可以給予拒絕，并對其投訴，影響旅行并有損失的可以要求賠償。
一般情況下行李生、客房服務(wù)生、全程服務(wù)的導(dǎo)游都應(yīng)該支付一定的小費(fèi)，以表示對其工作的認(rèn)可。
當(dāng)您辦理完登船入住手續(xù)后，您會(huì)得到一張乘船卡，在卡上簽好您的房號和姓名后，可憑此卡在船上簽單消費(fèi)，抵達(dá)目的地之前在總臺以現(xiàn)金或信用卡結(jié)清費(fèi)用。
兌換外幣一般情況下，船上可以兌換的外幣為：美元、加元、英鎊、歐元、日元、港幣、澳門幣、新西蘭元、澳大利亞元、新加坡元、泰國銖、菲律賓比索、瑞典克朗、丹麥克朗、挪威克朗、芬蘭馬克、西班牙比塞塔。
上岸觀光離船觀光之前，您會(huì)得到一張離船卡，回船后須將此卡交回總臺以便確認(rèn)您是否已回船。在游覽小三峽和神農(nóng)溪時(shí)，您會(huì)被要求穿上救生衣以保證安全。
需要注意的是，您必須記住您乘坐的游輪名稱、?？康拇a頭和游輪在每一個(gè)觀光點(diǎn)的起航時(shí)間。出現(xiàn)意外情況時(shí)，您必須自己在游輪開航前趕回游輪。
當(dāng)您不知道回船的道路時(shí)，而且又語言不通，您可以向當(dāng)?shù)芈糜螐臉I(yè)人員或任何市民出示您的離船卡或者有關(guān)您乘坐游輪的資料，他們會(huì)樂意為您指明回船的道路。
船上的活動(dòng)安排除了登岸觀光以外，船上會(huì)為您安排豐富多彩的各種活動(dòng)。
不同的游輪會(huì)有不同的活動(dòng)安排。通常，船上會(huì)安排歌舞表演晚會(huì)、游船說明會(huì)、長江三峽講座、中國書法講座、中國飲食文化講座、太極拳等講座活動(dòng)，您可根據(jù)自己的情況選擇參加。
照相和攝像長江三峽的風(fēng)光是美麗和雄偉的，您不僅要把美麗的風(fēng)光留在您的腦海，還需要把它們記錄到你給你的膠片和錄影帶中。所以您需要要攜帶足夠膠卷、電池和錄影帶，最好還有防水裝置
三峽地段屬溫濕的中亞熱帶氣候，氣候受峽谷地形影響十分顯著。其中巫峽谷深峽長，迂回曲折，顯示出典型的峽谷氣候特征，可作為三峽氣候的代表。這里，年平均氣溫18.4℃，最冷的1月份平均氣溫為7.1℃，最熱的7月份平均氣溫為29.3℃；年平均降雨量在1000－1400毫米之間，多集中于七八月份。冬季溫和，夏季炎熱，雨量充沛，四季分明，這都和四川盆地、長江中下游平原沒有多大差別。但是，由于峽谷深邃，因而谷底接受日照時(shí)間短。冬天僅中午前后二三個(gè)小時(shí)可見陽光，夏季日照也僅五六個(gè)小時(shí)。峽谷里風(fēng)力較強(qiáng)，風(fēng)向固定，多是順峽方向的東風(fēng)或西風(fēng)。峽谷地形封閉，濕氣蒸郁，極易成云致霧，夏季這常有雷鳴電掣，大雨傾盆，是全國的暴雨中心之一；秋多晴日，云淡天高；冬季則多“蒙蒙峽雨”，常連綿數(shù)日；春夏之交，天氣變化無常，“朝云暮雨”，又是一番景色。
三峽河道狹窄，江水流量變化很大，水位漲落懸殊。洪水期流量一般達(dá)每秒4萬到8萬立方米，枯水期流量一般為每秒 3000立方米，最高水位與最低水位的差值可達(dá)50余米。洪水期間江水上漲異常迅猛，往往一日之間水位上漲10余米之多。河床坡度大，平均每5公里要下降1米，水勢湍急，漩渦千轉(zhuǎn)；流速變化也很大，枯水期平均流速為每小時(shí)4公里，洪水期每小時(shí)11公里，急流險(xiǎn)灘處每小時(shí)竟達(dá)16到25公里之速。夏季豐水期間，波濤洶涌的江水，從彎轉(zhuǎn)曲折的峽谷中奪路而出，一瀉千里。枯水季節(jié)，江流又蜿蜒回蕩在群山峽谷之中，使三峽的航道顯得格外艱難。
二、中國旅客出境旅游的旅游動(dòng)機(jī)
旅游業(yè)作為我國第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在愈來愈受到國民的普遍關(guān)注。隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的提高以及出境旅游相關(guān)政策的出臺，使得出境旅游成為國民的一種新時(shí)尚。出境旅游市場成為旅游市場的重要組成部分，人們在消費(fèi)決策和消費(fèi)行為上已經(jīng)形成了一定的規(guī)律。但是出境旅游剛起步，還不太成熟，還存在一定的問題有待我們解決。
1.我國出境旅游市場的形成與結(jié)構(gòu)
出境旅游市場指的是旅游者在出境旅游過程中所反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。早期的出境旅游主要是因公出境，而我國出境旅游形成卻是在1997年3月經(jīng)國務(wù)院批復(fù)，由國家旅游局、公安部正式頒布，于1997年7月實(shí)施的《中國公民自費(fèi)出國旅游管理暫行辦法》，這真正標(biāo)志著我國出境旅游市場的形成，也確立中國旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)的基本格局——入境旅游、國內(nèi)旅游、出境旅游三大組成部分。目前，我國的出境旅游分為出國旅游、邊境旅游和赴港澳地區(qū)旅游三個(gè)部分。
2.近幾年我國出境旅游市場的發(fā)展及其原因
(1)近年來我國出境旅游市場發(fā)展的特點(diǎn)
首先，根據(jù)旅行社所提供資料顯示，出境旅游增長速度很快，其中出境旅游，城市居民正以30％高速增長，并且主要集中在沿海省市，如廣東、上海、北京、福建、江蘇、浙江等省占了2／3，而且是以家庭為主自費(fèi)出境旅游。從以下數(shù)據(jù)可以看出，出境旅游人數(shù)增長很快，從1996年到1999年之間，出境旅游人數(shù)就翻了一番。以下是摘自中國統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)：
二、出境旅游市場的旅游者行為現(xiàn)狀分析
旅游者行為，主要是指旅游者在收集有關(guān)產(chǎn)品的信息進(jìn)行決策和在購買、消費(fèi)評估、處理旅游產(chǎn)品時(shí)的行為表現(xiàn)。今天的社會(huì)是多樣化的社會(huì)，生活在不同社會(huì)的民族、地位、性別、職業(yè)、教育、生活等方面的差別使得其在行為、興趣、喜好、觀念上有著不同之處。這些方面同樣體現(xiàn)在旅游行為上，強(qiáng)烈地影響著人們的旅游行為，使得人們在對旅游目的地、旅游形式等作出決策時(shí)表現(xiàn)出極大的不同。
1.我國出境旅游者的消費(fèi)決策分析
旅游消費(fèi)決策是利用收集的各種相關(guān)信息，根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)、主觀、偏好、性格等作出決策的過程，影響旅游行為主要有兩個(gè)因素：一個(gè)是收集到的各種信息在大腦中形成的對環(huán)境的整體印象，即感知環(huán)境；另一個(gè)是最大效益原則即旅游者總是選擇最少的旅游時(shí)間和獲得最大的旅游信息量。由于這兩個(gè)因素，使得出境旅游者在進(jìn)行目的地選擇、旅游形式、購買渠道、交通方式等決策上表現(xiàn)明顯的規(guī)律性特征。
旅游者在出游的過程中，總是追求最大效益原則，所以對旅游目的地選擇表現(xiàn)出一定的一致性，即大多數(shù)出境旅游者選擇的都是同一個(gè)國家。根據(jù)1998年的統(tǒng)計(jì)，約有1.7萬我國旅游者到新西蘭旅游，兩國在1999年5月簽訂協(xié)議后，我國赴新西蘭的旅游人數(shù)上升50％。當(dāng)然，馬來西亞、泰國、香港和澳門繼續(xù)會(huì)成為出境團(tuán)隊(duì)的主要目的地。據(jù)香港旅游協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)2000年1—9月香港共接待中國大陸游客22.7萬人，比1998年同期增長29.5％。另據(jù)公安部的邊防登記，2000年全年出入境總?cè)藬?shù)創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，共1.4287億人次，其中168.5萬是中國大陸人(包括僑居海外持中國護(hù)照的人士)，比1998年上升了2.5％。
旅游者在旅游決策行為完成以后即轉(zhuǎn)到最后一個(gè)環(huán)節(jié)——旅游空間行為，它是人們在地域上進(jìn)行旅游和游玩的過程。它以決策行為為基礎(chǔ)，其許多特征是由決策行為的原則所決定，在具體的空間行為中涉及大中小三種不同的空間尺度。旅游行為內(nèi)部不同要素之間存在著相互依存的聯(lián)系。主要是由旅游中間條件、旅游者個(gè)人動(dòng)機(jī)決定，它們的關(guān)系可以用以下公式表示：
S代表旅游條件，O指旅游個(gè)人動(dòng)機(jī)，R則是旅游行為。其中S、O、R還可以表示由很多的元素構(gòu)成，可以分別用n、I、m表示。這樣我們就可將以上的公式更加精確的表達(dá)為：
用上面的公式可方便的解釋，在不同旅游條件下、不同旅游動(dòng)機(jī)下，為什么不同旅游者會(huì)有不同的旅游者行為，如果按照旅游者的旅游動(dòng)機(jī)可以將出境旅游行為分為探親訪友、游覽觀光、務(wù)工經(jīng)商、移民定居、留學(xué)、文體交流、考察培訓(xùn)等幾種類型。在西方國家，出境旅游市場發(fā)展成熟，旅游者的消費(fèi)行為主要受到旅游動(dòng)機(jī)的影響。而在我國出境旅游市場不是很成熟，消費(fèi)行為受旅游動(dòng)機(jī)的影響不大，主要是受到旅游條件，即不同客源市場、不同的經(jīng)濟(jì)收入、不同社會(huì)階層、不同文化層次、不同年齡性別等因素的影響。
由于我國地域廣闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)間差距很大，所以在來自不同地區(qū)的出境旅游者旅游行為都是不同的。
三、我國出境旅游市場存在的主要問題分析及對策
1.我國出境旅游市場存在的主要問題
(1)出境旅游的組團(tuán)社的軟件設(shè)施沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)
雖然，有資格組織出境旅游的組團(tuán)社都是經(jīng)過嚴(yán)格的考核審批，但是從事出境旅游人員相對于我國的出境旅游人數(shù)來講比例相差太大，所以未能在每個(gè)團(tuán)隊(duì)中派遣專職領(lǐng)隊(duì)，使得出境旅游的服務(wù)質(zhì)量下降、各種問題產(chǎn)生。這是因?yàn)槌鼍陈糜问且环N跨國界的人際交往活動(dòng)，各國間的社會(huì)制度、政治信仰、生活方式、生活習(xí)俗等有很大的差異，所以使得領(lǐng)隊(duì)人員不僅要有很高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且還需要很強(qiáng)的敬業(yè)精神。
我國已經(jīng)形成特許經(jīng)營市場，但是目前我國特許經(jīng)營市場還很小，使得一些旅行社、非旅行社的經(jīng)營組織、個(gè)人，甚至是境外在我國的常駐代表機(jī)構(gòu)和人員、通過各種途徑，采用各種手段，千方百計(jì)地組織我國居民到境外旅游。這些使用因私護(hù)照和其他護(hù)照，組織、參加出國旅游的比較普遍，其人數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過特許經(jīng)營渠道。因而以旅游為目的的出境人數(shù)逐年迅速增長，但是經(jīng)旅行社出境人數(shù)還沒有超過出境總?cè)藬?shù)的三分之一。
主要表現(xiàn)在除了經(jīng)過批準(zhǔn)的旅行社經(jīng)辦出境旅游外，我國還存在著大量未經(jīng)批準(zhǔn)或未經(jīng)按規(guī)定程序批準(zhǔn)的出境游經(jīng)辦組織和人員，包括旅行社和非旅行社的經(jīng)營性、非經(jīng)營性組織和人員，即所謂的無許可證和無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(簡稱無證照經(jīng)營)和有許可證或有營業(yè)執(zhí)照者超越經(jīng)營范圍的經(jīng)營(簡稱超范圍經(jīng)營)。這些經(jīng)營者因不具備經(jīng)營權(quán)，政府所進(jìn)行的監(jiān)督有限，其在質(zhì)量、信譽(yù)、安全等方面存在的隱患和出現(xiàn)的問題理所當(dāng)然要多于有權(quán)經(jīng)營者。同時(shí)，經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)有權(quán)經(jīng)營的旅行社，也想方設(shè)法在特許經(jīng)營渠道之外擴(kuò)大業(yè)務(wù)量，各種違規(guī)的業(yè)務(wù)操作和宣傳促銷行為也比較嚴(yán)重。
(4)旅游者合法權(quán)益保障問題日趨突出
主要表現(xiàn)在一方面由市場不正當(dāng)競爭，旅行社提供了低價(jià)低質(zhì)和合同不規(guī)范、不公平、不兌現(xiàn)服務(wù)。旅行社使用各種合法合理和不合法不合理的手段爭搶業(yè)務(wù)，最簡單最易見效的當(dāng)然是價(jià)格戰(zhàn)。只要當(dāng)價(jià)格降低時(shí)，必然要通過降低接待水準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量和在境外旅游臨時(shí)增加大量的、質(zhì)低價(jià)高甚至是有害于健康的項(xiàng)目，要將低價(jià)所損失的奪回來，且越多越好，“零團(tuán)費(fèi)”、“負(fù)團(tuán)費(fèi)”應(yīng)運(yùn)而生，且日漸普遍。 2000年9月國家旅游局大力整頓出境旅游市場，就是專門針對“零團(tuán)費(fèi)”、“負(fù)團(tuán)費(fèi)”等情況下，而產(chǎn)生的旅游者權(quán)益保護(hù)問題；另一方面就是目前旅游者、社會(huì)公眾過度看重價(jià)格，而權(quán)益自我保護(hù)能力仍較弱。當(dāng)旅游者的權(quán)益得不到保護(hù)時(shí)，沒有及時(shí)向有關(guān)部門投訴。
這方面的問題可分為兩類。一類是由于低價(jià)格導(dǎo)致在一些目的地國家形成了一套專門提供給中國旅游者消費(fèi)，在接待水準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量等方面均與提供給發(fā)達(dá)國家旅游者存在明顯差距的旅游產(chǎn)品，這對我國在國際上樹立大國形象、提高國際地位和聲望顯然不利，嚴(yán)重的會(huì)有傷我國國格和公民人格。我國旅游團(tuán)在境外屢屢發(fā)生質(zhì)量、安全等事故且得不到及時(shí)解決，對有關(guān)責(zé)任者追究不徹底，以及中國游客在境外光顧、參觀一些格調(diào)低下的色情娛樂場所等活動(dòng)，進(jìn)一步加深了這些不良影響。另一類是少數(shù)旅游者在境外滯留不歸，非法從事勞務(wù)商貿(mào)活動(dòng)甚至色情活動(dòng)，被不法分子利用從事非法移民等，往往會(huì)引起雙邊糾紛，對雙邊關(guān)系的改善和鞏固產(chǎn)生不利影響，更會(huì)進(jìn)一步對我國國家和人民在海外的聲譽(yù)、形象產(chǎn)生消極影響。
2.我國出境旅游市場存在問題分析
我國出境旅游市場存在的上述問題，其根源是多方面的，包括我國所處的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，正處于轉(zhuǎn)軌變型階段經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，居民的生活和消費(fèi)觀念、習(xí)慣，對我國旅游業(yè)發(fā)展方針的認(rèn)識水平和貫徹落實(shí)情況，以及現(xiàn)行出境旅游管理體制存在的缺陷等等。從市場學(xué)的角度來說，主要原因有以下兩個(gè)方面：
一方面，從出境旅游市場本身來看，主要原因是出境旅游的供給和需求之間存在著明顯的缺口，增加供給滿足需求的壓力和動(dòng)力比較大。供給不能滿足需求的直接原因，是我國根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國家建設(shè)的需要確定了“大力發(fā)展入境旅游、積極發(fā)展國內(nèi)旅游、適度發(fā)展出境旅游”的旅游業(yè)發(fā)展方針，出境旅游的發(fā)展要貫徹“有組織、有計(jì)劃、有控制的適度發(fā)展”的基本原則。因此，國家通過控制經(jīng)辦旅行社的數(shù)量，控制出境旅游人數(shù)和規(guī)模，控制出境旅游目的地國家和地區(qū)，限定出境旅游方式等，來實(shí)現(xiàn)控制出境旅游規(guī)模、發(fā)展速度的目標(biāo)。這樣市場需求存在很大缺口，必然導(dǎo)致千方百計(jì)地增加供給，使得我國出境旅游產(chǎn)生秩序、質(zhì)量、安全及其對國家形象影響等問題。
另一方面，從出境旅游市場空間來看，主要原因是出境旅游市場的信息不對稱。市場學(xué)中的信息不對稱是指的交易過程中，交易雙方擁有的信息數(shù)量不等時(shí)，一方擁有比另一方更多的信息，交易雙方信息不對稱直接后果就是產(chǎn)生逆向選擇和劣勝優(yōu)汰現(xiàn)象。當(dāng)在市場上，旅游產(chǎn)品的質(zhì)量受控于擁有隱蔽信息一方時(shí)，就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)學(xué)上所定義的逆向選擇，即一方渴望得到優(yōu)質(zhì)品，而另一方卻樂于提供劣質(zhì)品。目前，我國出境旅游市場中，組團(tuán)社對出境旅游的信息擁有完全的隱蔽，一般來說出境旅游者都是第一次接觸旅游地：他們很難得到有關(guān)旅游地的各種信息，這樣就導(dǎo)致了出境旅游者渴望得到優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)產(chǎn)品，而組團(tuán)社就有可能提供低質(zhì)的旅游產(chǎn)品而牟取暴利，使得我國的出境旅游產(chǎn)生了不正當(dāng)?shù)母偁?，而且還挫傷出境旅游的積極性，影響了出境旅游的可持續(xù)發(fā)展。
3.我國出境旅游市場存在的問題應(yīng)采取的對策
經(jīng)過對以上的問題的分析，治理出境旅游市場出現(xiàn)的問題可以采取以下辦法：
(1)加強(qiáng)對領(lǐng)隊(duì)的培訓(xùn)和管理，提高領(lǐng)隊(duì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和敬業(yè)精神
組團(tuán)社必須為每個(gè)團(tuán)派遣有領(lǐng)隊(duì)證的專職領(lǐng)隊(duì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督行程計(jì)劃的執(zhí)行情況。領(lǐng)隊(duì)不得收受各種形式的回扣，如因領(lǐng)隊(duì)造成旅游者損失的，由組團(tuán)社負(fù)責(zé)賠償，并取消領(lǐng)隊(duì)資格。
(2)旅游部門要與工商、公安部門密切配合，對當(dāng)?shù)芈糜螆F(tuán)社進(jìn)行一次全面檢查，對非法經(jīng)營出境旅游、
無照經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)和超范圍經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人進(jìn)行堅(jiān)決查處和嚴(yán)厲打擊
對有游客投訴和群眾舉報(bào)的線索，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)。組團(tuán)社及其代辦點(diǎn)不得超業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營，也不得組織中國公民到未經(jīng)國家批準(zhǔn)的目的地國家旅游，不得低于成本價(jià)進(jìn)行銷售，不得接受境外接待社低于成本的接團(tuán)報(bào)價(jià)，不準(zhǔn)銷售自費(fèi)項(xiàng)目，不準(zhǔn)帶旅游團(tuán)光顧色情場所。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的，即實(shí)行“一次性死亡法”，取消出境旅游經(jīng)營資格。
國家旅游局?jǐn)M訂了《出境旅游組團(tuán)社與境外接待社合同范本》、《出境旅游合同范本》、《旅客須知》、《出境旅游服務(wù)選題調(diào)查表》等，各地要認(rèn)真執(zhí)行，并經(jīng)常性地進(jìn)行檢查。各地旅游質(zhì)監(jiān)所要發(fā)揮作用，對損害旅游者利益的，要責(zé)令組團(tuán)社向旅游者作出最大程度的賠償，并對其進(jìn)行處罰。
(4)國家旅游局要加強(qiáng)境外段的監(jiān)督檢查
國家旅游局應(yīng)派出精兵強(qiáng)將，組成檢查小組，不定期的赴有關(guān)目的國家和地區(qū)開展明查暗訪，在境外段有明顯問題的組團(tuán)社，要嚴(yán)肅處理。還要加強(qiáng)與目的地旅游主管部門的協(xié)調(diào)和合作，解決有關(guān)出境旅游中發(fā)生的問題。
(5)對旅游者開展宣傳活動(dòng)，教育旅游者樹立正確的消費(fèi)觀念，增強(qiáng)維護(hù)自我權(quán)益的意識和進(jìn)行文明旅游
國家旅游局和省級旅游局應(yīng)增加組團(tuán)社的數(shù)量，同時(shí)要公布出境旅游團(tuán)社名單、國內(nèi)投訴電話和境外旅游投訴電話，公布受理投訴的范圍。要與新聞媒體合作，介紹出境游的有關(guān)注意事項(xiàng)，及時(shí)曝光出境旅游中的典型案例，利用新聞媒體加強(qiáng)對旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，引導(dǎo)旅游者成為健康、文明、成熟的消費(fèi)者。
我國已把旅游業(yè)當(dāng)做實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)騰飛的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來扶持，紛紛加大資金投入，增設(shè)旅游項(xiàng)目，舉辦大型促銷活動(dòng)，完善旅游設(shè)施，加強(qiáng)旅游管理，簡化出入境手續(xù)，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件，所以說出境旅游更被人看好，我國的出境旅游市場發(fā)展呈以下幾個(gè)特點(diǎn)。
我國的出境旅游市場最近幾年才形成，在總體上出境旅游的客源市場開發(fā)力度還夠，開發(fā)時(shí)間很短，因此發(fā)展的空間還很大。目前我國擁有很大的潛在旅游市場，據(jù)1999—2000年的《消費(fèi)行為與生活形態(tài)年鑒》中對人們最想做的休閑活動(dòng)問卷調(diào)查排名統(tǒng)計(jì)，其中出國旅游排名最高。
2.出境旅游的增長速度將會(huì)高于國內(nèi)旅游和入境旅游的增長速度
現(xiàn)在在我國國內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游這三大塊旅游業(yè)中，增長最快的是入境旅游。作為一個(gè)旅游業(yè)發(fā)展成熟的國家，出境旅游在三大旅游結(jié)構(gòu)中占有一定的市場份額，但是在我國卻不到百分之一。國家重點(diǎn)扶持旅游產(chǎn)業(yè)，要使我國旅游業(yè)的成熟，出境旅游必定是以驚人的速度發(fā)展。而且國內(nèi)旅游與入境旅游已經(jīng)趨于飽和。目前，在我國旅游業(yè)中利潤最高的是出境旅游，其次是人境旅游，最后才是國內(nèi)旅游。而市場份額占的最少的卻是出境旅游。
中國出境旅游再也不是探親游、觀光游的格局，雖然這種傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品還是很受人歡迎，但是隨著市場的需求和消費(fèi)者行為變化，人們注重的是旅游產(chǎn)品的趣味性、娛樂性、參與性，休閑度假旅游產(chǎn)品、商務(wù)旅游產(chǎn)品、生態(tài)旅游產(chǎn)品將會(huì)越來越受人們的關(guān)注。據(jù)歐洲《旅游情報(bào)》對歐洲17國的調(diào)查，近年來歐洲商務(wù)旅游占出境旅游市場份額的16％，隨著中國加入WTO，其中我國出境旅游的形式將可能與西方國家一樣，以商務(wù)旅游為主。
從近期來看，出境旅游將以近距離為主，主要是新、馬、泰。因?yàn)闁|南亞是最早的中國公民開放的旅游勝地，人們對東南亞了解的比較多，不少為第一次出國游的首選之地。而且主要是價(jià)格方面比較優(yōu)惠，就我國的消費(fèi)水平而言容易接受。從長期上看，出境旅游目的地將越來越多，隨著我國出境游形成一定規(guī)模，出境人數(shù)迅猛增加，越來越多的國家期望中國政府批準(zhǔn)其國家成為公民出境旅游的目的地，以繁榮該國經(jīng)濟(jì)。目前，已經(jīng)表示愿意成為我國公民出境游目的地但尚未實(shí)現(xiàn)的國家有：亞洲的朝鮮、印尼、斯里蘭卡、印度、土耳其、伊朗，非洲的埃及、南非，拉美的古巴，北美的加拿大，歐洲的瑞士、芬蘭、希臘、法國、德國、奧地利等，他們瞄準(zhǔn)了中國人日漸鼓漲的錢袋，對中國出國旅游消費(fèi)的實(shí)力充滿信心。在以后的幾年里，將有更多的國家與中國簽訂協(xié)議，中國出境游的目的地將會(huì)逐漸的增多。
在出境的游客中散客將會(huì)大幅度的增加，在出境的時(shí)間方面、消費(fèi)方面將會(huì)隨著增加。在出境旅游市場發(fā)達(dá)的國家，出境旅游者多數(shù)是散客。我國因公出境所占的比例還很大，而這些因公出境旅游大都是以團(tuán)體形式。目前，我國出境旅游的時(shí)間方面、消費(fèi)方面都比其它發(fā)達(dá)國家的出境旅游時(shí)間、消費(fèi)方面來得少。
資料來源：《旅游管理》2002年第5期作者：荊州師范學(xué)院經(jīng)管系肖建成任江明
