摘要：
本文目錄中國(guó)海外旅游市場(chǎng)中國(guó)大陸出境旅游市場(chǎng)分析誰(shuí)能簡(jiǎn)單介紹一下中國(guó)出入境旅游的現(xiàn)狀旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀一、中國(guó)海外旅游市場(chǎng)中國(guó)大陸出境旅游市場(chǎng)分析... 本文目錄
- 中國(guó)海外旅游市場(chǎng)中國(guó)大陸出境旅游市場(chǎng)分析
- 誰(shuí)能簡(jiǎn)單介紹一下中國(guó)出入境旅游的現(xiàn)狀
- 旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
一、中國(guó)海外旅游市場(chǎng)中國(guó)大陸出境旅游市場(chǎng)分析
分三個(gè)階段；一、起步階段：(1978-1987年)旅游業(yè)處于起步階段，實(shí)現(xiàn)了從外事接待類型向經(jīng)濟(jì)創(chuàng)匯型轉(zhuǎn)變。它的特點(diǎn)是沒(méi)有市場(chǎng)化，屬于計(jì)劃額度。供不應(yīng)求，外事促內(nèi)政。二、發(fā)展階段(1987-1992年)旅游業(yè)處于快速發(fā)展階段，經(jīng)歷了單一入境旅游和國(guó)內(nèi)旅游兩個(gè)市場(chǎng)，到。其特點(diǎn)是市場(chǎng)逐漸成熟，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，供過(guò)于求。第三，穩(wěn)定階段(1992年至今)，入境旅游逐漸成熟，團(tuán)體旅游增長(zhǎng)緩慢，打破賣(mài)方美國(guó)市場(chǎng)。目前已進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段。從國(guó)家限制到不鼓勵(lì)，出境旅游才剛剛起步，未來(lái)還會(huì)直線上升。
中國(guó)旅行社總社成立于1985年，是中國(guó)旅游集團(tuán)公司下屬的大型綜合性國(guó)際旅行社，主要經(jīng)營(yíng)出入境旅游、商務(wù)旅游、簽證代理等業(yè)務(wù)。其服務(wù)范圍覆蓋全國(guó)，每年接待數(shù)百萬(wàn)中外游客。
CYTS成立于1997年，是光大集團(tuán)旗下的專業(yè)綜合旅游服務(wù)平臺(tái)，旗下?lián)碛斜姸嘀糜纹髽I(yè)和品牌，致力于為游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。
中國(guó)國(guó)際旅行社成立于1954年，是中國(guó)大型綜合性旅游集團(tuán)，中國(guó)四大旅游公司之一。主要提供出境游、跟團(tuán)游、機(jī)票、簽證、旅游保險(xiǎn)等服務(wù)，每年接待境外游客數(shù)千萬(wàn)人次。
康輝旅游，即中國(guó)康輝旅游集團(tuán)有限公司，成立于1984年。是國(guó)內(nèi)知名的大型綜合旅游服務(wù)商，主要提供出入境游、國(guó)內(nèi)游、機(jī)票代理、簽證服務(wù)，門(mén)店遍布全國(guó)各地。
廣智旅游是華南旅游運(yùn)營(yíng)商嶺南集團(tuán)旗下的知名旅行社品牌。成立于1980年，主要經(jīng)營(yíng)出入境旅游、國(guó)內(nèi)游和機(jī)票代理，業(yè)務(wù)范圍覆蓋全球100多個(gè)國(guó)家。
凱撒旅游成立于1993年，是國(guó)內(nèi)知名的出境游服務(wù)商。凱撒旅游憑借其卓越的出境游服務(wù)，在旅游市場(chǎng)上獨(dú)樹(shù)一幟，業(yè)務(wù)范圍覆蓋全球120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
春秋旅游成立于1981年，是中國(guó)知名的大型旅游服務(wù)企業(yè)。主要從事旅游、酒店、機(jī)票等業(yè)務(wù)，致力于為全球游客提供多元化、高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品。
眾信旅游是國(guó)內(nèi)知名的大型出境游運(yùn)營(yíng)商，成立于1995年，主要經(jīng)營(yíng)出境游等相關(guān)業(yè)務(wù)，致力于為游客提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的出境游產(chǎn)品和服務(wù)。
錦江旅游是錦江國(guó)際集團(tuán)旗下的大型綜合性旅游企業(yè)集團(tuán)，主要從事出入境旅游業(yè)務(wù)、會(huì)議展覽服務(wù)等。擁有大量高素質(zhì)的導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)，接待能力一直處于行業(yè)前列。
建發(fā)國(guó)際旅行社有限公司成立于1994年，是廈門(mén)建發(fā)旅游集團(tuán)旗下的知名旅游服務(wù)商。主要從事出入境旅游、酒店、餐飲、票務(wù)服務(wù)，致力于為海內(nèi)外游客提供一流服務(wù)。
2019年，旅游總收入6.63萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11%。旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為10.94萬(wàn)億元，占GDP總量的11.05%。旅游業(yè)直接從業(yè)人員2825萬(wàn)人，旅游業(yè)直接和間接從業(yè)人員7987萬(wàn)人，占全國(guó)總從業(yè)人口的10.31%。2019年，旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高于GDP增速的快速增長(zhǎng)。
旅游學(xué)作為一門(mén)研究旅游審美活動(dòng)和審美價(jià)值的新興學(xué)科，運(yùn)用美學(xué)的基本原理指導(dǎo)人們(旅游者、從事旅游的人)如何欣賞自然美、藝術(shù)美和社會(huì)美，并揭示其審美特征。通過(guò)欣賞，他們可以進(jìn)一步了解這個(gè)地區(qū)和國(guó)家的自然風(fēng)光、文化藝術(shù)和風(fēng)土人情，加深對(duì)人類文明的體驗(yàn)，得到更深層次的審美享受和審美教育。
中國(guó)中國(guó)傳統(tǒng)美學(xué)注重真善美統(tǒng)一的原則。作者認(rèn)為這是古典美學(xué)的精髓，應(yīng)該在旅游美學(xué)中繼承和發(fā)揚(yáng)。即真實(shí)符合客觀規(guī)律，真實(shí)是美的基礎(chǔ)，不真實(shí)是不美的！善是最高的目的，功利，是美的前提，而壞是不美的。美是在真善美基礎(chǔ)上的最佳感性表現(xiàn)。追求真善美的統(tǒng)一，應(yīng)該說(shuō)是旅游美學(xué)的重要特征之一。
在旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游景觀建設(shè)中，人們不滿足于大自然的饋贈(zèng)，依靠物質(zhì)力量和智力，想盡辦法移植人工景觀，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益也無(wú)可厚非。但是微型景觀正在到處涌現(xiàn)。世界名城，民俗文化村，像鬼文化淪為封建迷信的所謂景觀隨處可見(jiàn)。除了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，根本沒(méi)有美育可言。隨著人們的提高的審美水平，他們很快就會(huì)被唾棄！這種風(fēng)不應(yīng)該提倡！最好的不一定是最好的！杜甫做的這些偽山水都不真實(shí)，美無(wú)從談起。不是難道所有的美的享受和審美教育都失去了嗎？
美麗的風(fēng)景只能吸引人它在真善美的基礎(chǔ)上，以令人愉悅的形象喚起人們愉悅的審美感受。當(dāng)徐霞客登上蓮花峰，目睹黃山群峰起伏、云霧繚繞的迷人景色時(shí)，他不能忍不住尖叫和跳舞這就是黃山帶給霞客的強(qiáng)烈美感。
旅游的美感讓人有身臨其境的感覺(jué)，具有全方位投入和立體感的特點(diǎn)。只有旅游才能從旅游、看、聽(tīng)、聞、觸等多方面給人美的信息量。它不難想象，當(dāng)人們置身于像舞臺(tái)布景一樣的人造景觀中時(shí)，會(huì)有多么令人興奮的美！
隨著世界的和平與穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善隨著人們生活水平的提高，旅游逐漸成為現(xiàn)代人類生活中不可或缺的一部分，是人類社會(huì)最重要的生活方式和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之一。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)旅游業(yè)經(jīng)歷了起步、發(fā)展和成熟幾個(gè)階段。
自20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)的快速增長(zhǎng)旅游業(yè)加速了旅游經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化，旅游業(yè)對(duì)整個(gè)社會(huì)的促進(jìn)和關(guān)聯(lián)作用日益突出。旅游業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)之一。21世紀(jì)初，中國(guó)的綜合實(shí)力美國(guó)的旅游業(yè)排名世界第五。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)將成為世界中國(guó)是美國(guó)最大的游客接待國(guó)和第四大游客出境國(guó)。
旅游顯示美麗的城墻，芬芳的山谷，起伏的原野，玫瑰色的春天和金色的秋天。
應(yīng)當(dāng)按照真善美的原則，審慎對(duì)待旅游資源的開(kāi)發(fā)和歷史文物古跡的保護(hù)。去其糟粕，取其精華，還有一個(gè)問(wèn)題。世界各地旅游部門(mén)的決策者也有一項(xiàng)迫切的任務(wù)，就是提高他們的審美素質(zhì)。
神州大地，無(wú)山無(wú)美無(wú)水無(wú)秀！有著五千年的悠久歷史，燦爛的文化藝術(shù)，有著無(wú)限深遠(yuǎn)的美麗景觀，等待著我們的眼睛向下，深入探索，綜合利用。
在發(fā)展旅游景點(diǎn)時(shí)，我們不應(yīng)該忘記按照美的規(guī)律建造。具體來(lái)說(shuō)，要按照風(fēng)景美學(xué)的規(guī)律辦事，其核心是保護(hù)自然
唐不要為了發(fā)展旅游業(yè)而炸山填谷毀林?jǐn)嗨茐淖匀痪坝^！眾所周知，自然景物的形成需要很長(zhǎng)的時(shí)間。一旦被破壞，很難補(bǔ)償。黃山如果沒(méi)有奇松、怪石、云霧、溫泉，就不會(huì)是世界級(jí)的旅游風(fēng)景區(qū)五岳歸來(lái)不看山，黃山歸來(lái)不看山！
對(duì)于世界各地的旅游飯店建筑，應(yīng)以建筑美學(xué)、環(huán)境美學(xué)、景觀美學(xué)的基本原理為指導(dǎo)，全面審視飯店建筑的內(nèi)外環(huán)境設(shè)計(jì)以及與周?chē)h(huán)境的關(guān)系，特別是妥善處理建筑與環(huán)境的關(guān)系。以人為中心，協(xié)調(diào)自然——人與——建筑的關(guān)系，從旅游者的審美心理、思想意識(shí)、文化需求出發(fā)，尊重人，尊重環(huán)境(自然環(huán)境和人文環(huán)境)，進(jìn)行統(tǒng)一的意境營(yíng)造。
這里還是要強(qiáng)調(diào)真善美統(tǒng)一的基本美學(xué)原則。真，就是從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，因地制宜；善，即實(shí)用性、效用性，引申為經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)用性與經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合的前提下，我們將努力把旅游飯店建設(shè)成為一個(gè)美麗、舒適、豐富多彩和充滿迷人魅力的地方，以吸引中外賓客，使他們有賓至如歸的感覺(jué)。
當(dāng)然，從建筑造型、園林綠化到室內(nèi)設(shè)計(jì)，一切都需要精心設(shè)計(jì)。我們應(yīng)該有中國(guó)特色和地方色彩，以及時(shí)代精神。酒店建筑和美學(xué)也是旅游美學(xué)的重要研究領(lǐng)域。
審美旅游文化是一種特殊的文化形式，是指人與人之間的相互滲透日常生活或文化娛樂(lè)和審美旅游。在具體的審美傳播活動(dòng)中，審美旅游文化作為審美文化和審美語(yǔ)境的特殊組合而存在，它代表了影響審美傳播的習(xí)俗和傳統(tǒng)維度。
一方面，它可以相對(duì)于神話文化、宗教文化、語(yǔ)言文化、歷史文化、科學(xué)文化等獨(dú)立存在。并集中在藝術(shù)活動(dòng)和產(chǎn)品形式上；另一方面，這些藝術(shù)活動(dòng)和產(chǎn)品遍布人們它們已經(jīng)成為廣義的審美旅游文化活動(dòng)。
旅游文化是指以人為主導(dǎo)的社會(huì)感性文化的精神體驗(yàn)和審美形式。審美文化是建立在現(xiàn)代文化體系特別是藝術(shù)文化體系不斷發(fā)展和完善的基礎(chǔ)上的，是日益審美化的當(dāng)代文明文化的產(chǎn)物，日益接近人類的真實(shí)生存狀態(tài)。
從人類文明和文化的演進(jìn)來(lái)看，審美旅游文化是繼人類工具文化和社會(huì)理性文化之后的第三種文化形態(tài)，體現(xiàn)了文化積累和量變的過(guò)程，是人類文化和文明的高級(jí)形態(tài)。
每一個(gè)旅游從業(yè)者和游客講的都是風(fēng)格之美，這是更高層次的審美追求。它不僅反映了人們的外表，但也包含人的內(nèi)在品質(zhì)；它不僅向人們展示了外貌、舉止、儀表和舉止，也顯示了人的思想、精神、知識(shí)、修養(yǎng)、性格和氣質(zhì)。風(fēng)格之美是人的個(gè)性之美。它是人民高度團(tuán)結(jié)的綜合體現(xiàn)的外觀和內(nèi)飾。
當(dāng)我們說(shuō)我們中的某人有禮貌時(shí)，我們并沒(méi)有不要只參考他的外表，要結(jié)合內(nèi)外來(lái)做評(píng)價(jià)。大致來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是堅(jiān)定莊重，優(yōu)雅大方，瀟灑脫俗，不卑不亢。在旅游接待工作中，尤其要克服崇洋媚外的心態(tài)，給人以樸實(shí)美好的印象。
古人說(shuō)，一個(gè)人知道如何裝飾他的外表，但不知道他的本性，也就是說(shuō)，人們往往只注重外表的裝飾，而忽視內(nèi)在修養(yǎng)的自我提升。這確實(shí)是人的通病。沒(méi)有一無(wú)論他的外表有多美，他都有內(nèi)在美
唯一的市場(chǎng)存量主要來(lái)自周邊國(guó)家和地區(qū)。入境旅游市場(chǎng)排名前15位的分別是中國(guó)、中國(guó)澳門(mén)、中國(guó)香港、緬甸、越南、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、菲律賓、蒙古、韓國(guó)、俄羅斯、日本、美國(guó)、印度、印度尼西亞、馬來(lái)西亞和加拿大。剛性需求更強(qiáng)的留學(xué)、商務(wù)旅行成為當(dāng)前入境旅游的基本需求。在中菲經(jīng)貿(mào)往來(lái)更加密切的背景下，2020年菲律賓已成為中國(guó)第三大外國(guó)游客市場(chǎng)。
中國(guó)成為支持中國(guó)的第一客源市場(chǎng)入境旅游。自2020年8月12日起，內(nèi)地開(kāi)始放寬澳門(mén)居民入境，允許符合防疫條件的人員進(jìn)入，無(wú)需隔離。在這一利好政策的推動(dòng)下，2020年，澳門(mén)赴內(nèi)地游客達(dá)1364萬(wàn)人次，支撐了入境旅游市場(chǎng)的半壁江山。與2019年相比，澳門(mén)赴內(nèi)地游客數(shù)量下降21%，遠(yuǎn)低于入境旅游市場(chǎng)的整體降幅。這也間接表明，在全球疫情得到有效控制后，中國(guó)隨著中國(guó)入境限制的放開(kāi)，入境旅游市場(chǎng)完全有可能迅速?gòu)?fù)蘇。
過(guò)去一年，疫情對(duì)中國(guó)的強(qiáng)烈影響美國(guó)的入境旅游市場(chǎng)仍然存在，但與2020年相比有所改善。其實(shí)，雖然最好的時(shí)候還沒(méi)到，但最壞的時(shí)候已經(jīng)過(guò)去了。據(jù)中國(guó)旅游研究院(文化和旅游部數(shù)據(jù)中心)預(yù)測(cè)，2021年，中國(guó)將接待入境游客3198萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游收入208億美元，同比分別增長(zhǎng)18%和23%，2019年分別回升至22%和16%。
:4.中國(guó)大陸出境旅游市場(chǎng)分析論文
經(jīng)過(guò)十幾年的高速發(fā)展，中國(guó)出境游的發(fā)展有所放緩。增速?gòu)?011年開(kāi)始一路下滑，2016年增速僅為4.3%。今年上半年略有回升，同比增長(zhǎng)5.03%，但仍維持2014年以來(lái)的個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)水平。出境游放緩趨勢(shì)短期內(nèi)難以改變，弱復(fù)蘇中短期內(nèi)增量市場(chǎng)空間有限。
相關(guān)報(bào)道：智研咨詢網(wǎng)發(fā)布《2017-2022年中國(guó)旅游市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)及投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》
2016年中國(guó)出境旅游人數(shù)為1.22億，約占中國(guó)的8.82%美國(guó)的總?cè)丝?。?duì)比其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，人均GDP達(dá)到5000美元后，出境旅游人數(shù)進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段。按照中國(guó)的水平s人均GDP，對(duì)比韓國(guó)、俄羅斯出境游的發(fā)展軌跡，目前，中國(guó)出境旅游人數(shù)占總?cè)丝诒壤^低。目前國(guó)內(nèi)因私持普通護(hù)照的人數(shù)比例約為10%，出境游市場(chǎng)潛力巨大，中長(zhǎng)期向好。
傳統(tǒng)目的地東亞國(guó)家普遍增速較快，其中泰國(guó)由于基數(shù)較高，增速較低；受韓國(guó)外交關(guān)系影響，今年前三季度中國(guó)游客數(shù)量下降近一半；另一個(gè)東北亞國(guó)家日本，承接了部分轉(zhuǎn)移客流，前三季度增速11.1%；香港的增長(zhǎng)率很低，而臺(tái)灣地區(qū)美國(guó)的旅游業(yè)大幅度下降；美國(guó)和加拿大在穩(wěn)步增長(zhǎng)；歐洲逐漸擺脫恐怖襲擊陰影，強(qiáng)勁復(fù)蘇，整體增速29%，其中英國(guó)、法國(guó)、意大利、瑞士等熱門(mén)目的地增速在50%左右。
中國(guó)出境目的地的變化受幾個(gè)因素的影響，其中目的地的安全(負(fù)面)、外交關(guān)系(正面和負(fù)面都有)、簽證政策(正面)、熱門(mén)電視劇的綜藝效應(yīng)(正面)是排名靠前的因素。
我國(guó)旅行社和出境游機(jī)構(gòu)設(shè)立門(mén)檻不高，旅行社出境游領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈。
海外自由行需要游客語(yǔ)言能力、策劃能力等綜合能力，游客多
行業(yè)整體弱復(fù)蘇與結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)并存。出境游龍頭凱撒旅游業(yè)績(jī)穩(wěn)定，深耕歐洲旅游，歐洲旅游走出恐怖襲擊陰影，恢復(fù)反彈后有增長(zhǎng)潛力。東歐逐漸成為新興目的地；中國(guó)的復(fù)興美韓關(guān)系帶來(lái)了韓國(guó)旅游業(yè)的復(fù)蘇。凱撒旅游是2018年平昌冬奧會(huì)在mainlandChina的獨(dú)家票務(wù)代理。預(yù)計(jì)凱撒旅游將受益于行業(yè)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)高業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。
5.中國(guó)大陸出境旅游市場(chǎng)分析報(bào)告
三大旅游市場(chǎng)總體情況1。從入境外聯(lián)、國(guó)內(nèi)組織和出境組織三項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，入境旅游占比6%，同比持平；國(guó)內(nèi)旅游占72%，同比增長(zhǎng)4.35%；出境旅游占22%，同比下降12個(gè)百分點(diǎn)。第三季度三大旅游市場(chǎng)人數(shù)2。從入境外聯(lián)、國(guó)內(nèi)組織和出境組織三項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，入境旅游占比8%，同比上升33.33%；國(guó)內(nèi)旅游占比61%，同比增長(zhǎng)3.39%；出境旅游市場(chǎng)占比31%，同比下降11.43%。第三季度三大旅游市場(chǎng)的人-天。地區(qū)形勢(shì)。2017年第三季度，旅行社三大市場(chǎng)組織(外聯(lián))排名前十的地區(qū)從高到低依次為廣東、江蘇、山東、湖南、浙江、福建、遼寧、上海、陜西、湖北。
6.中國(guó)出入境旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
中國(guó)之所以要發(fā)展入境旅游而不是出境旅游，最簡(jiǎn)單的原因就是入境旅游在國(guó)內(nèi)花錢(qián)。旅游要消費(fèi)，要吃飯，要住宿，要乘坐交通工具，要游覽景點(diǎn)，要帶走旅游商品，要參加一些娛樂(lè)活動(dòng)，這些都會(huì)增加當(dāng)?shù)氐氖杖耄l(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。因此，中國(guó)應(yīng)該首先發(fā)展入境旅游。
1#039;優(yōu)點(diǎn)：可以了解國(guó)外的經(jīng)濟(jì)政治情況。欣賞異國(guó)的美景，增長(zhǎng)個(gè)人見(jiàn)識(shí)，學(xué)習(xí)更多知識(shí)。還可以買(mǎi)一些在國(guó)內(nèi)很難買(mǎi)到的手工藝品和其他外國(guó)制造的商品?，F(xiàn)在人民幣升值，出國(guó)旅游更劃算。
2`缺點(diǎn)：距離太遠(yuǎn)，費(fèi)用一般，時(shí)間比較長(zhǎng)?？赡軙?huì)有語(yǔ)言、民俗上的代溝，出入境申請(qǐng)、貨幣兌換上的麻煩，住宿餐飲上的不便。如果你想出國(guó)旅游，那避免這些麻煩是可能的。
生活在城市中的人們長(zhǎng)期受到空氣污染、高分貝噪音和工作壓力等惡劣生活和工作環(huán)境的困擾，越來(lái)越多的人患有城市病如高血壓、冠心病、糖尿病、潰瘍和神經(jīng)衰弱。當(dāng)人們投入大自然的懷抱，在于海濱、山谷、森林、荒野、鄉(xiāng)村、湖邊等地方逗留時(shí)，他們可以得到很多空氣維生素-負(fù)離子。負(fù)離子可以調(diào)節(jié)神經(jīng)系統(tǒng)的興奮和抑制，促進(jìn)血液循環(huán)，增加體內(nèi)紅細(xì)胞和血紅蛋白，加速肌肉中代謝物的輸送，從而消除人體疲勞。
在旅行的過(guò)程中，人們除了被美麗的風(fēng)景所陶醉，還能獲得愉悅的心情，促進(jìn)內(nèi)分泌。除此之外，他們還可以全面鍛煉，舒展筋骨，疏通氣血，調(diào)理精神，呼吸新鮮空氣，沐浴陽(yáng)光，享受綠色帶來(lái)的寧?kù)o和舒適，使身心達(dá)到最佳狀態(tài)。
改善人們民生福祉是發(fā)展的根本目的。我們必須更加努力造福人民民生，解決他們的后顧之憂，彌補(bǔ)人們的不足在發(fā)展中保障民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，在育幼、學(xué)教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、扶弱濟(jì)困等方面不斷取得新進(jìn)展，深入開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)，確保全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。
實(shí)施全面的國(guó)家保險(xiǎn)計(jì)劃。完善城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度。完善失業(yè)和工傷保險(xiǎn)制度。建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，完善最低生活保障制度。堅(jiān)持男女平等的基本國(guó)策，保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善、優(yōu)撫安置等制度，健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)。
人健康是國(guó)家繁榮和民族昌盛的重要標(biāo)志。要完善國(guó)家衛(wèi)生政策，為人民群眾提供全方位、全周期的健康服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。取消以藥養(yǎng)醫(yī)，完善藥品供應(yīng)保障體系。堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，防控重大疾病。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人們吃得放心。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，繼承和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會(huì)辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的匹配銜接，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
堅(jiān)持人與自然和諧相處。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。我們必須建立和實(shí)踐清澈的水和郁郁蔥蔥的山是無(wú)價(jià)的資產(chǎn)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，視生態(tài)環(huán)境如生命，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。構(gòu)建尊重自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。
加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。人與自然是生命共同體，人類必須尊重、順應(yīng)和保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律，才能有效地在開(kāi)發(fā)利用自然中少走彎路，人類傷害自然最終會(huì)傷害到自己，這是不可抗拒的規(guī)律。
我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共存的現(xiàn)代化。我們不僅要?jiǎng)?chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富來(lái)滿足人們中國(guó)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求，也提供了更多高品質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品來(lái)滿足人們?nèi)藗儗?duì)美麗生態(tài)環(huán)境的需求日益增長(zhǎng)。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)優(yōu)先的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。自然，它是安靜的，和諧的，美麗的。
推動(dòng)綠色發(fā)展。加快綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律體系和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，建設(shè)生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城市開(kāi)發(fā)邊界三條控制線的劃定。
開(kāi)展國(guó)土綠化，推進(jìn)荒漠化、石漠化和水土流失綜合治理，加強(qiáng)濕地保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。完善天然林保護(hù)體系，擴(kuò)大退耕還林還草。嚴(yán)格保護(hù)耕地，擴(kuò)大輪作休耕試點(diǎn)，完善耕地、草原、森林、河湖等休耕制度，建立市場(chǎng)化、多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
完善生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城市開(kāi)發(fā)邊界，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，是旅游業(yè)發(fā)展的保障。
中國(guó)特色社會(huì)主義文化，源于中華民族五千多年文明史孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，融入黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革中創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，植根于中國(guó)特色社會(huì)主義這是很好的練習(xí)。
堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷創(chuàng)造中華文化新的輝煌。
完善現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善文化產(chǎn)業(yè)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)，下居民對(duì)更高層次的精神文化生活的需求，將使文化進(jìn)一步生動(dòng)化、物化和格式化。結(jié)合革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)旅游扶貧政策后，文化旅游產(chǎn)業(yè)也大有可為。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題我們必須始終解決好這個(gè)問(wèn)題
二、誰(shuí)能簡(jiǎn)單介紹一下中國(guó)出入境旅游的現(xiàn)狀
旅游業(yè)作為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在愈來(lái)愈受到國(guó)民的普遍關(guān)注。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的提高以及出境旅游相關(guān)政策的出臺(tái)，使得出境旅游成為國(guó)民的一種新時(shí)尚。出境旅游市場(chǎng)成為旅游市場(chǎng)的重要組成部分，人們?cè)谙M(fèi)決策和消費(fèi)行為上已經(jīng)形成了一定的規(guī)律。但是出境旅游剛起步，還不太成熟，還存在一定的問(wèn)題有待我們解決。
1.我國(guó)出境旅游市場(chǎng)的形成與結(jié)構(gòu)
出境旅游市場(chǎng)指的是旅游者在出境旅游過(guò)程中所反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。早期的出境旅游主要是因公出境，而我國(guó)出境旅游形成卻是在1997年3月經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)，由國(guó)家旅游局、公安部正式頒布，于1997年7月實(shí)施的《中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游管理暫行辦法》，這真正標(biāo)志著我國(guó)出境旅游市場(chǎng)的形成，也確立中國(guó)旅行社經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的基本格局——入境旅游、國(guó)內(nèi)旅游、出境旅游三大組成部分。目前，我國(guó)的出境旅游分為出國(guó)旅游、邊境旅游和赴港澳地區(qū)旅游三個(gè)部分。
2.近幾年我國(guó)出境旅游市場(chǎng)的發(fā)展及其原因
(1)近年來(lái)我國(guó)出境旅游市場(chǎng)發(fā)展的特點(diǎn)
首先，根據(jù)旅行社所提供資料顯示，出境旅游增長(zhǎng)速度很快，其中出境旅游，城市居民正以30％高速增長(zhǎng)，并且主要集中在沿海省市，如廣東、上海、北京、福建、江蘇、浙江等省占了2／3，而且是以家庭為主自費(fèi)出境旅游。從以下數(shù)據(jù)可以看出，出境旅游人數(shù)增長(zhǎng)很快，從1996年到1999年之間，出境旅游人數(shù)就翻了一番。以下是摘自中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)：
二、出境旅游市場(chǎng)的旅游者行為現(xiàn)狀分析
旅游者行為，主要是指旅游者在收集有關(guān)產(chǎn)品的信息進(jìn)行決策和在購(gòu)買(mǎi)、消費(fèi)評(píng)估、處理旅游產(chǎn)品時(shí)的行為表現(xiàn)。今天的社會(huì)是多樣化的社會(huì)，生活在不同社會(huì)的民族、地位、性別、職業(yè)、教育、生活等方面的差別使得其在行為、興趣、喜好、觀念上有著不同之處。這些方面同樣體現(xiàn)在旅游行為上，強(qiáng)烈地影響著人們的旅游行為，使得人們?cè)趯?duì)旅游目的地、旅游形式等作出決策時(shí)表現(xiàn)出極大的不同。
1.我國(guó)出境旅游者的消費(fèi)決策分析
旅游消費(fèi)決策是利用收集的各種相關(guān)信息，根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)、主觀、偏好、性格等作出決策的過(guò)程，影響旅游行為主要有兩個(gè)因素：一個(gè)是收集到的各種信息在大腦中形成的對(duì)環(huán)境的整體印象，即感知環(huán)境；另一個(gè)是最大效益原則即旅游者總是選擇最少的旅游時(shí)間和獲得最大的旅游信息量。由于這兩個(gè)因素，使得出境旅游者在進(jìn)行目的地選擇、旅游形式、購(gòu)買(mǎi)渠道、交通方式等決策上表現(xiàn)明顯的規(guī)律性特征。
旅游者在出游的過(guò)程中，總是追求最大效益原則，所以對(duì)旅游目的地選擇表現(xiàn)出一定的一致性，即大多數(shù)出境旅游者選擇的都是同一個(gè)國(guó)家。根據(jù)1998年的統(tǒng)計(jì)，約有1.7萬(wàn)我國(guó)旅游者到新西蘭旅游，兩國(guó)在1999年5月簽訂協(xié)議后，我國(guó)赴新西蘭的旅游人數(shù)上升50％。當(dāng)然，馬來(lái)西亞、泰國(guó)、香港和澳門(mén)繼續(xù)會(huì)成為出境團(tuán)隊(duì)的主要目的地。據(jù)香港旅游協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)2000年1—9月香港共接待中國(guó)大陸游客22.7萬(wàn)人，比1998年同期增長(zhǎng)29.5％。另?yè)?jù)公安部的邊防登記，2000年全年出入境總?cè)藬?shù)創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，共1.4287億人次，其中168.5萬(wàn)是中國(guó)大陸人(包括僑居海外持中國(guó)護(hù)照的人士)，比1998年上升了2.5％。
旅游者在旅游決策行為完成以后即轉(zhuǎn)到最后一個(gè)環(huán)節(jié)——旅游空間行為，它是人們?cè)诘赜蛏线M(jìn)行旅游和游玩的過(guò)程。它以決策行為為基礎(chǔ)，其許多特征是由決策行為的原則所決定，在具體的空間行為中涉及大中小三種不同的空間尺度。旅游行為內(nèi)部不同要素之間存在著相互依存的聯(lián)系。主要是由旅游中間條件、旅游者個(gè)人動(dòng)機(jī)決定，它們的關(guān)系可以用以下公式表示：
S代表旅游條件，O指旅游個(gè)人動(dòng)機(jī)，R則是旅游行為。其中S、O、R還可以表示由很多的元素構(gòu)成，可以分別用n、I、m表示。這樣我們就可將以上的公式更加精確的表達(dá)為：
用上面的公式可方便的解釋，在不同旅游條件下、不同旅游動(dòng)機(jī)下，為什么不同旅游者會(huì)有不同的旅游者行為，如果按照旅游者的旅游動(dòng)機(jī)可以將出境旅游行為分為探親訪友、游覽觀光、務(wù)工經(jīng)商、移民定居、留學(xué)、文體交流、考察培訓(xùn)等幾種類型。在西方國(guó)家，出境旅游市場(chǎng)發(fā)展成熟，旅游者的消費(fèi)行為主要受到旅游動(dòng)機(jī)的影響。而在我國(guó)出境旅游市場(chǎng)不是很成熟，消費(fèi)行為受旅游動(dòng)機(jī)的影響不大，主要是受到旅游條件，即不同客源市場(chǎng)、不同的經(jīng)濟(jì)收入、不同社會(huì)階層、不同文化層次、不同年齡性別等因素的影響。
由于我國(guó)地域廣闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)間差距很大，所以在來(lái)自不同地區(qū)的出境旅游者旅游行為都是不同的。
三、我國(guó)出境旅游市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題分析及對(duì)策
1.我國(guó)出境旅游市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題
(1)出境旅游的組團(tuán)社的軟件設(shè)施沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)
雖然，有資格組織出境旅游的組團(tuán)社都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考核審批，但是從事出境旅游人員相對(duì)于我國(guó)的出境旅游人數(shù)來(lái)講比例相差太大，所以未能在每個(gè)團(tuán)隊(duì)中派遣專職領(lǐng)隊(duì)，使得出境旅游的服務(wù)質(zhì)量下降、各種問(wèn)題產(chǎn)生。這是因?yàn)槌鼍陈糜问且环N跨國(guó)界的人際交往活動(dòng)，各國(guó)間的社會(huì)制度、政治信仰、生活方式、生活習(xí)俗等有很大的差異，所以使得領(lǐng)隊(duì)人員不僅要有很高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且還需要很強(qiáng)的敬業(yè)精神。
我國(guó)已經(jīng)形成特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，但是目前我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)還很小，使得一些旅行社、非旅行社的經(jīng)營(yíng)組織、個(gè)人，甚至是境外在我國(guó)的常駐代表機(jī)構(gòu)和人員、通過(guò)各種途徑，采用各種手段，千方百計(jì)地組織我國(guó)居民到境外旅游。這些使用因私護(hù)照和其他護(hù)照，組織、參加出國(guó)旅游的比較普遍，其人數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)特許經(jīng)營(yíng)渠道。因而以旅游為目的的出境人數(shù)逐年迅速增長(zhǎng)，但是經(jīng)旅行社出境人數(shù)還沒(méi)有超過(guò)出境總?cè)藬?shù)的三分之一。
主要表現(xiàn)在除了經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的旅行社經(jīng)辦出境旅游外，我國(guó)還存在著大量未經(jīng)批準(zhǔn)或未經(jīng)按規(guī)定程序批準(zhǔn)的出境游經(jīng)辦組織和人員，包括旅行社和非旅行社的經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性組織和人員，即所謂的無(wú)許可證和無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)(簡(jiǎn)稱無(wú)證照經(jīng)營(yíng))和有許可證或有營(yíng)業(yè)執(zhí)照者超越經(jīng)營(yíng)范圍的經(jīng)營(yíng)(簡(jiǎn)稱超范圍經(jīng)營(yíng))。這些經(jīng)營(yíng)者因不具備經(jīng)營(yíng)權(quán)，政府所進(jìn)行的監(jiān)督有限，其在質(zhì)量、信譽(yù)、安全等方面存在的隱患和出現(xiàn)的問(wèn)題理所當(dāng)然要多于有權(quán)經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)，經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)有權(quán)經(jīng)營(yíng)的旅行社，也想方設(shè)法在特許經(jīng)營(yíng)渠道之外擴(kuò)大業(yè)務(wù)量，各種違規(guī)的業(yè)務(wù)操作和宣傳促銷(xiāo)行為也比較嚴(yán)重。
(4)旅游者合法權(quán)益保障問(wèn)題日趨突出
主要表現(xiàn)在一方面由市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，旅行社提供了低價(jià)低質(zhì)和合同不規(guī)范、不公平、不兌現(xiàn)服務(wù)。旅行社使用各種合法合理和不合法不合理的手段爭(zhēng)搶業(yè)務(wù)，最簡(jiǎn)單最易見(jiàn)效的當(dāng)然是價(jià)格戰(zhàn)。只要當(dāng)價(jià)格降低時(shí)，必然要通過(guò)降低接待水準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量和在境外旅游臨時(shí)增加大量的、質(zhì)低價(jià)高甚至是有害于健康的項(xiàng)目，要將低價(jià)所損失的奪回來(lái)，且越多越好，“零團(tuán)費(fèi)”、“負(fù)團(tuán)費(fèi)”應(yīng)運(yùn)而生，且日漸普遍。 2000年9月國(guó)家旅游局大力整頓出境旅游市場(chǎng)，就是專門(mén)針對(duì)“零團(tuán)費(fèi)”、“負(fù)團(tuán)費(fèi)”等情況下，而產(chǎn)生的旅游者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題；另一方面就是目前旅游者、社會(huì)公眾過(guò)度看重價(jià)格，而權(quán)益自我保護(hù)能力仍較弱。當(dāng)旅游者的權(quán)益得不到保護(hù)時(shí)，沒(méi)有及時(shí)向有關(guān)部門(mén)投訴。
這方面的問(wèn)題可分為兩類。一類是由于低價(jià)格導(dǎo)致在一些目的地國(guó)家形成了一套專門(mén)提供給中國(guó)旅游者消費(fèi)，在接待水準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量等方面均與提供給發(fā)達(dá)國(guó)家旅游者存在明顯差距的旅游產(chǎn)品，這對(duì)我國(guó)在國(guó)際上樹(shù)立大國(guó)形象、提高國(guó)際地位和聲望顯然不利，嚴(yán)重的會(huì)有傷我國(guó)國(guó)格和公民人格。我國(guó)旅游團(tuán)在境外屢屢發(fā)生質(zhì)量、安全等事故且得不到及時(shí)解決，對(duì)有關(guān)責(zé)任者追究不徹底，以及中國(guó)游客在境外光顧、參觀一些格調(diào)低下的色情娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)，進(jìn)一步加深了這些不良影響。另一類是少數(shù)旅游者在境外滯留不歸，非法從事勞務(wù)商貿(mào)活動(dòng)甚至色情活動(dòng)，被不法分子利用從事非法移民等，往往會(huì)引起雙邊糾紛，對(duì)雙邊關(guān)系的改善和鞏固產(chǎn)生不利影響，更會(huì)進(jìn)一步對(duì)我國(guó)國(guó)家和人民在海外的聲譽(yù)、形象產(chǎn)生消極影響。
2.我國(guó)出境旅游市場(chǎng)存在問(wèn)題分析
我國(guó)出境旅游市場(chǎng)存在的上述問(wèn)題，其根源是多方面的，包括我國(guó)所處的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，正處于轉(zhuǎn)軌變型階段經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，居民的生活和消費(fèi)觀念、習(xí)慣，對(duì)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展方針的認(rèn)識(shí)水平和貫徹落實(shí)情況，以及現(xiàn)行出境旅游管理體制存在的缺陷等等。從市場(chǎng)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，主要原因有以下兩個(gè)方面：
一方面，從出境旅游市場(chǎng)本身來(lái)看，主要原因是出境旅游的供給和需求之間存在著明顯的缺口，增加供給滿足需求的壓力和動(dòng)力比較大。供給不能滿足需求的直接原因，是我國(guó)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)家建設(shè)的需要確定了“大力發(fā)展入境旅游、積極發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游、適度發(fā)展出境旅游”的旅游業(yè)發(fā)展方針，出境旅游的發(fā)展要貫徹“有組織、有計(jì)劃、有控制的適度發(fā)展”的基本原則。因此，國(guó)家通過(guò)控制經(jīng)辦旅行社的數(shù)量，控制出境旅游人數(shù)和規(guī)模，控制出境旅游目的地國(guó)家和地區(qū)，限定出境旅游方式等，來(lái)實(shí)現(xiàn)控制出境旅游規(guī)模、發(fā)展速度的目標(biāo)。這樣市場(chǎng)需求存在很大缺口，必然導(dǎo)致千方百計(jì)地增加供給，使得我國(guó)出境旅游產(chǎn)生秩序、質(zhì)量、安全及其對(duì)國(guó)家形象影響等問(wèn)題。
另一方面，從出境旅游市場(chǎng)空間來(lái)看，主要原因是出境旅游市場(chǎng)的信息不對(duì)稱。市場(chǎng)學(xué)中的信息不對(duì)稱是指的交易過(guò)程中，交易雙方擁有的信息數(shù)量不等時(shí)，一方擁有比另一方更多的信息，交易雙方信息不對(duì)稱直接后果就是產(chǎn)生逆向選擇和劣勝優(yōu)汰現(xiàn)象。當(dāng)在市場(chǎng)上，旅游產(chǎn)品的質(zhì)量受控于擁有隱蔽信息一方時(shí)，就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)學(xué)上所定義的逆向選擇，即一方渴望得到優(yōu)質(zhì)品，而另一方卻樂(lè)于提供劣質(zhì)品。目前，我國(guó)出境旅游市場(chǎng)中，組團(tuán)社對(duì)出境旅游的信息擁有完全的隱蔽，一般來(lái)說(shuō)出境旅游者都是第一次接觸旅游地：他們很難得到有關(guān)旅游地的各種信息，這樣就導(dǎo)致了出境旅游者渴望得到優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)產(chǎn)品，而組團(tuán)社就有可能提供低質(zhì)的旅游產(chǎn)品而牟取暴利，使得我國(guó)的出境旅游產(chǎn)生了不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，而且還挫傷出境旅游的積極性，影響了出境旅游的可持續(xù)發(fā)展。
3.我國(guó)出境旅游市場(chǎng)存在的問(wèn)題應(yīng)采取的對(duì)策
經(jīng)過(guò)對(duì)以上的問(wèn)題的分析，治理出境旅游市場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題可以采取以下辦法：
(1)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)隊(duì)的培訓(xùn)和管理，提高領(lǐng)隊(duì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和敬業(yè)精神
組團(tuán)社必須為每個(gè)團(tuán)派遣有領(lǐng)隊(duì)證的專職領(lǐng)隊(duì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督行程計(jì)劃的執(zhí)行情況。領(lǐng)隊(duì)不得收受各種形式的回扣，如因領(lǐng)隊(duì)造成旅游者損失的，由組團(tuán)社負(fù)責(zé)賠償，并取消領(lǐng)隊(duì)資格。
(2)旅游部門(mén)要與工商、公安部門(mén)密切配合，對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螆F(tuán)社進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)出境旅游、
無(wú)照經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)和超范圍經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人進(jìn)行堅(jiān)決查處和嚴(yán)厲打擊
對(duì)有游客投訴和群眾舉報(bào)的線索，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)。組團(tuán)社及其代辦點(diǎn)不得超業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)，也不得組織中國(guó)公民到未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的目的地國(guó)家旅游，不得低于成本價(jià)進(jìn)行銷(xiāo)售，不得接受境外接待社低于成本的接團(tuán)報(bào)價(jià)，不準(zhǔn)銷(xiāo)售自費(fèi)項(xiàng)目，不準(zhǔn)帶旅游團(tuán)光顧色情場(chǎng)所。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的，即實(shí)行“一次性死亡法”，取消出境旅游經(jīng)營(yíng)資格。
國(guó)家旅游局?jǐn)M訂了《出境旅游組團(tuán)社與境外接待社合同范本》、《出境旅游合同范本》、《旅客須知》、《出境旅游服務(wù)選題調(diào)查表》等，各地要認(rèn)真執(zhí)行，并經(jīng)常性地進(jìn)行檢查。各地旅游質(zhì)監(jiān)所要發(fā)揮作用，對(duì)損害旅游者利益的，要責(zé)令組團(tuán)社向旅游者作出最大程度的賠償，并對(duì)其進(jìn)行處罰。
(4)國(guó)家旅游局要加強(qiáng)境外段的監(jiān)督檢查
國(guó)家旅游局應(yīng)派出精兵強(qiáng)將，組成檢查小組，不定期的赴有關(guān)目的國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展明查暗訪，在境外段有明顯問(wèn)題的組團(tuán)社，要嚴(yán)肅處理。還要加強(qiáng)與目的地旅游主管部門(mén)的協(xié)調(diào)和合作，解決有關(guān)出境旅游中發(fā)生的問(wèn)題。
(5)對(duì)旅游者開(kāi)展宣傳活動(dòng)，教育旅游者樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念，增強(qiáng)維護(hù)自我權(quán)益的意識(shí)和進(jìn)行文明旅游
國(guó)家旅游局和省級(jí)旅游局應(yīng)增加組團(tuán)社的數(shù)量，同時(shí)要公布出境旅游團(tuán)社名單、國(guó)內(nèi)投訴電話和境外旅游投訴電話，公布受理投訴的范圍。要與新聞媒體合作，介紹出境游的有關(guān)注意事項(xiàng)，及時(shí)曝光出境旅游中的典型案例，利用新聞媒體加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，引導(dǎo)旅游者成為健康、文明、成熟的消費(fèi)者。
我國(guó)已把旅游業(yè)當(dāng)做實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)騰飛的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持，紛紛加大資金投入，增設(shè)旅游項(xiàng)目，舉辦大型促銷(xiāo)活動(dòng)，完善旅游設(shè)施，加強(qiáng)旅游管理，簡(jiǎn)化出入境手續(xù)，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件，所以說(shuō)出境旅游更被人看好，我國(guó)的出境旅游市場(chǎng)發(fā)展呈以下幾個(gè)特點(diǎn)。
我國(guó)的出境旅游市場(chǎng)最近幾年才形成，在總體上出境旅游的客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度還夠，開(kāi)發(fā)時(shí)間很短，因此發(fā)展的空間還很大。目前我國(guó)擁有很大的潛在旅游市場(chǎng)，據(jù)1999—2000年的《消費(fèi)行為與生活形態(tài)年鑒》中對(duì)人們最想做的休閑活動(dòng)問(wèn)卷調(diào)查排名統(tǒng)計(jì)，其中出國(guó)旅游排名最高。
2.出境旅游的增長(zhǎng)速度將會(huì)高于國(guó)內(nèi)旅游和入境旅游的增長(zhǎng)速度
現(xiàn)在在我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游這三大塊旅游業(yè)中，增長(zhǎng)最快的是入境旅游。作為一個(gè)旅游業(yè)發(fā)展成熟的國(guó)家，出境旅游在三大旅游結(jié)構(gòu)中占有一定的市場(chǎng)份額，但是在我國(guó)卻不到百分之一。國(guó)家重點(diǎn)扶持旅游產(chǎn)業(yè)，要使我國(guó)旅游業(yè)的成熟，出境旅游必定是以驚人的速度發(fā)展。而且國(guó)內(nèi)旅游與入境旅游已經(jīng)趨于飽和。目前，在我國(guó)旅游業(yè)中利潤(rùn)最高的是出境旅游，其次是人境旅游，最后才是國(guó)內(nèi)旅游。而市場(chǎng)份額占的最少的卻是出境旅游。
中國(guó)出境旅游再也不是探親游、觀光游的格局，雖然這種傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品還是很受人歡迎，但是隨著市場(chǎng)的需求和消費(fèi)者行為變化，人們注重的是旅游產(chǎn)品的趣味性、娛樂(lè)性、參與性，休閑度假旅游產(chǎn)品、商務(wù)旅游產(chǎn)品、生態(tài)旅游產(chǎn)品將會(huì)越來(lái)越受人們的關(guān)注。據(jù)歐洲《旅游情報(bào)》對(duì)歐洲17國(guó)的調(diào)查，近年來(lái)歐洲商務(wù)旅游占出境旅游市場(chǎng)份額的16％，隨著中國(guó)加入WTO，其中我國(guó)出境旅游的形式將可能與西方國(guó)家一樣，以商務(wù)旅游為主。
從近期來(lái)看，出境旅游將以近距離為主，主要是新、馬、泰。因?yàn)闁|南亞是最早的中國(guó)公民開(kāi)放的旅游勝地，人們對(duì)東南亞了解的比較多，不少為第一次出國(guó)游的首選之地。而且主要是價(jià)格方面比較優(yōu)惠，就我國(guó)的消費(fèi)水平而言容易接受。從長(zhǎng)期上看，出境旅游目的地將越來(lái)越多，隨著我國(guó)出境游形成一定規(guī)模，出境人數(shù)迅猛增加，越來(lái)越多的國(guó)家期望中國(guó)政府批準(zhǔn)其國(guó)家成為公民出境旅游的目的地，以繁榮該國(guó)經(jīng)濟(jì)。目前，已經(jīng)表示愿意成為我國(guó)公民出境游目的地但尚未實(shí)現(xiàn)的國(guó)家有：亞洲的朝鮮、印尼、斯里蘭卡、印度、土耳其、伊朗，非洲的埃及、南非，拉美的古巴，北美的加拿大，歐洲的瑞士、芬蘭、希臘、法國(guó)、德國(guó)、奧地利等，他們瞄準(zhǔn)了中國(guó)人日漸鼓漲的錢(qián)袋，對(duì)中國(guó)出國(guó)旅游消費(fèi)的實(shí)力充滿信心。在以后的幾年里，將有更多的國(guó)家與中國(guó)簽訂協(xié)議，中國(guó)出境游的目的地將會(huì)逐漸的增多。
在出境的游客中散客將會(huì)大幅度的增加，在出境的時(shí)間方面、消費(fèi)方面將會(huì)隨著增加。在出境旅游市場(chǎng)發(fā)達(dá)的國(guó)家，出境旅游者多數(shù)是散客。我國(guó)因公出境所占的比例還很大，而這些因公出境旅游大都是以團(tuán)體形式。目前，我國(guó)出境旅游的時(shí)間方面、消費(fèi)方面都比其它發(fā)達(dá)國(guó)家的出境旅游時(shí)間、消費(fèi)方面來(lái)得少。
資料來(lái)源：《旅游管理》2002年第5期作者：荊州師范學(xué)院經(jīng)管系肖建成任江明
三、旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
目前我國(guó)旅游業(yè)主要由旅游代理商、旅游供應(yīng)商、旅客三個(gè)因素組成。旅游方式主要分為散客旅游和旅行社組團(tuán)旅游兩種，采用傳統(tǒng)的旅游接待方式，旅游中的許多工作是由人的密集勞動(dòng)來(lái)完成的。其特點(diǎn)是：
1.營(yíng)銷(xiāo)手段以傳統(tǒng)的旅游營(yíng)銷(xiāo)方式為主，即通過(guò)報(bào)紙、電視、雜志等媒介廣告宣傳的手段認(rèn)同企業(yè)根據(jù)技術(shù)人員自身設(shè)想或意愿研制產(chǎn)品，但效果往往難盡人意，而且成本高。
2.商品交易旅游業(yè)的商品交易都是通過(guò)現(xiàn)金交易完成，顧客隨身攜帶現(xiàn)金，既不安全，也比較煩瑣。
3.聯(lián)系方式旅游接待方式主要通過(guò)電話、電報(bào)、傳真進(jìn)行聯(lián)系，時(shí)間長(zhǎng)且費(fèi)用高。
落后的旅游管理手段及方式，嚴(yán)重制約著我國(guó)未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化與網(wǎng)絡(luò)化已成為一種不可逆轉(zhuǎn)的潮流，信息技術(shù)革命與信息化建設(shè)正在使資本經(jīng)濟(jì)變?yōu)樾畔⒔?jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)，并將迅速改變傳統(tǒng)的經(jīng)貿(mào)交易方式，旅游經(jīng)濟(jì)在相應(yīng)地受到了沖擊的同時(shí)卻也贏得了發(fā)展的機(jī)遇。旅游經(jīng)濟(jì)以其自身的特點(diǎn)和發(fā)展要求，完全可以適應(yīng)并有必要走上信息化的道路，這是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
旅行社作為中間服務(wù)商，主要職能是提供咨詢服務(wù)、票務(wù)處理、設(shè)計(jì)和推銷(xiāo)旅游產(chǎn)品。但隨著信息技術(shù)的普及，旅行社受到?jīng)_擊最大，如果它不重新構(gòu)筑生存的基石，那么它將可能消失。主要表現(xiàn)在：
（1）旅行社的咨詢服務(wù)功能將被Internet的網(wǎng)絡(luò)的自動(dòng)查詢所替代。隨著Internet網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及，以及網(wǎng)上資源的豐富和完善，特別是隨著家電的推出，人們可以“在家觀世界”，可以很方便地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)查詢功能更具體、更直接、更及時(shí)地查詢到自己所需要的旅游目的地信息。
（2）旅行社旅游產(chǎn)品的推銷(xiāo)模式和手段將被網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)所替代。旅行社傳統(tǒng)的廣告宣傳和推銷(xiāo)手段，不僅成本高，而且推廣面也受到限制，如果利用Internet這樣全球性的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)，不僅覆蓋面廣，而且成本也低、效果好。網(wǎng)絡(luò)作為一種新的大眾媒介，有著其他傳媒不可比擬的優(yōu)勢(shì)：全球性，交互性，集文字、聲音、圖像于一身，且修改補(bǔ)充也非常方便。
（3）代理票務(wù)的收入將會(huì)隨著旅游預(yù)訂系統(tǒng)（CRS）和銀行付款系統(tǒng)（BSP）的完善和推廣而下降。
隨著互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)的飛速發(fā)展和普及，信息技術(shù)的成果正逐步滲透到人們社會(huì)生活和生產(chǎn)的各個(gè)方面，電子商務(wù)作為一種新的交易手段和商務(wù)模式，也正以空前的速度進(jìn)入包括旅游業(yè)在內(nèi)的傳統(tǒng)商務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域。實(shí)際上，國(guó)際旅游業(yè)電子商務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)早已步入了跨國(guó)界、跨行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)階段，發(fā)達(dá)國(guó)家旅游業(yè)電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭日趨強(qiáng)勁。調(diào)查結(jié)果顯示，早在1998年，美國(guó)就有近半數(shù)的旅行者在網(wǎng)上訂票，有51％的長(zhǎng)期旅行者通過(guò)英特網(wǎng)獲得旅游目的地的信息及確認(rèn)價(jià)格、時(shí)間等。1999年，國(guó)際旅游業(yè)已有2％的收入來(lái)源于網(wǎng)上業(yè)務(wù)，70％的網(wǎng)民訪問(wèn)過(guò)旅游站點(diǎn)。據(jù)CNN的數(shù)據(jù)顯示， 1999年度全球電子商務(wù)銷(xiāo)售額突破1400億元，其中旅游業(yè)電子商務(wù)銷(xiāo)售額突破270億元，占全球電子商務(wù)銷(xiāo)售總額的20％以上。因此，旅游電子商務(wù)具有無(wú)限的潛力，它將成為未來(lái)旅游業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的新模式。
