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一、澳門的詳細(xì)信息
澳門特別行政區(qū)是中國(guó)領(lǐng)土的一部份,位于中國(guó)大陸東南沿海,地處珠江三角洲的西岸,毗鄰廣東省,與香港相距60公里,距離廣州145公里。本地時(shí)間比格林威治子午線時(shí)間早8小時(shí)。
澳門的總面積因?yàn)檠匕短詈T斓囟恢睌U(kuò)大,已由19世紀(jì)的10.28平方公里逐步擴(kuò)展至今日的27.3平方公里,面積約是香港的四十分之一、新加坡的二十三分之一。澳門包括澳門半島、仔和路環(huán)兩個(gè)離島。半島北面與中國(guó)大陸相連,南面分別由嘉樂庇大橋、友誼大橋和西灣大橋與仔連接;至于仔與路環(huán),則由全長(zhǎng)2.2公里、6線行車的路連貫公路相接。
在2005年3月底,澳門居民約有46.98萬(wàn)人。人口密度每平方公里超過17,000人。澳門半島北區(qū)更為世界人口密度最高的城區(qū)之一。
澳門人口近20年快速增長(zhǎng),每年以接近4%的幅度增加。人口的流動(dòng)性相當(dāng)大。全年人口流動(dòng)量高達(dá)2,500萬(wàn)人次。
根據(jù)2004年底的統(tǒng)計(jì),澳門人口當(dāng)中,52%為女性。在年齡組別方面,17.1%為15歲或以下,74.8%介于15到64歲,8.1%為65歲或以上。兩性的平均預(yù)期壽命均超過78歲。
2001人口普查顯示,43.5萬(wàn)居住人口中,中國(guó)籍居民占95%,葡國(guó)籍占2%及菲律賓籍占1%。
澳門的官方語(yǔ)文分別是中文及葡文。澳門以中文為日常用語(yǔ)的居住人口超過97%,而使用葡萄牙語(yǔ)的人口則為0.7%,其余人口使用英語(yǔ)、菲律賓語(yǔ)及其它語(yǔ)言。
居澳時(shí)間方面,超過80%人口在澳門居住超過十年。至于出生地點(diǎn),在澳門或是在中國(guó)大陸出生的居民各占約45%,在其它地方出生者不足10%。
澳門的氣候炎熱而潮濕,全年溫差較大, 6月至9月的氣溫可高達(dá)攝氏30度以上, 11月至2月則可低至攝氏10度以下,但平均氣溫很少低于攝氏14度。每年的臺(tái)風(fēng)季節(jié),澳門都有可能受到來(lái)自南太平洋的熱帶風(fēng)暴影響。
中華人民共和國(guó)1999年12月20日對(duì)澳門恢復(fù)行使主權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第31條的規(guī)定,設(shè)立澳門特別行政區(qū),并按照「一個(gè)國(guó)家,兩種制度」的方針,保持原有的資本主義制度和生活方式,五十年不變。
「澳人治澳」是指由澳門人自主管理澳門。澳門特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)由澳門當(dāng)?shù)厝私M成。按照基本法規(guī)定,「澳人」就是澳門特別行政區(qū)永久性居民,包括符合基本法規(guī)定條件的中國(guó)人、葡萄牙人和其它人。澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官、主要官員、行政會(huì)委員、立法會(huì)議員、終審法院院長(zhǎng)及檢察長(zhǎng)必須是澳門特別行政區(qū)永久性居民,其中部分職位還必須由永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
「高度自治」是指全國(guó)人民代表大會(huì)授權(quán)澳門特別行政區(qū)依照基本法的規(guī)定實(shí)行高度自治,中央政府不干預(yù)屬于澳門特別行政區(qū)自治范圍內(nèi)的事務(wù)。澳門特別行政區(qū)享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),以及全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和中央人民政府授予的其它權(quán)力。高度自治不等于完全自治,為維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,中央政府保留了必要的權(quán)限。例如,與澳門特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)和防務(wù)由中央人民政府負(fù)責(zé)管理。
澳門特別行政區(qū)政府是澳門的行政機(jī)關(guān)。政府的首長(zhǎng)是行政長(zhǎng)官。澳門特別行政區(qū)政府設(shè)司、局、廳、處。
澳門特別行政區(qū)政府的主要官員由在澳門通常居住連續(xù)滿15年的澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
澳門特別行政區(qū)政府負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行政策;管理各項(xiàng)行政事務(wù);辦理基本法規(guī)定的中央人民政府授權(quán)的對(duì)外事務(wù);編制并提出財(cái)政預(yù)算、決算;提出法案、議案,草擬行政法規(guī);委派官員列席立法會(huì)會(huì)議聽取意見或代表政府發(fā)言。
澳門特別行政區(qū)政府必須遵守法律,對(duì)澳門特別行政區(qū)立法會(huì)負(fù)責(zé);執(zhí)行立法會(huì)通過并已生效的法律;定期向立法會(huì)作施政報(bào)告;答復(fù)立法會(huì)議員的質(zhì)詢。
澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官是澳門特別行政區(qū)的首長(zhǎng),向中央人民政府和澳門特別行政區(qū)負(fù)責(zé)。
行政長(zhǎng)官由年滿40周歲,在澳門通常居住連續(xù)滿20年的澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。行政長(zhǎng)官在本地通過選舉或協(xié)商產(chǎn)生,由中央人民政府任命。任期為5年,可連任一次。
行政長(zhǎng)官的主要職權(quán)包括:領(lǐng)導(dǎo)澳門特別行政區(qū)政府;負(fù)責(zé)執(zhí)行基本法和適用于澳門特別行政區(qū)的其它法律;簽署立法會(huì)通過的法案,公布法律;簽署立法會(huì)通過的財(cái)政預(yù)算案,將財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)中央人民政府備案;決定政府政策,發(fā)布行政命令;制定行政法規(guī)并頒布執(zhí)行;提名并報(bào)請(qǐng)中央人民政府任命各司司長(zhǎng)、廉政專員、審計(jì)長(zhǎng)、警察總局局長(zhǎng)和海關(guān)關(guān)長(zhǎng)等主要官員,及建議中央人民政府免除上述官員職務(wù);委任部分立法會(huì)議員;任免行政會(huì)委員;提名并報(bào)請(qǐng)中央人民政府任命檢察長(zhǎng),及建議中央人民政府免除檢察長(zhǎng)的職務(wù);任免各級(jí)法院院長(zhǎng)和法官、檢察官、公職人員等;在特定的情況下,有權(quán)解散立法會(huì)。
澳門特別行政區(qū)行政會(huì)是協(xié)助行政長(zhǎng)官?zèng)Q策的機(jī)構(gòu),會(huì)議由行政長(zhǎng)官主持,每月至少舉行一次會(huì)議。行政會(huì)的委員由行政長(zhǎng)官?gòu)恼饕賳T、立法會(huì)議員和社會(huì)人士中委任。行政會(huì)委員的人數(shù)為7至11人。行政長(zhǎng)官認(rèn)為必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)人士列席行政會(huì)會(huì)議。
由澳門特別行政區(qū)永久性居民組成,大多數(shù)議員由選舉產(chǎn)生,除第一屆另有規(guī)定外,每屆任期4年。
任期至2001年9月的澳門特別行政區(qū)第一屆立法會(huì)有23名議員,其中8人由直接選舉產(chǎn)生、8人由間接選舉產(chǎn)生、7人由行政長(zhǎng)官委任;2001年10月就職的第二屆立法會(huì)有27名議員,其中10名由直接選舉產(chǎn)生、10名由間接選舉產(chǎn)生、7名由行政長(zhǎng)官委任,任期至2005年;第三屆及隨后的每屆立法會(huì)議員數(shù)目為29人,其中12名來(lái)自直接選舉、10名來(lái)自間接選舉、7名為行政長(zhǎng)官委任。
澳門特別行政區(qū)立法會(huì)設(shè)主席、副主席各一人。主席、副主席由立法會(huì)議員互選產(chǎn)生。澳門特別行政區(qū)立法會(huì)主席、副主席由在澳門通常居住連續(xù)滿15年的澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
澳門特別行政區(qū)立法會(huì)行使的職權(quán)包括:制定、修改、暫停實(shí)施和廢除法律;審核、通過政府提出的財(cái)政預(yù)算案;審議政府提出的預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告;根據(jù)政府提案決定稅收,批準(zhǔn)由政府承擔(dān)的債務(wù);聽取行政長(zhǎng)官的施政報(bào)告并進(jìn)行辯論;就公共利益問題進(jìn)行辯論;接受澳門居民申訴并作出處理等。
在特定情況下,立法會(huì)以全體議員三分之二多數(shù)通過,可對(duì)行政長(zhǎng)官提出彈劾案,報(bào)請(qǐng)中央人民政府決定。
澳門特別行政區(qū)法院獨(dú)立行使審判權(quán),只服從法律,不受任何干預(yù)。澳門特別行政區(qū)設(shè)立初級(jí)法院、中級(jí)法院、終審法院。澳門特別行政區(qū)終審權(quán)屬于澳門特別行政區(qū)終審法院。
澳門特別行政區(qū)初級(jí)法院可根據(jù)需要設(shè)立若干專門法庭。原刑事起訴法庭的制度繼續(xù)保留。
澳門特別行政區(qū)設(shè)立行政法院。行政法院是管轄行政訴訟和稅務(wù)訴訟的法院。不服行政法院裁決者,可向中級(jí)法院上訴。
澳門特別行政區(qū)各級(jí)法院的法官,根據(jù)法官、律師和知名人士組成的獨(dú)立委員會(huì)推薦,由行政長(zhǎng)官任命。澳門特別行政區(qū)各級(jí)法院的院長(zhǎng)由行政長(zhǎng)官?gòu)姆ü僦羞x任。終審法院院長(zhǎng)由澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任,其任命和免職須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
澳門特別行政區(qū)檢察院獨(dú)立行使法律賦予的檢察職能,不受任何干涉。
澳門特別行政區(qū)廉政公署是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),廉政專員直接向行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。廉政專員和他屬下的機(jī)構(gòu)擁有法律所賦予的一切權(quán)力,其工作不受特區(qū)政府任何部門、官員和社會(huì)人士的干擾。
為了撲滅貪污和行賄受賄,特區(qū)政府采取一系列措施,從肅貪、防范、立法、教育著手,建立一個(gè)廉潔法治的社會(huì)。
澳門特別行政區(qū)審計(jì)署根據(jù)基本法設(shè)立。審計(jì)署獨(dú)立工作,不受干預(yù)。審計(jì)長(zhǎng)對(duì)行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。審計(jì)署致力完善公共部門的內(nèi)部監(jiān)管制度,透過審計(jì)工作,發(fā)揮對(duì)公共行政的促進(jìn)作用,強(qiáng)化公共財(cái)政管理運(yùn)用效率。
警察總局局長(zhǎng)于2000年11月由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)委出并于2001年9月就職。警察總局主要任務(wù)之一是統(tǒng)一指揮治安警察局與司法警察局,以進(jìn)一步加強(qiáng)兩個(gè)警務(wù)機(jī)構(gòu)的合作。根據(jù)基本法規(guī)定,澳門特別行政區(qū)警察總局局長(zhǎng)屬主要官員。
澳門特別行政區(qū)政府根據(jù)基本法設(shè)立澳門海關(guān),以統(tǒng)一執(zhí)行規(guī)范對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)及保護(hù)工業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作。在設(shè)立海關(guān)前,有關(guān)工作由經(jīng)濟(jì)局與水警稽查局共同負(fù)責(zé)。海關(guān)關(guān)長(zhǎng)于2000年7月由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)委出并于2001年9月就職。根據(jù)基本法規(guī)定,澳門特別行政區(qū)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)屬主要官員。
澳門特別行政區(qū)的法律制度,建立在法治和司法獨(dú)立的基礎(chǔ)上。根據(jù)「一國(guó)兩制」的原則,特區(qū)的法律制度以大陸法為根基。
《中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)基本法》是澳門特別行政區(qū)的憲制性文件,由全國(guó)人民代表大會(huì)根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法制定通過,基本法規(guī)定澳門特別行政區(qū)實(shí)行的制度,確保國(guó)家對(duì)澳門的基本方針政策得以實(shí)施。換言之,澳門特別行政區(qū)的制度和政策,包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度、有關(guān)保障居民基本權(quán)利和自由的制度、行政管理、立法和司法方面的制度,以及有關(guān)政策,均以基本法的規(guī)定為依據(jù)。
澳門特別行政區(qū)原有的法律、法令、行政法規(guī)和其它規(guī)范性文件,只要不抵觸基本法,仍繼續(xù)生效。
《刑法典》、《刑事訴訟法典》、《民法典》、《民事訴訟法典》、《商法典》是澳門法律體系的重要組成部份。
有關(guān)國(guó)防、外交及其它在澳門特區(qū)自治范圍以外的事務(wù)的全國(guó)性法律,可由特區(qū)公布或自行立法,在澳門施行。
《基本法》保障澳門居民享有言論、新聞、出版的自由,結(jié)社、集會(huì)、游行、示威的自由,組織和參加工會(huì)、罷工的權(quán)利和自由,宗教信仰的自由,自由旅行和出入境的自由?!豆駲?quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利國(guó)際公約》和多項(xiàng)國(guó)際勞工公約中適用于澳門的條文繼續(xù)有效。
澳門特區(qū)繼續(xù)遵行各項(xiàng)主要的國(guó)際人權(quán)公約,包括《消除一切形式種族歧視國(guó)際公約》、《禁止酷刑和其它殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》、《兒童權(quán)利公約》和《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》。
《澳門特別行政區(qū)基本法》規(guī)定,澳門特別行政區(qū)享有獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。法院獨(dú)立進(jìn)行審判,只服從法律,不受任何干涉。
澳門特別行政區(qū)設(shè)有初級(jí)法院、中級(jí)法院和終審法院。澳門的終審權(quán)屬于特別行政區(qū)終審法院。法院的組織、職權(quán)和運(yùn)作由法律規(guī)定。
初級(jí)法院可根據(jù)需要設(shè)立若干專門法庭。特區(qū)繼續(xù)保留原刑事起訴法庭的制度。
各級(jí)法院的法官,根據(jù)由法官、律師和知名人士組成的獨(dú)立委員會(huì)推薦,由行政長(zhǎng)官任命。選用法官以其專業(yè)資格為標(biāo)準(zhǔn),符合標(biāo)準(zhǔn)的外籍法官也可聘用。目前有數(shù)名資深葡人法官在各級(jí)法院服務(wù)。
各級(jí)法院的院長(zhǎng)由行政長(zhǎng)官?gòu)姆ü僦羞x任。終審法院院長(zhǎng)由特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。
檢察院獨(dú)立行使法律賦予的檢察職能,不受任何干涉。特區(qū)檢察長(zhǎng)由澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任,由行政長(zhǎng)官提名,報(bào)中央人民政府任命。檢察官經(jīng)檢察長(zhǎng)提名,由行政長(zhǎng)官任命。檢察院的組織、職權(quán)和運(yùn)作由法律規(guī)定。三名資深葡人檢察官現(xiàn)時(shí)受聘于檢察院,其中一人擔(dān)任助理檢察長(zhǎng)。
澳門是微型海島經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)規(guī)模無(wú)可避免地受市場(chǎng)、資源和結(jié)構(gòu)等方面的局限,但仍然是亞太區(qū)內(nèi)極具經(jīng)濟(jì)活力的一員。
隨著博彩旅游業(yè)的增長(zhǎng)持續(xù)向好,2004年本澳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)率達(dá)28.0%,以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算,2004年全年本地生產(chǎn)總值為826.9億澳門元。人均本地生產(chǎn)總值為180,965澳門元,相當(dāng)于22,620美元,等如香港的97%。
本地生產(chǎn)總值經(jīng)2004年高速增長(zhǎng)后,2005年的增長(zhǎng)速度回復正常,繼第一季錄得8.6%的實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)后,第二季錄得8.2%的增長(zhǎng)。
雖然澳門的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大,但具有開放和靈活的特點(diǎn),在區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中占有獨(dú)特的地位。傳統(tǒng)上,澳門的經(jīng)濟(jì)以出口為主,在加工業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型以適應(yīng)新時(shí)代的同時(shí),服務(wù)出口在澳門整體經(jīng)濟(jì)上所占的比重變得越來(lái)越大。
澳門是中國(guó)兩個(gè)國(guó)際貿(mào)易自由港之一,貨物、資金、外匯、人員進(jìn)出自由。特區(qū)政府成立后,把維護(hù)和完善自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度作為經(jīng)濟(jì)施政的主線,營(yíng)造受國(guó)際社會(huì)認(rèn)同、自由開放、公平競(jìng)爭(zhēng)和法治嚴(yán)明的市場(chǎng)環(huán)境,確保經(jīng)濟(jì)制度不受干擾和影響。
2001年3月,世界貿(mào)易組織對(duì)澳門進(jìn)行每6年一次的貿(mào)易政策審議,在報(bào)告中對(duì)澳門遵守世界貿(mào)易組織的規(guī)則予以肯定,指出特區(qū)成立以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作正常,澳門仍然是世界上貿(mào)易和投資政策最自由開放的地區(qū)之一。
特區(qū)政府致力加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作,利用自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),逐步發(fā)展成為珠江三角洲西部地區(qū)的服務(wù)中心,同時(shí),有效發(fā)揮本澳與亞太地區(qū)、歐盟、拉丁語(yǔ)系國(guó)家,尤其是與葡語(yǔ)國(guó)家傳統(tǒng)聯(lián)系的優(yōu)勢(shì),更好地?fù)?dān)當(dāng)內(nèi)地與這些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的橋梁。
特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)總的施政方向是:把握機(jī)遇,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)本澳的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,提升龍頭產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定傳統(tǒng)行業(yè),扶持新興行業(yè),加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐,保持和鞏固本澳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭,為本澳經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的根基。
旅游博彩業(yè)是澳門主要的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力之一,其中包括作為澳門最大直接稅來(lái)源的博彩業(yè),及其它如酒店、飲食、零售等行業(yè),對(duì)推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相當(dāng)重要。
迅速發(fā)展的旅游業(yè)及服務(wù)業(yè)是澳門最重要的外匯來(lái)源,90年代以來(lái),澳門旅游業(yè)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的階段,自1992年起,旅游業(yè)的收入已經(jīng)超過出口產(chǎn)值。特區(qū)政府成立后,旅游業(yè)發(fā)展步伐更為迅速。
2005年上半年,旅客入境總數(shù)逾892萬(wàn)人次,較2004年同期增加超過15.4%。訪澳旅客最多的三個(gè)市場(chǎng)分別依次是內(nèi)地(499萬(wàn))、香港(265萬(wàn))和臺(tái)灣(74.4萬(wàn))。截至2005年6月底,酒店業(yè)可供應(yīng)用客房總數(shù)為10,571間,上半年平均入住率為66.48%。
2005年第二季,來(lái)澳旅客平均逗留1日,人均消費(fèi)為1,334元(166.75美元),較2004年同期下跌12%,其中以國(guó)內(nèi)旅客的消費(fèi)最高,達(dá)2,856元(357美元)。
2004年全年旅客入境總數(shù)逾1,667萬(wàn)人次,較2003年的1,189萬(wàn)人次增加超過40.3%。
近十年來(lái),博彩業(yè)在澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重一直維持在30%左右,特區(qū)成立后,治安穩(wěn)定,博彩業(yè)亦重拾穩(wěn)定的增長(zhǎng),至2002年上升至澳門整體產(chǎn)業(yè)的33.3%。
2005年上半年,澳門的博彩業(yè)錄得225.7億澳門元(28.2億美元)的毛收入,約等于拉斯維加斯市同期博彩業(yè)收益(37.2億美元)的75.8%,繳納的直接稅近85.2億澳門元(10.7億美元)。
澳門制造業(yè)是以紡織制衣業(yè)為主,且以勞動(dòng)密集和外向型為模式發(fā)展,大部份產(chǎn)品銷往美國(guó)及歐洲。
制造業(yè)在澳門歷史悠久,早期以炮竹及神香為主,而目前仍然是澳門制造業(yè)主力的紡織制衣業(yè)始于60年代,70年代至80年代進(jìn)入黃金時(shí)期,除紡織制衣業(yè)之外,玩具、電子和人造絲花等工業(yè)亦蓬勃發(fā)展。踏入90年代,澳門受到歐美兩大出口市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)疲弱、本地工資上漲的影響,加上新興工業(yè)國(guó)家在產(chǎn)品價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng),制造業(yè)發(fā)展的步伐明顯放緩。
2005年上半年本澳總出口值為73.9億澳門元(9.24億美元),較2004年同期下跌27%,當(dāng)中紡織品及成衣產(chǎn)品占比重72.5%。本地產(chǎn)品出口為48.5億澳門元(6億美元),較2004年同期下跌35.8%,再出口總值25.4億澳門元(3.18億美元),較2004年同期下跌1.1%。
以出口市場(chǎng)計(jì)算,57%的本地產(chǎn)品銷往美國(guó)及歐盟,分別占45.9%及11.1%。
全球成衣貿(mào)易配額制度于今年取消后,澳門的制造業(yè)正面臨重大的挑戰(zhàn)。為此,特區(qū)政府率先向中央政府提出與珠海合建跨境工業(yè)區(qū)的概念,以便結(jié)合兩地的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),為制造業(yè)提供條件,面對(duì)新挑戰(zhàn)。有關(guān)計(jì)劃獲中央政府批準(zhǔn)后,澳門、珠海雙方已初步同意選址澳門西北區(qū)的青洲,填海造地,興建跨境工業(yè)區(qū),填海及相關(guān)工程經(jīng)已動(dòng)工,雙方亦已開始招商的工作。
加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作,包括發(fā)展雙邊和多邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,是特區(qū)政府既定的發(fā)展策略。
面對(duì)中國(guó)加入WTO及新一輪改革開放,澳門將利用自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),逐步發(fā)展成為珠江三角洲西部地區(qū)的服務(wù)中心,為外商到珠江三角洲投資和發(fā)展提供合作的平臺(tái)。
特區(qū)政府也繼續(xù)加強(qiáng)與新加坡、日本、香港、臺(tái)灣等地經(jīng)貿(mào)交流與合作。同時(shí),有效發(fā)揮本澳與歐盟、拉丁語(yǔ)系國(guó)家,尤其是與葡語(yǔ)國(guó)家傳統(tǒng)聯(lián)系的優(yōu)勢(shì),更好地?fù)?dān)當(dāng)內(nèi)地與這些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的橋梁。
2003年10月,中央政府與澳門特區(qū)簽訂了「內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排」,同時(shí)首屆「中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇」及「國(guó)際華商經(jīng)貿(mào)會(huì)議」亦先后在澳門舉行,突顯了澳門連接珠江三角洲、葡語(yǔ)國(guó)家和世界華商之間的平臺(tái)作用。在「中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇」上,參與各方簽署了「經(jīng)貿(mào)合作行動(dòng)綱領(lǐng)」,確立了彼此間的合作,并同意在2006年再在澳門舉行論壇和部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。
二零零五年第二季的勞動(dòng)人口估計(jì)為24.2萬(wàn)人,其中就業(yè)人口占95.8%,失業(yè)人口占4.2%;勞動(dòng)力參與率為62.2%,男性及女性的勞動(dòng)力參與率分別為69.4%及55.7%。
博彩業(yè)在澳門歷史悠久,最早可追溯至19世紀(jì)中葉。踏入20世紀(jì),博彩業(yè)結(jié)合旅游業(yè)的發(fā)展,成為澳門經(jīng)濟(jì)支柱之一,更為澳門帶來(lái)「東方蒙地卡羅」的稱號(hào)。
2004年,澳門的博彩業(yè)的毛收入比2003年增長(zhǎng)43.4%,錄得423億澳門元(52.9億美元),約等于拉斯維加斯市同期博彩業(yè)收益(67.9億美元)的75.8%,繳納的直接稅逾152億澳門元(19億美元)。
2005年上半年,澳門的博彩業(yè)錄得225.7億澳門元(28.2億美元)的毛收入,約等于拉斯維加斯市同期博彩業(yè)收益(37.2億美元)的75.8%,繳納的直接稅近85.2億澳門元(10.7億美元)。
自1962年起,澳門旅游娛樂有限公司取得博彩專營(yíng)權(quán),經(jīng)數(shù)次續(xù)期,專營(yíng)合約至2001年12月31日屆滿。根據(jù)合約規(guī)定,專營(yíng)公司每年向政府繳付博彩稅,稅率經(jīng)多年修訂,至2001年為專營(yíng)公司總收入的31.8%。在二十世紀(jì)90年代,政府約一半的年度收入來(lái)自博彩稅,差不多占本地生產(chǎn)總值的三分之一。娛樂公司在專營(yíng)時(shí)期的最后數(shù)年間,每年毛利都在130億到180億澳門元之間,而政府的博彩稅收入則在42億到59億澳門元之間。
除娛樂場(chǎng)博彩外,澳門的博彩活動(dòng)還包括賽馬、賽狗、「白鴿票」彩票和近年興起的「足球博彩」。
特區(qū)政府成立后,決定待博彩的專營(yíng)權(quán)于2001年底期滿后開放博彩業(yè),藉此發(fā)展具競(jìng)爭(zhēng)力的博彩業(yè),為澳門居民創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),并且進(jìn)一步鞏固澳門作為區(qū)域內(nèi)博彩中心的地位。
由于博彩業(yè)在澳門經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色,特區(qū)政府在整個(gè)開放過程,包括成立研究博彩業(yè)發(fā)展的專責(zé)委員會(huì)、聘請(qǐng)顧問公司深入研究探討,抑或制定相關(guān)的法律及行政法規(guī)、招標(biāo)程序,皆以審慎、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度展開各項(xiàng)工作。
立法會(huì)在2001年8月底正式通過16/2001號(hào)法律《娛樂場(chǎng)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)法律制度》。法律除明確界定娛樂場(chǎng)及幸運(yùn)博彩的意義外,并就批給制度、條件及競(jìng)投工作等定出多項(xiàng)規(guī)定。
在通過《娛樂場(chǎng)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)法律制度》后,政府即著手制訂一系列相關(guān)的行政法規(guī),作為對(duì)法律的補(bǔ)充,并成立工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌有關(guān)工作。
2001年10月31日,行政長(zhǎng)官透過批示正式設(shè)立「娛樂場(chǎng)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)批給首次公開競(jìng)投委員會(huì)」,以統(tǒng)籌有關(guān)招標(biāo)競(jìng)投程序的工作,并向行政長(zhǎng)官就發(fā)出博彩經(jīng)營(yíng)牌照作出建議。委員會(huì)共有8名成員,由經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)譚伯源擔(dān)任主席。
競(jìng)投招標(biāo)工作于11月2日正式展開,設(shè)于博彩監(jiān)察暨協(xié)調(diào)局的競(jìng)投委員會(huì)開始接受投資者索取資料及遞交標(biāo)書。博彩牌照競(jìng)投招標(biāo)工作于12月7日結(jié)束,競(jìng)投委員會(huì)共收到21份標(biāo)書。提交標(biāo)書的公司所代表的資金分別來(lái)自本地、香港、美國(guó)及馬來(lái)西亞等。
澳門特別行政區(qū)是一個(gè)區(qū)域性的非主權(quán)實(shí)體,與世界各國(guó)、各地區(qū)建立了廣泛和密切的關(guān)系。根據(jù)基本法的規(guī)定,澳門可在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、航運(yùn)、通訊、旅游、文化、科技、體育等適當(dāng)領(lǐng)域以「中國(guó)澳門」的名義,單獨(dú)地與世界各國(guó)、各地區(qū)及有關(guān)國(guó)際組織保持和發(fā)展關(guān)系,簽訂和履行有關(guān)協(xié)議。
截至2004年年底,在澳門特區(qū)執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)的國(guó)家共有69個(gè)。其中,葡萄牙和菲律賓在澳門特區(qū)均設(shè)有總領(lǐng)事館(菲律賓駐澳總領(lǐng)事館未開館,菲駐港總領(lǐng)館暫時(shí)在澳門特區(qū)執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù))。
駐港總領(lǐng)事館領(lǐng)區(qū)包括澳門特區(qū)的國(guó)家有50個(gè):比利時(shí)、德國(guó)、瑞典、丹麥、新西蘭、澳大利亞、加拿大、奧地利、瑞士、芬蘭、尼日利亞、以色列、西班牙、荷蘭、日本、美國(guó)、意大利、韓國(guó)、印度、法國(guó)、智利、波蘭、馬來(lái)西亞、俄羅斯、新加坡、泰國(guó)、捷克、孟加拉、土耳其、希臘、英國(guó)、阿根廷、巴基斯坦、哈薩克斯坦、羅馬尼亞、南非、委內(nèi)瑞拉、秘魯、巴西、哥倫比亞、墨西哥、沙特阿拉伯、老撾、匈牙利、安提瓜和巴布達(dá)、埃及、緬甸、尼泊爾、柬埔寨、越南。
在澳門特區(qū)委派名譽(yù)領(lǐng)事的國(guó)家共12個(gè):馬里、法國(guó)、英國(guó)、幾內(nèi)亞、莫桑比克、秘魯、不丹、蘇里南、愛沙尼亞、佛得角、幾內(nèi)亞比紹、尼日爾。
駐港名譽(yù)領(lǐng)事館領(lǐng)區(qū)包括或擴(kuò)大至澳門特區(qū)的國(guó)家共8個(gè):坦桑尼亞、盧旺達(dá)、納米比亞、埃塞俄比亞、烏拉圭、挪威、肯尼亞、斯里蘭卡。
直至目前為止,共有51個(gè)國(guó)家及12個(gè)地區(qū)同意給予澳門特別行政區(qū)護(hù)照持有人免簽證待遇:土耳其、日本、以色列、印尼、南韓、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、菲律賓、新加坡、黎巴嫩、蒙古、丹麥、比利時(shí)、立陶宛、冰島、西班牙、匈牙利、希臘、克羅地亞、波蘭、芬蘭、法國(guó)、安道爾、直布羅陀、拉脫維亞、英國(guó)、保加利亞、愛爾蘭、挪威、捷克、荷蘭、斯洛文尼亞、斯洛伐克、奧地利、意大利、塞浦路斯、愛沙尼亞、瑞典、葡萄牙、德國(guó)、摩納哥、盧森堡、羅馬尼亞、馬耳他、阿魯巴、瓜德魯普、法屬圭亞那、馬提尼克、荷屬安的列斯、智利、圣皮埃爾島和密克隆島、南非、埃及、留尼旺、馬里、馬約特島、納米比亞、坦桑尼亞、基里巴斯、法屬波利尼西亞、薩摩亞、瓦利斯群島和富圖納群島、法屬南半球和南極領(lǐng)地。
另外,約旦容許澳門特別行政區(qū)護(hù)照持有人在抵埗時(shí)始實(shí)時(shí)辦理入境簽證。
特區(qū)政府致力加強(qiáng)與東亞地區(qū)的伙伴合作關(guān)系,借此推動(dòng)澳門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中,日本與新加坡是澳門發(fā)展區(qū)域合作的主要伙伴。
行政長(zhǎng)官何厚鏵先后出訪新加坡和日本,尋求進(jìn)一步拓展澳門與該等地區(qū)在經(jīng)貿(mào)、旅游、技術(shù)和學(xué)術(shù)上的合作和交流。其中,新加坡民事服務(wù)學(xué)院與澳門行政暨公職局合作,為澳門各級(jí)公務(wù)員開辦一系列的培訓(xùn)課程。
雖然澳門人口只有46萬(wàn),但每年接待逾1,000萬(wàn)旅客,旅游業(yè)是這個(gè)城市最重要的經(jīng)濟(jì)支柱。特區(qū)政府明確訂定以博彩旅游業(yè)為龍頭、以服務(wù)業(yè)為主體,其它行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策,鞏固澳門在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的獨(dú)特角色。
2005年上半年,旅客入境總數(shù)逾892萬(wàn)人次,較2004年同期增加超過15.4%。訪澳旅客最多的三個(gè)市場(chǎng)分別依次是內(nèi)地(499萬(wàn))、香港(265萬(wàn))和臺(tái)灣(74.4萬(wàn))。截至2005年6月底,酒店業(yè)可供應(yīng)用客房總數(shù)為10,571間,上半年平均入住率為66.48%。
2005年第二季,來(lái)澳旅客平均逗留1日,人均消費(fèi)為1,334元(166.75美元),較2004年同期下跌12%,其中以國(guó)內(nèi)旅客的消費(fèi)最高,達(dá)2,856元(357美元)。
2004年全年旅客入境總數(shù)逾1,667萬(wàn)人次,較2003年的1,189萬(wàn)人次增加超過40.3%。
中西文化交融的城市面貌、不同風(fēng)俗包容共存的人文環(huán)境、以及獨(dú)有的博彩娛樂一直是澳門重要的旅游資源。
澳門素有東方蒙地卡羅之稱,博彩業(yè)是澳門旅游業(yè)不可或缺的一環(huán)。設(shè)于澳門和離島的多間娛樂場(chǎng),客源亦以入境旅客為主。
特區(qū)政府在2001年宣布開放博彩業(yè),并于2002年初,向三家在不同型式的博彩旅游活動(dòng)中具有豐富經(jīng)驗(yàn)的公司發(fā)出博彩經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)照,推動(dòng)博彩業(yè)邁向多元化,以?shī)蕵范杉偌皶?huì)議旅游等不同特色招徠旅客,使博彩娛樂成為一項(xiàng)具吸引力的旅游項(xiàng)目。
除此以外,澳門市內(nèi)別具特色的旅游景點(diǎn)還有:位于炮臺(tái)山上的澳門博物館,收藏了展現(xiàn)澳門歷史的物品,并定期舉辦與澳門歷史有關(guān)的展覽。此外,多所專題博物館,例如大賽車博物館、葡萄酒博物館、海事博物館、澳門藝術(shù)博物館等等,再加上位于新口岸海旁區(qū)的觀音像、矗立于路環(huán)最高點(diǎn)的漢白玉媽祖像、南灣湖的音樂噴泉,向旅客展現(xiàn)了澳門多姿多彩的不同面貌。
二、...只能辦理旅游團(tuán)的。這是什么鬼規(guī)定,算是歧視嗎
河南省只有鄭州戶口才能辦理個(gè)人港澳通行證,這并不是歧視,是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的,河南省只有鄭州市開通了內(nèi)地居民個(gè)人赴港澳地區(qū)旅游,其他地區(qū)前往港澳地區(qū)均需辦理團(tuán)隊(duì)旅游。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),目前北京市、上海市、天津市、重慶市(限渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、萬(wàn)州區(qū)、涪陵區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、江津市、永川市、合川市),廣東省全省,福建省的福州(限市區(qū))、廈門、泉州市,江蘇省的南京、蘇州、無(wú)錫市;
浙江省的杭州、寧波、臺(tái)州市,遼寧省的沈陽(yáng)、大連市,山東省濟(jì)南市,四川省成都市,江西省南昌市,湖南省長(zhǎng)沙市,廣西壯族自治區(qū)南寧市,海南省海口市,貴州省貴陽(yáng)市,云南省昆明市,河北省石家莊市,吉林省長(zhǎng)春市,安徽省合肥市,河南省鄭州市和湖北省武漢市等22省(自治區(qū)、直轄市)的49個(gè)城市開通內(nèi)地居民個(gè)人赴港澳地區(qū)旅游。
團(tuán)隊(duì)旅游、個(gè)人旅游簽注受理部門:
內(nèi)地居民申請(qǐng)辦理赴港澳團(tuán)隊(duì)旅游簽注或者個(gè)人旅游簽注,由其常住戶口所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門受理。
團(tuán)隊(duì)旅游、個(gè)人旅游簽注申請(qǐng)條件:
1、團(tuán)隊(duì)旅游。參加國(guó)家旅游局指定旅行社組織的團(tuán)隊(duì)赴香港或者澳門旅游。
2、個(gè)人旅游。開辦個(gè)人赴香港或者澳門旅游地區(qū)的常住戶口居民申請(qǐng)赴香港或者澳門旅游。
參考資料來(lái)源:北京出入境邊防檢查總站-目前,有哪些地方開通了赴港澳地區(qū)個(gè)人游
參考資料來(lái)源:公安出入境網(wǎng)上辦事平臺(tái)-團(tuán)隊(duì)旅游、個(gè)人旅游簽注申請(qǐng)指引
三、旅游行業(yè)真的是一門好生意嗎
在生活中,你會(huì)發(fā)現(xiàn),有時(shí)候你跟某些人相聊甚歡,跟有些人交談則味同嚼蠟,究其本源,是因?yàn)橛行┤送瞥绲氖沁壿嬎季S,而另外一些人崇尚的是辯證推理。腦袋里想問題的標(biāo)準(zhǔn)和原則都不一樣,由此而產(chǎn)生的世界觀,方法論就大相徑庭。
舉個(gè)例子,關(guān)于什么是旅游行業(yè)的概念,就有很大分歧。
旅游行業(yè),是綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,包括酒店、航空、景區(qū)、地面交通、免稅購(gòu)物店、地接導(dǎo)游服務(wù)等等。但是做酒店的從來(lái)不認(rèn)為自己隸屬旅游業(yè),人家是堂堂正正的酒店行業(yè),有國(guó)際品牌,有星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不屑于與旅行社為伍;航空公司堅(jiān)決否認(rèn)自己是旅游行業(yè),人家是高大上的航空業(yè),空姐空少選拔嚴(yán)格,工資待遇好,福利高,向來(lái)是鼻孔朝天,走路都不看腳下的;景區(qū)雖然天天跟游客打交道,但是大部分星級(jí)景區(qū)歸國(guó)土資源部管,是標(biāo)準(zhǔn)的事業(yè)單位,門票收入和員工工資是收支兩條線的,看到來(lái)買團(tuán)體票的旅行社,有些景區(qū)售票員的臉上掩飾不住一副“施舍”的面孔。說來(lái)說去,死心塌地留在旅游行業(yè)的,就剩下旅行社行業(yè)了。
因?yàn)槁糜涡袠I(yè)這個(gè)概念定義不清,直接導(dǎo)致的后果就是調(diào)查統(tǒng)計(jì)的口徑不統(tǒng)一,統(tǒng)計(jì)上來(lái)的數(shù)據(jù)千姿百態(tài),把住酒店的客人都算成游客,把坐飛機(jī)的乘客也都算成游客,每年文旅局公布的旅游人數(shù)和旅游收入等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在有意無(wú)意的重復(fù)計(jì)算、累加,數(shù)據(jù)摻水嚴(yán)重,除了被新聞偶爾采用外,一直被國(guó)家經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)部門棄之如敝履。
病人確定了,我們才能知道要號(hào)誰(shuí)的脈,給誰(shuí)打針,誰(shuí)來(lái)吃藥。
以史為鑒,可知將來(lái),順著中國(guó)旅行社發(fā)展的時(shí)間歷程來(lái)分析一下,就能知道旅游行業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)和前景。
中國(guó)的旅行社最早是隨著國(guó)家對(duì)外改革開放政策,從無(wú)到有產(chǎn)生的。在那之前,當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)大多數(shù)人還沒有旅游的概念,旅行社和住宿的旅社傻傻分不清,出門叫出差,到哪里都要介紹信的。而旅行社是以國(guó)家外交部外事接待單位的面目出現(xiàn),接待人員基本都是外語(yǔ)翻譯,出入的都是國(guó)賓館,接待的都是外國(guó)友人,花的都是外匯券。。當(dāng)時(shí)把上團(tuán)都叫上任務(wù),從業(yè)人員的收入也是很可觀的。
做旅游行業(yè),國(guó)家是有限制的,出境都要依靠旅行社,到香港澳門自己的地盤都要跟團(tuán)上團(tuán)隊(duì)名單,更別提日本歐洲和美國(guó)加拿大了。封閉已久,游客對(duì)境外一無(wú)所知。所以,政策的壟斷和行業(yè)信息的不對(duì)稱是旅行社存在發(fā)展的根本前提。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和國(guó)際社會(huì)交流的進(jìn)步,旅游行業(yè)也進(jìn)入到信息社會(huì),各種OTA,線上旅行社像攜程、去哪兒、途牛、同程都宣稱自己是科技公司,一窩蜂擠進(jìn)旅游行業(yè),做的是輕資產(chǎn)的平臺(tái),平臺(tái)上售賣的旅游產(chǎn)品都是傳統(tǒng)旅行社提供的旅游線路。旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化導(dǎo)致的結(jié)果只能是價(jià)格戰(zhàn)。起步最早的攜程發(fā)展的也最快,通過收購(gòu)、兼并、重組一系列運(yùn)作,整合了在線旅游市場(chǎng),成功收購(gòu)了對(duì)手去哪兒,成為同程的股東。通過天眼查,可以查到攜程是很多在線旅游行業(yè)背后的金主,攜程通過資本的力量,掌控了中國(guó)旅游行業(yè)的頭把交椅。
但是,資本永不眠,企業(yè)的本質(zhì)是要贏利的。旅游產(chǎn)品銷售利潤(rùn)少,但是旅游產(chǎn)品本身的客單價(jià)比較高,而且有些出境旅游,出行需要提早籌劃和預(yù)定,這樣,就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)現(xiàn)金流在旅行社滯留周期比較長(zhǎng)的現(xiàn)象,并且數(shù)目可觀。OTA將自己的盈利的觸角不斷向旅游產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸,并開始玩起了金額衍生品。
1、針對(duì)旅游游客個(gè)體,開展消費(fèi)金融。依靠數(shù)量龐大的游客資源,OTA申請(qǐng)了各種金融牌照,開發(fā)出各種小額貸、旅游白條、消費(fèi)貸,利用旅游場(chǎng)景,招數(shù)頻出。
2、針對(duì)旅游供應(yīng)商,推出了旅游供應(yīng)鏈金融的模式。利用各種應(yīng)收賬款,訂單賬款和庫(kù)存賬款,設(shè)置各種賬期,向上下游的旅游供應(yīng)商提供資金。OTA處在旅游產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的地位,能夠掌握行業(yè)內(nèi)真實(shí)交易數(shù)據(jù),通過轉(zhuǎn)移授信的方式,成為供應(yīng)商的“金主”。
至此,旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的供應(yīng)商,組團(tuán)社和地接社以及終端的旅游消費(fèi)者都變成了楊白勞們。
在旅游圈,旅游供應(yīng)鏈金融生意做的不錯(cuò)的,應(yīng)該是騰邦國(guó)際和途牛旅游。針對(duì)旅游批發(fā)商,騰邦依托強(qiáng)大的航空背景,發(fā)力在機(jī)票訂單融資。途牛依靠眾多的客戶資源,通過牛業(yè)貸,把旅游供應(yīng)鏈金融里的應(yīng)收賬款融資玩的風(fēng)生水起。因?yàn)橥ㄟ^放貸掙錢很容易,騰邦國(guó)際和途牛旅游都在放貸的康莊大道上漸行漸遠(yuǎn)。但是這些利用金融衍生品來(lái)盈利的方式有天花板瓶頸,它的經(jīng)濟(jì)總量不可能超過營(yíng)收的上限,資本還在找機(jī)會(huì)。
疫情襲來(lái),包括旅行社從業(yè)人員自己,都情真意切地認(rèn)為是因?yàn)樾鹿谝咔?,旅行社業(yè)務(wù)才被打入谷底。事實(shí)上呢,沒有疫情,旅行社也快堅(jiān)持不住了。拿百程旅游網(wǎng)的倒閉舉例,早在新冠疫情發(fā)生前,已經(jīng)是危機(jī)四伏,大廈將傾,早有預(yù)兆,新冠疫情不過是壓斷駱駝一根稻草而已。打個(gè)比方,一個(gè)腦死亡的植物人常年癱瘓臥床,一拔管就死,我們不能說拔管的護(hù)士就是殺人兇手。
疫情改變了很多,旅游行業(yè)現(xiàn)金流全斷,依靠金融模式的都掉到泥坑了,掙扎求生。攜程也是全面虧損,實(shí)行縮減團(tuán)隊(duì)和高管降薪甚至零薪的政策。疫情不知道何時(shí)能結(jié)束,就算是結(jié)束了,疫情已經(jīng)改變了我們很多人的思維模式和生活習(xí)慣,人們?cè)跐撘庾R(shí)里抗拒聚集性和交互性的活動(dòng),說好的報(bào)復(fù)性旅游沒有來(lái),旅游行業(yè)前途黯淡。
以前,我們傳統(tǒng)的思維方式是尋找旅游產(chǎn)品,打包機(jī)票交通,賣給潛在顧客,賺取利潤(rùn),簡(jiǎn)單的商業(yè)模式,但很容易被復(fù)制,沒有政策壟斷性保護(hù),信息的不對(duì)等也消失了,消費(fèi)頻次還低,利潤(rùn)微薄,確實(shí)不是一門好生意,但旅游行業(yè)真的是一門很糟的生意嗎?
現(xiàn)在,我們換個(gè)思路,如果我們現(xiàn)在開始販賣關(guān)注力呢?在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),有一種概念,互聯(lián)網(wǎng)是免費(fèi)的。因?yàn)槲覀儾粸槭褂眠@些產(chǎn)品付錢,廣告商為我們使用的產(chǎn)品付費(fèi)。經(jīng)典的說法就是,如果你得到的產(chǎn)品是免費(fèi)的,那么你就是被賣的產(chǎn)品。
吸引、控制潛在顧客的關(guān)注力作為一種更高深的商業(yè)模式,早就暗流涌動(dòng)。臉書,Instagram,YouTube,抖音,快手,Twitter,微博,這一類公司,他們的商業(yè)模式就是想盡一切辦法,讓人們的注意力持續(xù)被吸引在屏幕上,成為花錢的廣告主潛在的客戶。你會(huì)發(fā)現(xiàn),我們正在被通過算法,操控連你自己都沒有意識(shí)到的大腦的某一部分。即使是科學(xué)家,哲學(xué)家,也并不會(huì)比別人更了解自己的思想有多麼脆弱。
算法可以改變你的思維,通過對(duì)數(shù)據(jù)的收集、過濾、歸納、解讀和應(yīng)用,算法技術(shù)可以勸服人類,修改一個(gè)人的行為。心理學(xué)有一個(gè)概念,叫正積極強(qiáng)化,在手機(jī)上,你不知道什么時(shí)候能刷到或什么時(shí)候能刷到你感興趣的東西,手指動(dòng)一動(dòng),就有無(wú)限可能。
這個(gè)原理就像賭城的老虎機(jī)。你看到老虎機(jī),就想,我去拉動(dòng)它,可能會(huì)得到些什么?這不是偶然,這是利用人類的好奇心,是提前設(shè)計(jì)好的手段。
人類另外一個(gè)心理缺陷,那就是渴望被認(rèn)同,并被贊賞,這是根植于人類本性的東西,在朋友圈的發(fā)帖,炫自己旅途的照片,在馬蜂窩發(fā)攻略,這些行為本身沒有經(jīng)濟(jì)效益,但是自己渴望被贊賞的心理得到了滿足。算法的核心是在你腦中植入一個(gè)無(wú)意識(shí)的習(xí)慣,讓你在更深的層次被編程。各種測(cè)試,迭代和套路總結(jié)后,驗(yàn)證出短視頻是最容易被大眾所接受。成為鎖定關(guān)注力的利器,并且利用分享圈粉的方法,進(jìn)行病毒式的營(yíng)銷,從而實(shí)現(xiàn)流量爆發(fā)性的增長(zhǎng)。比較極端的情況下,甚至可以操控輿情,控制競(jìng)選的過程和結(jié)果。特朗普封殺TIKTOK,絕對(duì)不是一時(shí)興起。
而旅游與短視頻的結(jié)合簡(jiǎn)直是無(wú)縫鏈接,你在哪個(gè)畫面停留,停留多長(zhǎng)時(shí)間,都會(huì)被系統(tǒng)自動(dòng)偵測(cè),從而主動(dòng)地向你推薦這個(gè)旅游目的地的鏈接,圖片,攻略。手機(jī)屏幕前的用戶就像實(shí)驗(yàn)室的小白鼠一樣,被一次又一次的測(cè)試。利用心理上的缺陷和思維定式,看更多的廣告,為商家?guī)?lái)更多的利益。
近段時(shí)間多家OTA被指存在大數(shù)據(jù)“殺熟”行為,這個(gè)行為本質(zhì)就是利用經(jīng)濟(jì)上的價(jià)格歧視原理,對(duì)不同層次的客戶進(jìn)行利益最大化,這本身就是一種數(shù)據(jù)自動(dòng)篩選。雖然OTA們斷然否認(rèn),但這是存在實(shí)操性的。也從側(cè)面證明,擁有大數(shù)據(jù)技術(shù)的公司正在通過技術(shù),影響和操控顧客現(xiàn)實(shí)世界的行為和情感。而這些操控行為基本沒有人工的參與,都是提前寫在程序中,預(yù)留在算法里的。
擁有技術(shù)的公司可以利用數(shù)據(jù)掌控用戶,銷售客戶預(yù)期,制造客戶需求,“算法”不停的收集你的數(shù)據(jù),站在高維透視你,以上帝視角審視你,知道你喜歡什么,想要什么,它無(wú)限滿足我們的喜歡,你越喜歡什么就反復(fù)給你推送什么,這是一套非常高明的推薦機(jī)制,它無(wú)限附和你內(nèi)心深處的癖好,讓你無(wú)限沉溺。
比如攜程等OTA有海量的活躍用戶,但是局限在旅游的應(yīng)用場(chǎng)景有限,使用頻次低,浪費(fèi)了資源?,F(xiàn)在呢,與其花錢做廣告買流量,進(jìn)行旅游產(chǎn)品的展示,銷售旅游產(chǎn)品,進(jìn)而盈利,不如把吸引流量本身作為一種生意。都知道流量很貴,而且越來(lái)越貴,那我們就做流量的生意。
只要有人,就有旅游的需求,只要有需求,就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的行業(yè)去滿足需求。我預(yù)測(cè),旅游行業(yè)會(huì)涌現(xiàn)更多的數(shù)據(jù)公司,它的商業(yè)模式是利用逆向思維,通過技術(shù)和算法,鼓動(dòng)、誘導(dǎo)你的需求,提前預(yù)判你的行為,讓人的需求變得可控,從而把潛在客戶的關(guān)注力待價(jià)而沽。是不是細(xì)思極恐?其實(shí),只不過是一門生意。
京東的劉強(qiáng)東曾經(jīng)說過,商業(yè)沒有秘密,無(wú)外乎成本,利潤(rùn)和效率。
子在川上曰,逝者如斯夫。無(wú)數(shù)的新產(chǎn)業(yè)出現(xiàn),也會(huì)有無(wú)數(shù)落伍的產(chǎn)業(yè)被淘汰。行業(yè)沒有好與不好,只有是否適應(yīng)時(shí)代的需求。