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一、世界貿(mào)易的出口額和進(jìn)口額
2008-2009年世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展概況
2008年底和2009年初,世界經(jīng)濟(jì)(GDP)增長(zhǎng)陡然放緩,堪與最糟糕的1930年世界經(jīng)濟(jì)大蕭條相比。由資產(chǎn)價(jià)格下跌和經(jīng)濟(jì)不確定性的增加導(dǎo)致的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求疲軟使得世界總產(chǎn)出增長(zhǎng)率從2007年的3.5%下降到2008年的1.7%,為2001年以來(lái)的最低點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于10年來(lái)的平均增長(zhǎng)水平2.9%。
2008年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為0.8%,2000-2008年平均增長(zhǎng)率為2.2%。另一方面,2008年發(fā)展中國(guó)家總產(chǎn)出增長(zhǎng)5.6%,雖較2007年7.5%有所下降,但與2000-20008年間平均水平持平。
2008年,石油輸出國(guó)經(jīng)濟(jì)以5.5%的增長(zhǎng)率快速增長(zhǎng),特別是中東地區(qū)出口增長(zhǎng)速度達(dá)到6.3%。2008年不發(fā)達(dá)國(guó)家(LCDs)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快于其他國(guó)家,增長(zhǎng)率為6.6%,高于達(dá)到6.3%的2000-2008年的年均增長(zhǎng)率。
2008年,歐洲與北美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為1%。與之形成對(duì)比,中美洲的石油輸出地區(qū)、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、非洲以及中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均為5%以上。
2008年,亞洲GDP增長(zhǎng)率僅為2%,很大程度上受到日本經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)(-0.7%)的影響。與之形成對(duì)比的是,除去日本、澳大利亞和新西蘭外的亞洲發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)5.7%,其中中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為強(qiáng)勁,增長(zhǎng)率達(dá)9.0%。
總的說(shuō),首先,2008年下半年全球經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng),特別是石油出口國(guó)受益于油氣價(jià)格的攀升。其次,2008年下半年到2009年,經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定乃至嚴(yán)重衰退已從美國(guó)及其他發(fā)達(dá)國(guó)家開始,正逐步蔓延到發(fā)展中國(guó)家。
(二)主要貨幣的匯率和商品價(jià)格的變化
2008年至2009年上半年,由于美元對(duì)美國(guó)貿(mào)易伙伴貨幣堅(jiān)挺,美元對(duì)許多國(guó)家貨幣的實(shí)際有效匯率升值。2008年上半年,歐元對(duì)美元升值7%;緊接著7月到10月,歐元對(duì)美元貶值了14%。從2006至2008年7月間,歐元對(duì)美元升值了30%,并在2008年7月達(dá)到最高點(diǎn)。同樣,英鎊、加元和韓元都呈現(xiàn)出相似的趨勢(shì),在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)對(duì)美元升值后于2008年下半年急劇貶值。
在國(guó)際金融危機(jī)的背景下,日元和人民幣則表現(xiàn)不同。無(wú)論日元還是人民幣近年來(lái)對(duì)美元都呈現(xiàn)升值態(tài)勢(shì)。金融危機(jī)發(fā)生后,日元對(duì)美元匯率驟然上漲,而人民幣對(duì)美元匯率則相對(duì)穩(wěn)定。
2008年諸如石油、天然氣等初級(jí)產(chǎn)品的物價(jià)大幅動(dòng)蕩。2007年以來(lái),能源價(jià)格穩(wěn)步上升,并在2008年中期達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的140美元每桶;隨后便暴跌至2005年初以來(lái)的最低水平,主要原因是石油進(jìn)口國(guó)的需求疲軟。2007年1月至2008年7月,燃油價(jià)格上漲了144%,增加了一倍以上。但是,從2008年7月至2008年底,燃油價(jià)格下降了63%。
其他初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格,包括金屬和食品,也已從2008年初的峰頂下跌。
2008年世界商品貿(mào)易量(剔除價(jià)格上漲和匯率浮動(dòng)指數(shù),下同)增長(zhǎng)了2%,同2007年的6%相比有所下降,同樣也低于1998-2008年間的年均增長(zhǎng)率5.7%。而與以往商品貿(mào)易增長(zhǎng)往往超過(guò)GDP增長(zhǎng)相比,2008年,世界商品貿(mào)易的增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)很接近。預(yù)計(jì)2009年商品貿(mào)易增長(zhǎng)將落后于GDP增長(zhǎng)。
2008年,中南美出口增長(zhǎng)1.5%,進(jìn)口增長(zhǎng)15.5%,其中進(jìn)口增長(zhǎng)在世界各區(qū)域中排首位。進(jìn)口增速超過(guò)GDP,而出口增速滯后于產(chǎn)出增長(zhǎng)。
2008年,獨(dú)聯(lián)體國(guó)家以比2007年增長(zhǎng)6%的水平成為全球出口增長(zhǎng)最快的區(qū)域,以15%的進(jìn)口增長(zhǎng)率位居全球第二。
2008年,中東地區(qū)的出口和進(jìn)口增長(zhǎng)均驟然萎縮:出口量增長(zhǎng)從2007年的4%下降為3%;進(jìn)口量增長(zhǎng)從2007年的14%下降為10%。2008年非洲地區(qū)的進(jìn)出口量增長(zhǎng)同樣放緩,出口量增長(zhǎng)從2007年的4.5%下降為3%,進(jìn)口量增長(zhǎng)從2007年的14%下降為13%。
2008年亞洲進(jìn)出口量增長(zhǎng)率急劇下滑。出口量增長(zhǎng)從2006年的13.5%和2007年的11.5%下降到2008年的4.5%。2008年進(jìn)口量增長(zhǎng)速度降低的很快,從2007年的8%降為4%。
在眾多區(qū)域中,歐洲地區(qū)出口增長(zhǎng)率最為緩慢,2008年出口量?jī)H增長(zhǎng)0.5%,比2007年的4%大幅下降。更嚴(yán)重的是,2008年,歐洲地區(qū)進(jìn)口量呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),進(jìn)口總量下降1%。此外,2008年北美出口量增長(zhǎng)5%,而進(jìn)口量則下降2.5%。進(jìn)出口總量增長(zhǎng)較2007年均有大幅下滑。
2008年,燃油價(jià)格不斷攀高,年中每桶油價(jià)一度到達(dá)140美元,7月后油價(jià)開始下降;在世界燃油需求疲軟和經(jīng)濟(jì)衰退的影響下,到年底油價(jià)已低于每桶50美元。同2007年相比,2008年大幅上漲的能源價(jià)格對(duì)世界商品貿(mào)易額(未剔除價(jià)格上漲因素,下同)及增長(zhǎng)的影響很大。2008年,能源價(jià)格上升了40%,而食品與飲料價(jià)格同樣上升了23%。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降不到1%,而金屬價(jià)格下降了8%。
北美商品進(jìn)出口增長(zhǎng)最為緩慢;2008年出口額為2萬(wàn)億美元,同2007年比增長(zhǎng)10%,而進(jìn)口額為2.9萬(wàn)億美元,同比增長(zhǎng)7%。經(jīng)濟(jì)蕭條是導(dǎo)致美國(guó)對(duì)外貿(mào)易情況相對(duì)弱勢(shì)的原因。
中南美洲則表現(xiàn)出更強(qiáng)勁的增長(zhǎng),商品出口額為6020億美元,同2007年相比增長(zhǎng)21%,進(jìn)口額為5950億美元,增長(zhǎng)30%。
2008年歐洲商品貿(mào)易增長(zhǎng)放緩:出口額為6.5萬(wàn)億美元,同2007年相比增長(zhǎng)12%;進(jìn)口額為6.8萬(wàn)億美元,增長(zhǎng)12%;增長(zhǎng)放緩的部分原因是2008年歐元對(duì)美元匯率的貶值。
獨(dú)聯(lián)體國(guó)家商品進(jìn)出口額均增長(zhǎng)穩(wěn)健,主要得益于該地區(qū)采掘工業(yè)的實(shí)力。2008年出口額為7030億美元,同2007年相比增長(zhǎng)35%;而進(jìn)口額為4930億美元,增長(zhǎng)31%。
和其他擁有自然資源稟賦的地區(qū)一樣,2008年非洲地區(qū)商品進(jìn)出口額大幅增長(zhǎng)。其中出口額達(dá)5610億美元,同2007年相比增長(zhǎng)29%;進(jìn)口額達(dá)4660億美元,增長(zhǎng)27%。2008年,中東地區(qū)商品出口增長(zhǎng)最為強(qiáng)勁,出口總額為1萬(wàn)億美元,同2007年相比增長(zhǎng)36%,;進(jìn)口總額5750億美元,增長(zhǎng)23%。此外,亞洲地區(qū)商品出口額為4.4萬(wàn)億美元,同2007年相比增長(zhǎng)15%;進(jìn)口額為4.2萬(wàn)億美元,增長(zhǎng)20%。
2008年,盡管占世界貿(mào)易出口比重由2007年的9.5%下降到9.1%,但德國(guó)仍保持著世界第一大商品出口國(guó)的地位,出口額高達(dá)1.47萬(wàn)億美元。中國(guó)僅次于德國(guó),排名第二,出口額為1.43萬(wàn)億美元,占世界出口的比重為8.9%。排名第三的世界出口大國(guó)是美國(guó),2008年出口額為1.3萬(wàn)億美元,占世界出口的比重為8.1%。日本與荷蘭分列第四和第五位,日本商品出口額為7820億美元,占比為4.9%;荷蘭商品出口額為6340億美元,占比為3.9%.
美國(guó)仍然保持著世界第一大商品貿(mào)易進(jìn)口國(guó)的地位,進(jìn)口總額高達(dá)2.17萬(wàn)美元,占世界進(jìn)口額的比重為13.2%。德國(guó)居次,進(jìn)口額為1.21萬(wàn)億美元,占世界進(jìn)口總額的比重為7.3%。中國(guó)(1.13萬(wàn)億美元,占比6.9%)、日本(7620億美元,占比4.6%)和法國(guó)(7080億美元,占比3%)分列第三、四和五位。
如果把歐盟的27個(gè)成員國(guó)看成整體(不包括歐盟內(nèi)部貿(mào)易),則2008年排名前五位的出口國(guó)和地區(qū)為:歐盟(占世界出口比重15.9%),中國(guó)(占比11.8%),美國(guó)(占比10.7%),日本(占比6.4%)和俄羅斯(占比3.9%)。2008年歐盟出口總額達(dá)1.93萬(wàn)億美元。
2008年,全球服務(wù)貿(mào)易出口額為3.7萬(wàn)億美元,同2007相比增長(zhǎng)11%。其中,增長(zhǎng)速度最快的是交通運(yùn)輸類,增長(zhǎng)率高達(dá)15%;其次是旅游類增長(zhǎng)10%,其他服務(wù)類也增長(zhǎng)了10%。包括金融服務(wù)在內(nèi)的其他服務(wù)出口額占全球服務(wù)貿(mào)易出口的比重為51%,而旅游和交通運(yùn)輸類則各占四分之一,其中旅游類出口占比為25%,而交通運(yùn)輸類出口占比23%。2008年,北美服務(wù)貿(mào)易出口額為6030億美元,同2007年相比增長(zhǎng)9%;進(jìn)口額為4730億美元,同比增長(zhǎng)6%。從北美服務(wù)貿(mào)易的季度統(tǒng)計(jì)數(shù)中,我們可以清晰地看到金融危機(jī)的沖擊。數(shù)據(jù)顯示,2008年前9個(gè)月,北美地區(qū)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額快速增長(zhǎng),出口額同2007年相比增長(zhǎng)13%,進(jìn)口額同比增長(zhǎng)10%;而第四季度該地區(qū)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額驟減,出口額下降2%,進(jìn)口額也下降3%。在北美服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中,旅游業(yè)受金融危機(jī)影響最為嚴(yán)重,出口額下降2%,進(jìn)口額下降了6%。
2008年,歐洲地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口額為1.9萬(wàn)億美元,同2007年相比增長(zhǎng)11%;進(jìn)口額為1.6萬(wàn)億美元,同比增長(zhǎng)10%。同樣,歐洲地區(qū)服務(wù)貿(mào)易也深受金融危機(jī)影響。2008年前三季度,歐洲地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口總額同比增長(zhǎng)19%;而第四季度驟減11%。
2008年,中南美洲服務(wù)貿(mào)易出口額為1090億美元,同2007年相比增長(zhǎng)16%;進(jìn)口額為1170億美元,同比增長(zhǎng)20%。獨(dú)聯(lián)體國(guó)家服務(wù)貿(mào)易出口額為830億美元,增長(zhǎng)率高達(dá)26%;進(jìn)口額為1140億美元,增長(zhǎng)率為25%。
2008年,非洲服務(wù)貿(mào)易出口額為880億美元,同2007年相比增長(zhǎng)13%;進(jìn)口額為1210億美元,增長(zhǎng)率為15%。中東地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口額為940億美元,同比增長(zhǎng)17%;進(jìn)口額為1580億美元,增長(zhǎng)率為13%。亞洲地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口額為8370億美元,同比增長(zhǎng)12%;進(jìn)口額為8580億美元,增長(zhǎng)12%。
2008年,美國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額為5220億美元,同2007年相比增長(zhǎng)10%,位居世界第一大服務(wù)貿(mào)易出口國(guó),占世界服務(wù)貿(mào)易總額的比重為14%。英國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額為2830億美元,占比7.6%,位居世界第二大服務(wù)貿(mào)易出口國(guó)。2008年分列第三到五位世界服務(wù)貿(mào)易出口大國(guó)的是德國(guó)、法國(guó)和日本:其中德國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總額為2350億美元,占比6.3%;法國(guó)出口總額為1530億美元,占比4.1%;日本則以1440億美元的服務(wù)貿(mào)易出口額取代了西班牙,居世界第五大服務(wù)貿(mào)易大國(guó),占比3.9%。
據(jù)世界貿(mào)易組織秘書處估計(jì),中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口1370億美元,位居世界第七大服務(wù)貿(mào)易出口大國(guó),占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為7%。印度則以1060億美元的服務(wù)貿(mào)易出口額位居世界第九大服務(wù)貿(mào)易出口大國(guó),占比2.8%。此外,荷蘭取代愛爾蘭成為世界第十大服務(wù)貿(mào)易出口國(guó)。
在進(jìn)口方面,美國(guó)仍保持著世界第一大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)的地位,進(jìn)口額為3640億美元,同2007年相比增長(zhǎng)7%,占全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的比重為10.5%。德國(guó)位居第二,進(jìn)口額為2850億美元,占比8.2%。位居第三到五位的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口大國(guó)分別為英國(guó)、日本和中國(guó)。其中,英國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額為1990億美元,占比5.7%;日本進(jìn)口1660億美元,占比4.8%;中國(guó)進(jìn)口1520億美元,占比4.4%。2008年世界十大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)排列唯一的變化是韓國(guó)取代了荷蘭,位居第十大世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó),荷蘭則屈居第十一位。
二、美國(guó)對(duì)外貿(mào)易的特點(diǎn)
美國(guó)主要出口商品為:化工產(chǎn)品、機(jī)械、汽車、飛機(jī)、電子信息設(shè)備、武器、食品、藥品、飲料等。主要進(jìn)口商品是:食品、服裝、電子器材、機(jī)械、鋼材、紡織品、石油、天然橡膠以及錫、鉻等金屬。
2017年美國(guó)前五大貨物貿(mào)易伙伴為中國(guó)、加拿大、墨西哥、日本和德國(guó)。美國(guó)前五大貨物出口市場(chǎng)為加拿大、墨西哥、中國(guó)、日本和英國(guó)。美國(guó)前五大貨物進(jìn)口市場(chǎng)為中國(guó)、墨西哥、加拿大、日本和德國(guó)。
2017年,美國(guó)貨物貿(mào)易總額約為39143億美元,較2016年增長(zhǎng)6.8%;其中出口額15534億美元,同比增長(zhǎng)約6.6%;進(jìn)口額約23609億美元,增長(zhǎng)6.9%;逆差8075億美元,增長(zhǎng)約7.5%。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,美國(guó)對(duì)外直接投資總額約3423億美元,吸收外國(guó)直接投資約2754億美元。
據(jù)美國(guó)國(guó)際開發(fā)署統(tǒng)計(jì),2018財(cái)年美國(guó)對(duì)外援助預(yù)算總額約為273.4億美元,約占2017年美GDP的0.15%,包括安全援助經(jīng)費(fèi)77.2億美元,醫(yī)療援助額68.6億美元,人道主義救災(zāi)52.7億美元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展援助13.1億美元等項(xiàng)目。
主要投向南亞、中東北非和非洲撒哈拉沙漠以南地區(qū),阿富汗是接受美經(jīng)濟(jì)和軍事援助最多的國(guó)家,其次是巴基斯坦、以色列、伊拉克、印度等。美國(guó)國(guó)際開發(fā)署、國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)部、國(guó)防部和千年挑戰(zhàn)公司(MCC)等是執(zhí)行美雙邊對(duì)外援助的主要機(jī)構(gòu)。
三、關(guān)于國(guó)際貿(mào)易
隨著國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,國(guó)際服務(wù)產(chǎn)品市場(chǎng)日益完善,國(guó)際服務(wù)產(chǎn)品市場(chǎng)不斷呈現(xiàn)出新的特征,對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中的國(guó)際分工格局、以及貿(mào)易參加國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)政策等產(chǎn)生重要影響。
一、發(fā)達(dá)國(guó)家是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的主體
20世紀(jì)60年代以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重心開始轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主,服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?也是增加國(guó)民收入和提高就業(yè)率的重要手段。服務(wù)業(yè)的發(fā)展必然推動(dòng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)。服務(wù)貿(mào)易總額在1970年為700多億美元, 1980年為3800億美元,1990年為8660億美元,2002年則上升到154000億美元,年平均增長(zhǎng)速度達(dá)6.4%,超過(guò)了同期貨物貿(mào)易 5.9%的增長(zhǎng)速度。服務(wù)貿(mào)易日漸成為世界各國(guó)獲取外匯收入,改善本國(guó)國(guó)際收支狀況的重要手段,在很大程度上決定了一國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r和在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。
從表中可以看出,在國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)上發(fā)達(dá)國(guó)家是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的主體,在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中占有決定優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具有如下特征:
首先,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)以歐美為主的格局,美國(guó)在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中占最大比重。2002年,全球十大服務(wù)貿(mào)易出口國(guó)(地區(qū))依次是:美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本、西班牙、荷蘭、比利時(shí)一盧森堡和中國(guó)香港;十大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)(地區(qū))依次是:美國(guó)、德國(guó)、日本、英國(guó)、意大利、法國(guó)、荷蘭、比利時(shí)一盧森堡、中國(guó)、加拿大。另外,區(qū)域性國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)組織如《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體》、《北美自由貿(mào)易協(xié)定》等紛紛成立,并獲得快速發(fā)展。區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大使貿(mào)易趨勢(shì)增強(qiáng),貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易也得到迅速發(fā)展韓國(guó)旅游海報(bào)。
其次,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易對(duì)象的技術(shù)含量越來(lái)越高。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展以高新技術(shù)為核心,以技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力,由于信息技術(shù)的發(fā)展,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易在世界范圍內(nèi)的發(fā)展呈整體上升趨勢(shì),盡管參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的成員發(fā)展?fàn)顩r不平衡,但以發(fā)達(dá)國(guó)家為主體的貿(mào)易結(jié)構(gòu)使服務(wù)產(chǎn)品的技術(shù)含量不斷提高,發(fā)達(dá)國(guó)家在新興服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)重要地位。
最后,發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)逐步降低的趨勢(shì)。近年來(lái),在多邊貿(mào)易體制的推動(dòng)下,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘有所降低。發(fā)達(dá)國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易許多項(xiàng)目中都具有絕對(duì)或相對(duì)優(yōu)勢(shì),為了掃清存在于服務(wù)貿(mào)易的壁壘,便利其打開世界服務(wù)市場(chǎng),它們率先削減了本國(guó)服務(wù)貿(mào)易壁壘,如在電信領(lǐng)域,美國(guó)已允許外國(guó)世界各地區(qū)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額比重企業(yè)持有100%的股權(quán),歐盟也開放了基本電話服務(wù)市場(chǎng),并對(duì)雇用人員的本地化要求降低了標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易也得到發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家雖然在資本、技術(shù)密集型服務(wù)行業(yè)較發(fā)達(dá)國(guó)家明顯滯后,但在資源、勞動(dòng)密集型服務(wù)領(lǐng)域中,發(fā)展中國(guó)家則具有一定的優(yōu)勢(shì),因此發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易也得到迅速發(fā)展,服務(wù)出口占世界服務(wù)出口總值的比重增加。到2002年發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中的比重約為9%,而且各國(guó)發(fā)展不平衡。2002年服務(wù)貿(mào)易出口額前30名的國(guó)家和地區(qū)中,作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)大陸、印度、泰國(guó)、土耳其、馬來(lái)西亞、墨西哥、波蘭,分別占國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口額的 2.4%、13%、1%、0.9%、0.9%、0.8%、0.6%;在進(jìn)口貿(mào)易中,中國(guó)大陸、墨西哥、泰國(guó)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、印度、巴西,分別占國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額的2.9%、1.1%、1.1%、1%、1%、1%、0.9%。
在服務(wù)貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)方面,發(fā)展中國(guó)家在普通勞動(dòng)力輸出、建筑工程承包、部分旅游服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域占有較大的優(yōu)勢(shì),如馬來(lái)西亞、泰國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際航空公司在世界優(yōu)秀航空企業(yè)排名表上常常名列前茅;不少發(fā)展中國(guó)家的旅游資源十分豐富,旅游人數(shù)和旅游收入有了較大的增長(zhǎng);一些技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的發(fā)展中國(guó)家也開始發(fā)展技術(shù)層次較高的服務(wù)貿(mào)易,如印度、印度尼西亞、菲律賓、墨西哥等國(guó)正著力推進(jìn)通訊業(yè)、信息業(yè)的建設(shè),泰國(guó)正努力將曼谷變?yōu)閰^(qū)域性金融中心等。然而,與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模仍較小,大部分發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá),尤其是現(xiàn)代服務(wù)項(xiàng)目不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二、國(guó)際分工基于各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
通過(guò)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易國(guó)別結(jié)構(gòu)的分析我們可以看出,不同國(guó)家在國(guó)際服務(wù)產(chǎn)品市場(chǎng)上處于不同地位,同時(shí)也使不同國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易利益分割中占有不同的比例。這是各國(guó)發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然結(jié)果。
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的分工基于各國(guó)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。從歷史發(fā)展的角度看,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是從屬于貨物貿(mào)易的,在貨物貿(mào)易高速增長(zhǎng)的帶動(dòng)下,同貨物進(jìn)出口直接關(guān)聯(lián)的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目,即生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易得到發(fā)展,如國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)、國(guó)際貨物保險(xiǎn)、國(guó)際結(jié)算服務(wù)等。服務(wù)貿(mào)易資源的不可替代性、不可移動(dòng)性等特征,構(gòu)成一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)。
但絕對(duì)優(yōu)勢(shì)并不是決定一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的唯一因素,從服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化可以看出,第二次世界大戰(zhàn)以前,服務(wù)貿(mào)易的主要項(xiàng)目是勞工的輸出、運(yùn)輸服務(wù)等,戰(zhàn)后隨著第三次產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)生和完成,電訊、金融、運(yùn)輸、旅游以及各種信息產(chǎn)業(yè)、知識(shí)技術(shù)等的迅速發(fā)展,服務(wù)業(yè)加快向這些領(lǐng)域的擴(kuò)展,新興服務(wù)貿(mào)易的比重不斷提高。
90年代以來(lái)國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易比重明顯下降,從1990年的33.8%下降到2002年的30.6%,同期國(guó)際旅游服務(wù)比重下降幅度較小,自28.5%下降為22.3%,其他服務(wù)貿(mào)易所占比重則迅速上升,由 37.6%上升到47%。這種明顯的上升主要是由于金融、保險(xiǎn)、信息等產(chǎn)業(yè)的迅速崛起及其快速進(jìn)入服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域造成的,是新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活越來(lái)越國(guó)際化,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。這種變化說(shuō)明傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì),即絕對(duì)優(yōu)勢(shì)在當(dāng)代國(guó)際服務(wù)貿(mào)易分工格局中的地位相對(duì)下降。如以自然歷史文化等資源為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè),在當(dāng)前國(guó)際服務(wù)貿(mào)易分工格局中的優(yōu)勢(shì)相對(duì)降低。
可以說(shuō),國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展取決于各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。服務(wù)作為一種特殊商品,它同一般商品一樣,是在一定的生產(chǎn)要素結(jié)合下提供和生產(chǎn)出來(lái)的??梢园逊?wù)的基本要素分為三部分:資本、勞動(dòng)力和知識(shí)技術(shù)(即人力資本)。
不同的服務(wù)產(chǎn)品依賴于不同的生產(chǎn)要素。實(shí)物資本與運(yùn)輸服務(wù)的優(yōu)勢(shì)有直接的聯(lián)系,人力資本與保險(xiǎn)、金融服務(wù)等優(yōu)勢(shì)有密切的聯(lián)系,旅游方面的優(yōu)勢(shì)則在較大程度上取決于自然資源。由于不同服務(wù)使用的要素結(jié)合不同,又由于服務(wù)部門的多樣性,它的范圍從高技術(shù)行業(yè)如信息、數(shù)據(jù)處理到簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力輸入與輸出,這就使發(fā)展程度不同的國(guó)家都可能在某些服務(wù)項(xiàng)目上擁有比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家由于資本豐富,在國(guó)際投資、國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)、金融服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等項(xiàng)目上擁有比較優(yōu)勢(shì);而發(fā)展中國(guó)家由于人口眾多,勞動(dòng)力資源豐富,工資較低,在勞務(wù)輸出、建筑工程承包等方面擁有比較優(yōu)勢(shì)。其中各個(gè)國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)不同,于是形成了今天的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易格局。
這種格局的形成首先是由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)水平的差異。發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段,服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者值中占絕大部分比重,為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展奠定了基礎(chǔ);中等發(fā)展程度的國(guó)家處于從工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)過(guò)渡的階段,但服務(wù)業(yè)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體;低收入國(guó)家則在第二產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí),逐漸提高第三產(chǎn)業(yè)的比重。由于各國(guó)的技術(shù)條件、資本數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模不同,決定了服務(wù)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量的差異,從而決定了其在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中的地位。發(fā)達(dá)國(guó)家在資本密集型、技術(shù)密集型的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而發(fā)展中國(guó)家除少數(shù)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品外,在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)上處于弱勢(shì)地位。另外,一國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施完備與否,如交通信息網(wǎng)是否通暢,也會(huì)對(duì)其服務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和在國(guó)際服務(wù)分工中的地位產(chǎn)生重大影響。
影響服務(wù)貿(mào)易的要素除了前面提到的自然條件、歷史文化、技術(shù)水平外,還有資本規(guī)模、管理水平等韓國(guó)旅游勝地。競(jìng)爭(zhēng)能力形成于各種要素的組合能力,即如何形成產(chǎn)品價(jià)值增值的能力,并實(shí)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)值。如在“自然人流動(dòng)”貿(mào)易方式方面,有些發(fā)展中國(guó)家就充分利用了本國(guó)勞動(dòng)力資源豐富、價(jià)格低廉的特點(diǎn),在“自然人流動(dòng)”方面得到迅速發(fā)展。盡管我國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源有利于建筑、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的勞務(wù)輸出,但由于勞動(dòng)力整體素質(zhì)低,使得勞動(dòng)力資源豐富、成本低的優(yōu)勢(shì)難以充分發(fā)揮。要素優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就影響了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
由于服務(wù)業(yè)的不可替代性,服務(wù)業(yè)的國(guó)際分工在很大程度上受一國(guó)政府對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的影響?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是技術(shù)、知識(shí)、資本的競(jìng)爭(zhēng),服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力影響著各國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中獲取利益的能力。由于服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展空間和盈利空間都很大,所以在服務(wù)業(yè)具有較強(qiáng)壟斷競(jìng)爭(zhēng)力或相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家和地區(qū)會(huì)通過(guò)各種貿(mào)易組織來(lái)推動(dòng)貿(mào)易的自由化和全球化。而服務(wù)業(yè)落后的國(guó)家經(jīng)常是被動(dòng)地參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易分工,它們開放本國(guó)服務(wù)市場(chǎng)的條件是以服務(wù)換產(chǎn)品,所以服務(wù)業(yè)國(guó)際分工的形成和發(fā)展比貨物貿(mào)易更依賴政府的推動(dòng)和政府間的合作韓國(guó)簽證旅游。
三、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易政策具有二重性
由于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易不同于貨物貿(mào)易的特殊性,政府的經(jīng)濟(jì)政策及雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)議對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有著重要影響。加之服務(wù)貿(mào)易還涉及到一國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,所以服務(wù)貿(mào)易的自由化程度會(huì)受到多種因素的影響,以國(guó)內(nèi)立法、各種非關(guān)稅壁壘的形式出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義將成為服務(wù)貿(mào)易政策的主流。與此同時(shí),國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的直接結(jié)果,還表現(xiàn)為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的自由化進(jìn)程。20世紀(jì)以來(lái),服務(wù)貿(mào)易自由化趨勢(shì)首先表現(xiàn)為多邊性國(guó)際公約或協(xié)定的簽署。如 1978年漢堡《聯(lián)合國(guó)1978年海上貨物運(yùn)輸公約》以及倫敦《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》等;此外還有1982年內(nèi)羅畢《國(guó)際電信公約》,1979年日內(nèi)瓦《商標(biāo)注冊(cè)用商品和服務(wù)國(guó)際分類尼斯協(xié)定》等非運(yùn)輸領(lǐng)域的公約。這些公約和協(xié)定為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的自由化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
第二次世界戰(zhàn)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中區(qū)域一體化和貿(mào)易集團(tuán)化的趨勢(shì)加強(qiáng),一些區(qū)域集團(tuán)協(xié)議相繼達(dá)成,如 1957年《羅馬條約》、1973年《關(guān)于建立加勒比共同市場(chǎng)條約》、1975年《關(guān)于西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體條約》、1983年《關(guān)于建立中非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體條約》以及 1992年《北美自由貿(mào)易協(xié)定》等,這使得各區(qū)域在服務(wù)一體化方面產(chǎn)生突破性進(jìn)展。1995年隨著世界貿(mào)易組織的成立和《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的簽署,服務(wù)貿(mào)易的自由化程度發(fā)展到了一個(gè)新的階段。世界貿(mào)易組織成員國(guó)在服務(wù)貿(mào)易方面做出的承諾,為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),自由化程度顯著提高。韓國(guó)釜山旅游
在多邊貿(mào)易體制的推動(dòng)下,服務(wù)貿(mào)易壁壘逐步降低,各貿(mào)易參加國(guó)為順應(yīng)這一趨勢(shì)不斷調(diào)整國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。一方面積極推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的自由化,率先削減本國(guó)服務(wù)貿(mào)易壁壘。如在具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的電信領(lǐng)域,美國(guó)已允許100%的外國(guó)股權(quán),歐盟也開放廠了基本電話服務(wù)市場(chǎng),并對(duì)雇用人員的本地化要求降低了標(biāo)準(zhǔn)。一些新興的工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)在某些服務(wù)行業(yè)也取得了相當(dāng)優(yōu)勢(shì),如新加坡的航空運(yùn)輸業(yè)、韓國(guó)的建筑承包業(yè)、泰國(guó)的國(guó)際旅游業(yè)等,它們有能力降低部分服務(wù)部門的壁壘,以引進(jìn)一定數(shù)量的外國(guó)服務(wù)和服務(wù)提供者,為其新興服務(wù)業(yè)提供發(fā)展必要的資金和技術(shù)支持。但另一方面,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的保護(hù)程度實(shí)際上也在變相提高。各國(guó)從本國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的相當(dāng)劣勢(shì)出發(fā),通過(guò)國(guó)內(nèi)立法或非關(guān)稅壁壘的形式,對(duì)服務(wù)貿(mào)易設(shè)置障礙,影響國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。